《刑事審判參考》總第137輯(2023.1)
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[第1557號(hào)]劉某海拒不執(zhí)行判決案
——具有部分執(zhí)行能力,在被起訴前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)可構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪
二、主要問題
被告人具有部分執(zhí)行能力,在被起訴前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),致使人民法院判 決無法執(zhí)行,是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪?
三、裁判理由
近年來,一些案件當(dāng)事人規(guī)避執(zhí)行問題越來越嚴(yán)重,手段也越來越多,他們挑戰(zhàn)司法權(quán)威,嚴(yán)重?fù)p害了司法在人民群眾心中的公信力,破壞了人們對(duì)法律的信仰。人民法院對(duì)有能力執(zhí)行人民法院判決、裁定而拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重的行為,通過定罪判刑予以打擊,取得了較好的法 律效果和社會(huì)效果。本案中,被告人劉某海具有部分執(zhí)行能力,在被起 訴前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),致使判決無法執(zhí)行,其行為是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪存在爭(zhēng)議。我們認(rèn)為,此類行為應(yīng)按照拒不執(zhí)行判決罪定罪處罰。
(一)“拒不執(zhí)行”一般應(yīng)從判決、裁定生效時(shí)起算
拒不執(zhí)行判決、裁定罪的行為始點(diǎn),理論和實(shí)踐中均存在較大的分歧。訴訟開始說認(rèn)為,應(yīng)從訴訟開始時(shí)間判定行為人是否存在拒執(zhí)行為。 義務(wù)知曉說認(rèn)為,應(yīng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道法律文書所確定義務(wù)的時(shí)間判 定行為人是否存在拒執(zhí)行為,當(dāng)事人是否已經(jīng)簽收、是否已過履行期、 法律文書是否已經(jīng)發(fā)生法律效力在所不問。執(zhí)行開始說認(rèn)為,應(yīng)從人民法院執(zhí)行立案之日判定行為人是否存在拒執(zhí)行為。文書生效說認(rèn)為,應(yīng) 從文書生效時(shí)間判定行為人是否存在拒執(zhí)行為。針對(duì)以上爭(zhēng)議,最高人民法院于2016年12月28日發(fā)布的第71號(hào)指導(dǎo)案例,即毛某文拒不執(zhí)行 判決案,裁判要點(diǎn)提出指導(dǎo)性意見:“有能力執(zhí)行拒不執(zhí)行判決、裁定的時(shí)間從判決、裁定發(fā)生法律效力時(shí)起算?!本懿粓?zhí)行判決、裁定罪規(guī)制的行為對(duì)象為執(zhí)行義務(wù)人,執(zhí)行義務(wù)從判決、裁定生效開始,“拒不執(zhí)行”也應(yīng)從判決、裁定生效時(shí)起算。該觀點(diǎn)更為合理,對(duì)今后類似案件具有 指導(dǎo)意義。
(二)“有執(zhí)行能力”的審查應(yīng)延伸至判決、裁定生效之前
拒不執(zhí)行判決、裁定罪的立法本意是處罰有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的執(zhí)行義務(wù)人。司法實(shí)踐中,有的行為人在債務(wù)產(chǎn)生之后,就開始蓄意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),以規(guī)避日后生效判決、裁定的執(zhí)行。在判決、裁定生效后,行為人以缺乏履行能力為由拒不執(zhí)行。此類行為與判決、裁定生效后轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)相同,均能反映出行為人“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行”, 在社會(huì)危害性方面別無二致,定性上也不應(yīng)有所區(qū)分。故拒不執(zhí)行判決、 裁定罪中對(duì)被告人是否具有執(zhí)行能力的審查,有必要延伸至判決、裁定生效之前。“具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書生效前,當(dāng)事人為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)或逃避承擔(dān)法律責(zé)任,惡意轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損將來可供法院執(zhí)行的財(cái)產(chǎn), 導(dǎo)致執(zhí)行不能,以拒不執(zhí)行生效法律文書罪論處?!薄缎淌聦徟袇⒖肌房d的第1396號(hào)指導(dǎo)案例,即楊某榮、顏某英、姜某富拒不執(zhí)行判決、 裁定案亦支持上述意見,明確指出為逃避執(zhí)行,在民事裁判前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)并持續(xù)至執(zhí)行階段的行為,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處。
