《刑事審判參考》（2013年第5輯，總第94輯）
[第899號]于某1危險駕駛、妨害公務(wù)案-醉酒駕駛并抗拒檢查的是應(yīng)當(dāng)從一重處還是數(shù)罪并罰
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二、主要問題
醉酒駕駛并抗拒執(zhí)法檢查的，是應(yīng)當(dāng)從一重處還是數(shù)罪并罰？
三、裁判理由
本案在審理過程中，對于某1的行為分別構(gòu)成危險駕駛罪和妨害公務(wù)罪沒有異議，但就對于某1是從一重處還是數(shù)罪并罰存在不同認識。一種意見認為，于某1的行為符合刑法第 133 條之一第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從一重罪處罰。另一種意見認為，于某1先后實施了兩個相互關(guān)聯(lián)但各自獨立的行為，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
我們贊同后一種意見，具體分析如下：
（一）在道路上醉酒駕駛機動車的行為不適用危險駕駛罪從一重罪處罰的規(guī)定
刑法第 133 條之一第一款規(guī)定：“在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。”該條第二款規(guī)定：“有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?我們認為，只有當(dāng)被告人實施的危險駕駛行為符合危險駕駛罪構(gòu)成要件的同時， 又符合“其他犯罪”構(gòu)成要件的，才屬于第二款規(guī)定的“同時構(gòu)成其他犯罪” 的情形。例如，因危險駕駛發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，既構(gòu)成危險駕駛罪，同時也構(gòu)成交通肇事罪或者以危險方法危害公共安全罪等其他犯罪，這種情況下應(yīng)以處罰較重的罪名定罪處罰。又如， 將危險駕駛行為作為故意殺人、故意傷害、故意毀壞公私財物等其他犯罪的手段，或者出于賭博、尋釁滋事等不法動機追逐競駛的，該行為構(gòu)成危險駕駛罪， 同時也構(gòu)成故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、尋釁滋事罪等其他犯罪，此種情形下應(yīng)當(dāng)以處罰較重的罪名定罪處罰。本案中，于某1在醉酒后僅出于駕駛機動車的目的在道路上駕駛汽車，沒有發(fā)生重大事故，該行為僅符合危險駕駛罪的構(gòu)成要件，不符合其他犯罪的構(gòu)成要件，故不能適用刑法第 133 條之一第二款的規(guī)定。
（二）醉酒駕駛并抗拒檢查的行為在刑法上應(yīng)當(dāng)評價為兩個獨立的行為， 而非一個行為
通常情況下，行為人實施的行為是單一行為還是數(shù)個行為，是決定從一重處還是數(shù)罪并罰的根據(jù)。我們認為，判斷某行為是否屬于單一行為，主要考察該行為的客觀事實情狀是否具有一致性特征，同時兼顧對行為動機的考察，而行為動機只能作為參考因素而非決定因素。通常認為，符合構(gòu)成要件的各個自然行為至少在其主要部分互相重合時才能認定是一個行為。本案中，于某1的行為不具有單一行為的一致性特征。如果于某1采取駕駛汽車沖撞的方式抗拒檢查， 則駕駛行為與抗拒檢查行為互相重合，具有一致性特征。然而事實是，于某1的醉酒駕駛行為和抗拒檢查行為相繼發(fā)生，其下車后抗拒檢查時醉酒駕駛行為已經(jīng)終結(jié)，相互間不存在任何的重合。同時，于某1醉酒駕駛和抗拒檢查的行為系出于不同的犯罪動機。于某1在道路上醉酒駕駛汽車只是為了實現(xiàn)其從甲地到乙地的交通運輸目的；而其抗拒公安機關(guān)執(zhí)法人員檢查，則是因為害怕醉駕行為受到處罰，而采取積極對抗的方式逃避法律追究。兩者的動機明顯不同。可見， 于某1醉酒駕駛行為和抗拒檢查行為雖然有一定關(guān)聯(lián)，但在性質(zhì)上是相互獨立的兩個行為，并非單一行為。
（三）醉酒駕駛并抗拒檢查，符合數(shù)罪構(gòu)成要件的，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰
本案中，于某1明知在道路上醉酒駕駛機動車具有危險性，仍在醉酒狀態(tài)下駕駛汽車在城市高速路上行駛，置公共安全于不顧，其行為構(gòu)成危險駕駛罪。該行為造成的危險狀態(tài)一直持續(xù)到、于某1被執(zhí)勤民警攔下為止。此時，于某1的危險駕駛行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪既遂。此后于某1棄車逃跑，被民警抓獲并帶至檢查站依法檢查時，其推搡、拉扯民警，阻礙檢查，并將民警打成輕微傷，這一系列舉動已經(jīng)超出危險駕駛罪的行為范疇，屬于妨害公務(wù)罪中阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，擾亂了國家管理秩序。綜上，于某1在不同故意的支配下，先后實施了兩個不同行為，分別符合危險駕駛罪和妨害公務(wù)罪的構(gòu)成特征，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)罪并罰的原則予以處罰。
