2023-03-1-404-025
吳某寶受賄案
——受賄犯罪中索賄情節(jié)的認(rèn)定
關(guān)鍵詞：刑事 受賄罪 索賄 行賄人 受賄人 違背意愿
基本案情
2001年4月，被告人吳某寶任某市運輸管理稽征所所長；2007年7月任某市 交通局副局長，協(xié)助局長分管、聯(lián)系某市運輸管理稽征所。吳某寶利用上述職 務(wù)便利，為某客貨運公司在出租車招投標(biāo)、日常監(jiān)管、企業(yè)考核及客運線路審 批等方面提供幫助，以遠(yuǎn)低于最低市場承包價，甚至在某客貨運公司已完成發(fā) 包的情況下，向某客貨運公司董事長金某索取出租車經(jīng)營權(quán)，非法獲取承包差 價共計1058萬余元。2014年3月至案發(fā)，被告人吳某寶利用擔(dān)任某風(fēng)集團董事長的職務(wù)便利，接受下屬鄭某等人的請托，承諾為鄭某等人謀取利益，收受鄭某 等人給予價值21萬余元的財物。被告人吳某寶非法獲取承包差價1058萬余元,構(gòu)成索賄。其在到案后如實供述收受鄭某等人21萬余元財物的事實，全部退 繳違法所得。
浙江省義烏市人民法院于2019年6月3日作出（2019）浙0782刑初392號刑事 判決：被告人吳某寶犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬 元。宣判后，吳某寶不服，提起上訴。浙江省金華市中級人民法院于2019年8月 30日作出（2019）浙07刑終636號刑事裁定：駁回吳某寶的上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，本案爭議焦點為被告人吳某寶是否具有索賄情節(jié)。受賄犯罪應(yīng)當(dāng)根據(jù)受賄人職務(wù)、地位及其影響，是否為行賄人謀取利益，是否主動提起犯意，行賄人的利益是否違法等多個情節(jié)來綜合判斷行賄是否違背行賄人意愿，進而確定是否構(gòu)成索賄。實踐中有的受賄人故意拖延甚至拒絕辦理應(yīng)當(dāng)辦理的事項，或者利用職務(wù)便利進行打擊報復(fù)以要挾對方行賄，這種情形當(dāng)然構(gòu)成索賄，但將索賄中“索”理解為“勒索”則不當(dāng)?shù)叵拗屏怂髻V的范圍,會導(dǎo)致輕縱犯罪。在本案中，被告人吳某寶身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，向管理服務(wù)對象某客貨運公司施加壓力，提出低價承包出租車的要求 ,某客貨運公司因經(jīng)營業(yè)務(wù)系吳某寶主管，被迫同意吳某寶要求，吳某寶是權(quán)錢交易的主動方、造意者、提起人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定具有索賄情節(jié)，依法應(yīng)從重處罰 。故一審、二審作出如上裁判。
裁判要旨
索賄的本質(zhì)為違背行賄人的主觀意愿，雖然不要求達到被脅迫、勒索的程度，但應(yīng)當(dāng)反映出行賄人是出于壓力、無奈、不情愿才交付財物。實踐中可以 根據(jù)受賄人為行賄人謀取利益大小，行賄人請托事項是否違法，受賄人提出的財物要求是否在行賄人心理預(yù)期之內(nèi)等進行綜合判斷。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第385條、第386條
一審：浙江省義烏市人民法院（2019）浙0782刑初392號刑事判決（2019年 6月3日）
二審：浙江省金華市中級人民法院（2019）浙07刑終636號刑事裁定 （2019年8月30日）
