《刑法》第一百七十九條【擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪】未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大(100萬(wàn))、后果嚴(yán)重(損失50萬(wàn))或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn):
(2022年)最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)
第二十九條 〔擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券案(刑法第一百七十九條)〕未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者注冊(cè),擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)非法募集資金金額在一百萬(wàn)元以上的;
(二)造成投資者直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在五十萬(wàn)元以上的;
(三)募集的資金全部或者主要用于違法犯罪活動(dòng)的;
(四)其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。
本條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券”,是指向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)二百人的行為。
(2022年)最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
第十條 未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)200人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十九條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券”。構(gòu)成犯罪的,以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。
(2008年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于整治非法證券活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知
二、明確法律政策界限,依法打擊非法證券活動(dòng)
(一)關(guān)于公司及其股東向社會(huì)公眾擅自轉(zhuǎn)讓股票行為的性質(zhì)認(rèn)定。《證券法》第十條第三款規(guī)定:“非公開(kāi)發(fā)行證券,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式?!眹?guó)辦發(fā)99號(hào)文規(guī)定:“嚴(yán)禁任何公司股東自行或委托他人以公開(kāi)方式向社會(huì)公眾轉(zhuǎn)讓股票。向特定對(duì)象轉(zhuǎn)讓股票,未依法報(bào)經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的,轉(zhuǎn)讓后,公司股東累計(jì)不得超過(guò)200人?!惫尽⒐竟蓶|違反上述規(guī)定,擅自向社會(huì)公眾轉(zhuǎn)讓股票,應(yīng)當(dāng)追究其擅自發(fā)行股票的責(zé)任。公司與其股東合謀,實(shí)施上述行為的,公司與其股東共同承擔(dān)責(zé)任。
(二)關(guān)于擅自發(fā)行證券的責(zé)任追究。未經(jīng)依法核準(zhǔn),擅自發(fā)行證券,涉嫌犯罪的,依照《刑法》第一百七十九條之規(guī)定,以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪追究刑事責(zé)任。未經(jīng)依法核準(zhǔn),以發(fā)行證券為幌子,實(shí)施非法證券活動(dòng),涉嫌犯罪的,依照《刑法》第一百七十六條、第一百九十二條等規(guī)定,以非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等罪名追究刑事責(zé)任。未構(gòu)成犯罪的,依照《證券法》和有關(guān)法律的規(guī)定給予行政處罰。
(三)關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的責(zé)任追究。任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù),必須經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,屬于非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù),應(yīng)予以取締;涉嫌犯罪的,依照《刑法》第二百二十五條之規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)非法代理買(mǎi)賣(mài)非上市公司股票,涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第二百二十五條之規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任;所代理的非上市公司涉嫌擅自發(fā)行股票,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第一百七十九條之規(guī)定,以擅自發(fā)行股票罪追究刑事責(zé)任。非上市公司和中介機(jī)構(gòu)共謀擅自發(fā)行股票,構(gòu)成犯罪的,以擅自發(fā)行股票罪的共犯論處。未構(gòu)成犯罪的,依照《證券法》和有關(guān)法律的規(guī)定給予行政處罰。
第一百八十條 違反本法第九條的規(guī)定,擅自公開(kāi)或者變相公開(kāi)發(fā)行證券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金并加算銀行同期存款利息,處以非法所募資金金額百分之五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)擅自公開(kāi)或者變相公開(kāi)發(fā)行證券設(shè)立的公司,由依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)會(huì)同縣級(jí)以上地方人民政府予以取締。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。
第二百一十九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。