發(fā)文機關安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2008年11月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2009年01月01日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為鼓勵見義勇為行為,保護見義勇為人員的合法權益,弘揚社會正氣,維護社會安定,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為人員的保護和獎勵。
本市公民在本市行政區(qū)域外的見義勇為行為,參照本條例予以保護和獎勵。
第三條 本條例所稱見義勇為行為,是指公民在法定職責或者特定義務以外,為保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產(chǎn)的安全及其他合法權益,不顧個人安危,積極同違法犯罪行為作斗爭或者在搶險、救災、救人中事跡突出的。
第四條 見義勇為人員的合法權益受法律保護。各級國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和其他社會組織應當鼓勵見義勇為行為,保護見義勇為人員。
第五條 保護和獎勵見義勇為人員,實行精神獎勵、物質(zhì)獎勵和社會保障相結(jié)合的原則。
第六條 市和縣、區(qū)人民政府組織本條例的實施,其所屬的保護和獎勵見義勇為工作機構(gòu)(以下簡稱見義勇為工作機構(gòu))負責日常工作。
公安、財政、民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生、司法、教育、工商等行政管理部門,應當在各自的職責范圍內(nèi),做好見義勇為人員的保護和獎勵工作。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當積極宣傳見義勇為人員的先進事跡。
第七條 符合本條例第三條規(guī)定,具有下列行為之一的,應當認定為見義勇為行為并予以表彰獎勵:
(一)同正在實施危害國家安全、公共安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為進行斗爭的;
(二)同正在實施侵犯國家利益、公共利益或者他人合法權益的違法犯罪行為進行斗爭的;
(三)在搶險、救災、救人中,保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全,事跡突出的;
(四)其他見義勇為事跡突出的。
第八條 公民實施見義勇為行為后,本人及其親屬或者有關單位、個人一般應當自行為發(fā)生之日起6個月內(nèi),向行為發(fā)生地或者戶籍所在地的縣、區(qū)見義勇為工作機構(gòu)申報。特殊情況申報時間可以延長6個月。
第九條 申報見義勇為行為應當提供下列材料:
(一)見義勇為人員的身份證明;
(二)見義勇為事跡材料;
(三)受益人、證人或者相關單位、個人提供的證明。
本市公民在外地見義勇為的,需提供行為發(fā)生地見義勇為工作機構(gòu)或者相關機構(gòu)出具的證明。
第十條 縣、區(qū)見義勇為工作機構(gòu)一般應當自收到申報材料之日起2個月內(nèi)完成調(diào)查、核實和初步確認工作,報市見義勇為工作機構(gòu)審核確認。符合本條例第七條規(guī)定情形的,由市見義勇為工作機構(gòu)出具見義勇為行為確認書;不符合規(guī)定的,向申請人書面說明理由。申報人對確認結(jié)果有異議的,可以在收到通知書之日起15日內(nèi)向市見義勇為工作機構(gòu)申請復核。復核決定應當在30日內(nèi)作出。
第十一條 公安、司法機關對需要保護的見義勇為人員及其親屬,應當采取有效措施予以保護。
第十二條 公民和單位發(fā)現(xiàn)見義勇為行為應當主動向有關部門報告;對見義勇為負傷人員,應當立即送往醫(yī)院搶救和治療。
醫(yī)療機構(gòu)對見義勇為負傷人員應當迅速組織搶救和治療,不得以任何理由拒絕或者拖延。