(三)訴前“假離婚”轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),應(yīng)作為認(rèn)定“有執(zhí)行能力”的依據(jù)
從法律角度看,我國(guó)不存在所謂的“假離婚”。夫妻雙方一旦到民政部門領(lǐng)取離婚證或者被人民法院判決準(zhǔn)許離婚,即構(gòu)成法律意義上的 “真離婚”。實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生通過辦理離婚手續(xù),以財(cái)產(chǎn)分割為名,轉(zhuǎn)移、 隱匿財(cái)產(chǎn),逃避債務(wù)履行。被告人劉某海與譚某辦理離婚手續(xù),將夫妻 共同財(cái)產(chǎn)全部轉(zhuǎn)移至譚某名下,債務(wù)由劉某海單獨(dú)償還,逃避即將承擔(dān)的給付義務(wù)。離婚后,劉某海與譚某雖無法定夫妻之名,但仍共同生活、 共同經(jīng)營(yíng),維持家庭的穩(wěn)定與完整,屬于典型的通過“假離婚”轉(zhuǎn)移、 隱匿財(cái)產(chǎn)。訴前“假離婚”轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),應(yīng)納入執(zhí)行能力范圍考量,作為認(rèn)定“有執(zhí)行能力”的依據(jù)。
(四)僅有部分執(zhí)行能力,不能絕對(duì)阻卻拒不執(zhí)行判決、裁定罪的成立
拒不執(zhí)行判決、裁定罪系情節(jié)犯,要求“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行” 達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度。2002年8月,全國(guó)人大常委會(huì)通過《關(guān)于 〈中華人民共和國(guó)刑法〉第三百一十三條的解釋》,采用列舉加兜底條款的形式,對(duì)“有執(zhí)行能力而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”作出規(guī)定。2015年7 月,最高人民法院對(duì)上述兜底條款作出進(jìn)一步解釋。司法實(shí)踐中,人民法院不僅要依據(jù)上述立法解釋和司法解釋的規(guī)定,判斷被告人“有能力 執(zhí)行而拒不執(zhí)行”,更需要結(jié)合標(biāo)的額大小、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)金額、執(zhí)行能力強(qiáng)弱等具體案件事實(shí),對(duì)被告人拒不執(zhí)行是否達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的入罪標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。就執(zhí)行能力而言,被告人具有部分執(zhí)行能力,影響但不能當(dāng)然阻卻拒不執(zhí)行判決、裁定罪的成立。例如,執(zhí)行標(biāo)的額為100 萬元,被告人僅有500元的執(zhí)行能力,其雖有轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)拒不執(zhí)行行為,也不應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”;被告人具有5萬元的執(zhí)行能力,其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行,則應(yīng)評(píng)價(jià)為已達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的定罪標(biāo)準(zhǔn)。
具體到本案,被告人劉某海駕駛小型普通客車,在發(fā)生交通事故后, 需承擔(dān)對(duì)歐某的賠償責(zé)任。劉某海為了逃避賠償責(zé)任,與其妻譚某辦理離婚手續(xù),將房產(chǎn)、車輛轉(zhuǎn)移至譚某名下,獨(dú)自承擔(dān)4萬元的債務(wù)。此后,劉某海使用譚某名下汽車從事“跑租”業(yè)務(wù),月收入約3000元。結(jié)合劉某海的財(cái)產(chǎn)和收入狀況,其至少具有部分執(zhí)行能力。歐某將劉某海起訴至法院,要求劉某海賠償損失,法院判令劉某海賠償歐某損失22萬余元。劉某海在判決生效后,既未履行生效判決,亦未按照要求申報(bào)財(cái)產(chǎn),甚至因拒不履行生效法律文書被處以司法拘留十五日后,仍拒不執(zhí)行。依照全國(guó)人大常委會(huì)和最高人民法院相關(guān)解釋的規(guī)定,結(jié)合劉某海所應(yīng)承擔(dān)的賠償義務(wù)、執(zhí)行能力以及拒執(zhí)表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷,應(yīng)認(rèn)定劉某?!坝心芰?zhí)行而拒不執(zhí)行”已達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪。
(撰稿:湖南省郴州市中級(jí)人民法院陳建華 審編:最高人民法院刑二庭張杰)