發(fā)布機關：最高人民檢察院
發(fā)布日期：2022.06.08
實施日期：2022.06.08
時效性：現(xiàn)行有效
效力級別：司法解釋性質(zhì)文件
法規(guī)類別：檢察機關 老少婦幼殘保護
節(jié)選自：2022年最高人民檢察院關于檢察機關打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例
葉某亞、紀某波等人詐騙案-假借中醫(yī)專家診療之名詐騙醫(yī)藥費
【關鍵詞】
中醫(yī)診療 詐騙 自行偵查 法治宣傳
【基本案情】
2020年11月起，葉某亞伙同紀某波、孟某坤、平某要、張某連等人，以其實際控制經(jīng)營的上海參某網(wǎng)絡科技有限公司名義開設艾灸館，在不具備中醫(yī)醫(yī)療機構資質(zhì)的情況下，由未取得國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的紀某波假冒中醫(yī)專家坐診為老年人看病。為精準詐騙，葉某亞等人以年齡、家庭經(jīng)濟狀況、消費習慣等條件，對艾灸館經(jīng)營過程中獲取的老年人信息進行篩選，選擇年齡大、家境殷實、曾有過大額消費記錄、子女不在身邊等特點的“病人”作為詐騙目標，并通過設計話術、反復電話聯(lián)系、安排上門接送等，將老年人騙至診所。然后，紀某波根據(jù)預先獲悉的老年人信息進行虛假“問診、把脈、開方”，葉某亞將普通中藥材制作的“中成藥”謊稱是含有名貴藥材的中成藥，根據(jù)老年人的經(jīng)濟條件和消費能力確定價格，高價賣給老年人。至案發(fā)，共騙取9名老年人31.9萬元。公安機關立案后，被告人退繳了全部贓款，已發(fā)還各被害人。
2021年9月28日，上海市寶山區(qū)人民法院以詐騙罪判處葉某亞有期徒刑四年六個月，并處罰金十萬元；判處紀某波有期徒刑三年，并處罰金五萬元；判處孟某坤等三人有期徒刑二年至十個月不等，并處罰金。
【檢察機關履職過程】
2021年4月27日，上海市公安局寶山分局以葉某亞等人涉嫌詐騙罪移送起訴。本案涉及中醫(yī)診療專業(yè)問題，紀某波具有一定中醫(yī)知識，辯解其行為不是詐騙。針對被告人的辯解，檢察機關開展自行偵查查明，葉某亞公司不具備中醫(yī)醫(yī)療機構資格，聘請的“專家”紀某波未取得國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；艾灸館篩選“病患”問診后，便向其大量出售私自研制的謊稱含有名貴中藥材成分的“制劑”，一次開具藥量達3至6個月不等，并根據(jù)被害人經(jīng)濟實力定價。檢察機關認為，上述事實表明葉某亞等人的行為根本不具有診療的目的和實質(zhì)，系假借中醫(yī)診療名義實施詐騙犯罪。2021年6月11日，上海市寶山區(qū)人民檢察院以詐騙罪對葉某亞等五人提起公訴。
上海市寶山區(qū)人民檢察院通過邀請人大代表及社區(qū)涉老工作人員旁聽庭審，向社會發(fā)布該詐騙案例，走進街道、社區(qū)開展老年人法治宣傳講座，在微信公眾號普法欄目“法律課堂”推送老年人權益保護的法律網(wǎng)課等多種方式，向老年群體開展普法工作，警示此類詐騙風險。
【典型意義】
（一）依法能動履職，開展自行偵查，準確界定案件性質(zhì)。開設中醫(yī)診所，以民間專家中醫(yī)診療為名針對老年人實施詐騙案件時有發(fā)生，不僅侵害老年人的財產(chǎn)安全，還可能危害老年人的身體健康。對這種詐騙手段的定性具有一定的迷惑性，檢察機關應當結合犯罪嫌疑人、被告人行為方式、主觀目的等準確界定案件性質(zhì)，準確區(qū)分詐騙罪與非法行醫(yī)罪等罪名。對于假借行醫(yī)之名，通過虛假宣傳以高價銷售不具有實際價值的藥材騙取錢財?shù)?，應當透過行醫(yī)表象看到詐騙本質(zhì)，依法以詐騙罪追究刑事責任。檢察機關應當重點圍繞是否以行醫(yī)之名行詐騙之實進行審查。必要時，可以通過自行偵查夯實相關證據(jù)，邀請相關行業(yè)專家進行輔助審查。
（二）結合辦案創(chuàng)新開展法治宣傳，讓“檢察藍”護佑“夕陽紅”。檢察機關在辦案的同時，要注重通過以案釋法深化法治宣傳效果，推動法治宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭、進老年人活動場所。發(fā)揮各類新媒體平臺的作用，通過發(fā)布相關典型案例、舉辦網(wǎng)絡法律課堂等開展普法宣傳。要發(fā)揮人大代表等社會各界人士的作用，通過邀請人大代表及社區(qū)涉老工作人員旁聽庭審等形式，促進普法宣傳工作。
