《刑事審判參考》(2001年第6輯,總第17輯)
【第113號(hào)】王某峰受賄、偽造證據(jù)案-受?chē)?guó)有公司委派擔(dān)任非國(guó)有公司訴訟代理人過(guò)程中收受他人財(cái)物能否構(gòu)成受賄罪
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二、主要問(wèn)題
1.國(guó)有公司法律顧問(wèn)處律師受本公司委派擔(dān)任非國(guó)有公司的訴訟代理人時(shí),能否成為受賄罪的主體?
2.非法收受他人財(cái)物,為他人謀取非法利益,同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的,是否數(shù)罪并罰?
三、裁判理由
(一)被告人王某峰的受賄罪名成立
被告人王某峰在擔(dān)任中鋼公司訴訟代理人期間,利用職務(wù)上的便利,幫助對(duì)方當(dāng)事人偽造證據(jù),非法收受人民幣8萬(wàn)元的行為,能否以受賄罪追究刑事責(zé)任,關(guān)鍵在于:
一是王某峰在擔(dān)任中鋼公司訴訟代理人時(shí)是否屬于國(guó)家工作人員;
二是王某峰偽造證據(jù)的行為是否利用了國(guó)家工作人員的職務(wù)便利。
我們認(rèn)為:首先,根據(jù)刑法第三百八十五條的規(guī)定,受賄罪只能由國(guó)家工作人員構(gòu)成,非國(guó)家工作人員,只能成為受賄罪的共犯,不能單獨(dú)構(gòu)成受賄罪。本案中,被告人王某峰所在的法律顧問(wèn)處是武鋼集團(tuán)的內(nèi)設(shè)組織,王某峰作為國(guó)有公司武鋼集團(tuán)法律顧問(wèn)處工作人員,系國(guó)有公司中從事公務(wù)的人員,屬于國(guó)家工作人員。雖然王某峰擔(dān)任中鋼公司訴訟代理人與一般的律師代理并無(wú)不同,但當(dāng)武鋼集團(tuán)指定法律顧問(wèn)處代理與公司有關(guān)的訴訟業(yè)務(wù)活動(dòng),維護(hù)本公司利益,武鋼集團(tuán)法律顧問(wèn)處指派本處工作人員王某峰為完成武鋼集團(tuán)委派的任務(wù)而進(jìn)行訴訟代理活動(dòng)時(shí),王某峰的此次代理活動(dòng)實(shí)際上是為了完成武鋼集團(tuán)分配的工作任務(wù),其受單位委派到非國(guó)有的中鋼公司從事代理訴訟活動(dòng),根據(jù)刑法第九十三條第二款的規(guī)定,屬于國(guó)有公司委派到非國(guó)有公司從事公務(wù)的人員,應(yīng)以國(guó)家工作人員論,符合受賄罪的主體特征。
其次,受賄罪的成立還必須以行為人利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,為他人謀取利益為條件。行為人沒(méi)有國(guó)家工作人員的職務(wù),或者雖有國(guó)家工作人員的職務(wù),但在為他人謀取利益時(shí)沒(méi)有利用自己的職務(wù)或職務(wù)上的便利的,均不構(gòu)成受賄罪。本案中,雖然在中鋼公司和鑫鷹公司的民事訴訟中,王某峰是中鋼公司的訴訟代理人,其任務(wù)是依法維護(hù)中鋼公司的合法權(quán)益,但其之所以受武鋼集團(tuán)委派擔(dān)任中鋼公司的二審訴訟代理人,是因?yàn)槲滗摷瘓F(tuán)是中鋼公司的債權(quán)人,中鋼公司的訴訟結(jié)果直接關(guān)系到武鋼集團(tuán)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因此,王某峰在訴訟過(guò)程中實(shí)際上具有雙重身份、負(fù)有雙重職責(zé):一方面作為中鋼公司的訴訟代理人,要維護(hù)中鋼公司的合法權(quán)益;另一方面作為受武鋼集團(tuán)委派從事公務(wù)的人員,其職務(wù)活動(dòng)同時(shí)是在維護(hù)武鋼集團(tuán)自身的利益。也就是說(shuō),王某峰的訴訟代理活動(dòng),不僅是一種訴訟代理行為,也是一種執(zhí)行武鋼集團(tuán)的職務(wù)活動(dòng),即公務(wù)活動(dòng)。王某峰利用職務(wù)上的便利,偽造證據(jù),收受中鋼公司8萬(wàn)元錢(qián)款的行為,符合受賄罪客觀(guān)方面的特征,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。
(二)對(duì)被告人王某峰應(yīng)以受賄罪和幫助偽造證據(jù)罪并罰,非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成受賄罪,以為他人謀取利益為條件。
沒(méi)有為他人謀取利益的,不構(gòu)成受賄罪。至于所謀取的是合法利益還是非法利益,不影響受賄罪的成立。但由于1997年刑法刪除了全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第五條第二款“因受賄而進(jìn)行違法活動(dòng)構(gòu)成其他罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰”的規(guī)定,并且在第四百五十二條“附件一”中明令宣布廢止《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,不再適用,那么,1997年刑法施行以后,對(duì)于為他人謀取非法利益的行為已依法構(gòu)成犯罪的,是否需要按照刑法第六十九條第一款的規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰,實(shí)踐中有爭(zhēng)議。
我們認(rèn)為,刑法第三百八十六條刪除了《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第五條第二款“因受賄而進(jìn)行違法活動(dòng)構(gòu)成其他罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰”的規(guī)定,是從立法技術(shù)角度考慮的,并不是說(shuō)對(duì)這種情況不再適用數(shù)罪并罰的規(guī)定,而是由于刑法總則中對(duì)數(shù)罪并罰問(wèn)題已有明確規(guī)定,沒(méi)有必要在刑法分則具體條文中再作規(guī)定。在沒(méi)有新的法律規(guī)定或者司法解釋規(guī)定之前,只要行為人的行為構(gòu)成了數(shù)罪,符合刑法關(guān)于數(shù)罪并罰的規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)按照刑法第六十九條第一款的規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰。除非法律有特別規(guī)定,如刑法第三百九十九條第三款規(guī)定,司法工作人員貪贓枉法,有徇私枉法或者枉法裁判犯罪行為,同時(shí)又構(gòu)成受賄罪的,“依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”,不按照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
本案中,被告人王某峰收受8萬(wàn)元人民幣的行為已構(gòu)成受賄罪。同時(shí),王某峰在受委派擔(dān)任中鋼公司訴訟代理人過(guò)程中,利用職務(wù)上的便利,在對(duì)方當(dāng)事人偽造的函件上偷蓋了中鋼公司的印章,幫助對(duì)方當(dāng)事人偽造證據(jù),從而改變了原有的法律關(guān)系,致使人民法院做出了錯(cuò)誤的認(rèn)定,其行為已嚴(yán)重干擾了訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行,已構(gòu)成幫助偽造證據(jù)罪。對(duì)被告人王某峰應(yīng)以受賄罪和幫助偽造證據(jù)罪并罰。