第十三條 見義勇為負傷人員的醫(yī)療費、誤工費等費用,依法由加害人或者責任人承擔;沒有加害人、責任人或者加害人、責任人沒有能力承擔的,由有關單位和部門按照本條例第十四條、第十五條的規(guī)定承擔。
受益人應當對見義勇為負傷人員的醫(yī)療費、誤工費等費用,依法給予適當補償。
第十四條 見義勇為負傷人員的醫(yī)療費用按照下列規(guī)定支付:
(一)見義勇為人員參加工傷保險的,由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)按照工傷保險規(guī)定支付;
(二)見義勇為人員參加醫(yī)療保險的,由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按照醫(yī)療保險規(guī)定支付;
(三)按照第(一)項、第(二)項規(guī)定支付的不足部分和見義勇為人員未參加工傷、醫(yī)療保險的,從見義勇為專項基金(資金)中支付。
第十五條 見義勇為負傷人員在醫(yī)療期間享受正常出勤的工資、獎金和福利待遇。沒有工作單位的,從見義勇為專項基金(資金)中給予適當補助。
第十六條 見義勇為負傷致殘人員符合工傷條件的,享受工傷保險的有關待遇;不符合工傷條件的,由民政部門按照《傷殘撫恤管理辦法》給予撫恤。
第十七條 見義勇為負傷致殘人員,經(jīng)依法確認為部分喪失勞動能力的,其工作單位應當為其安排力所能及的工作;沒有工作單位的,由其戶籍所在地或者行為確認地縣、區(qū)人民政府為其或其家屬推薦力所能及的工作。完全喪失勞動能力的,其工作單位應當按照工傷管理有關規(guī)定妥善安置;沒有工作單位,生活不能自理且無法定贍養(yǎng)人或監(jiān)護人照顧的,由民政部門安置到社會福利機構(gòu)。
第十八條 見義勇為犧牲人員符合革命烈士條件的,由市人民政府向省人民政府報批革命烈士,并按照規(guī)定對其家屬給予撫恤;不符合革命烈士條件的,由市人民政府給予撫恤。
第十九條 因見義勇為完全喪失勞動能力的人員和見義勇為犧牲人員的配偶、父母、子女在同等條件下,享受購買經(jīng)濟適用房或者承租廉租房、就業(yè)等方面的優(yōu)先待遇。
見義勇為人員和見義勇為犧牲、完全喪失勞動能力人員的子女,在本市義務教育公辦學校就讀期間,免收一切費用;在公辦高中(含中等專業(yè)學校、技工學校)就讀期間,免收學費。
第二十條 因見義勇為行為引起訴訟或者糾紛的,見義勇為人員或其親屬請求法律援助的,法律援助機構(gòu)應當免費提供法律服務。
第二十一條 市見義勇為工作機構(gòu)應當根據(jù)見義勇為人員的事跡、貢獻和影響,提出獎勵報告,報市人民政府批準后,授予榮譽稱號、頒發(fā)榮譽證書和獎金。
對見義勇為犧牲人員和因見義勇為完全喪失勞動能力的人員,給予本市上年度全市在崗職工人年平均工資5倍以上的一次性獎勵。
具體獎勵辦法和標準由市見義勇為工作機構(gòu)制定,報市人民政府批準后實施。
第二十二條 市依法設立見義勇為基金會。見義勇為基金會設立前,市人民政府每年安排不低于100萬元的見義勇為專項資金。見義勇為基金會設立后,基金收益不足以支付見義勇為各項費用時,市財政應當補足差額部分。
縣、區(qū)人民政府應當在每年的財政預算中安排見義勇為專項經(jīng)費,專項經(jīng)費不得低于20萬元。
鼓勵社會組織和個人向見義勇為專項基金捐贈。
第二十三條 見義勇為專項基金(資金)實行專戶儲存,專款專用,其管理和使用接受財政、審計等部門監(jiān)督。捐贈的社會組織和個人有權了解捐贈資金的使用情況。
第二十四條 市見義勇為專項基金(資金)應當用于:
(一)表彰、獎勵和撫恤、慰問見義勇為人員;
(二)辦理見義勇為犧牲或傷殘人員無記名人身保險;
(三)補助因見義勇為而傷殘、犧牲、家庭生活困難的人員或者按照本條例第十四條、第十五條規(guī)定承擔的醫(yī)療費、誤工費等;
(四)保護和獎勵見義勇為人員需要支付的其他費用。
縣、區(qū)見義勇為專項經(jīng)費主要用于慰問、補助見義勇為生活困難人員等發(fā)生的費用。
第二十五條 對見義勇為人員及其親屬誣陷、報復的,公安機關應當對行為人依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 對不依法履行保護和獎勵見義勇為人員責任的單位和個人,由見義勇為工作機構(gòu)責令改正;拒不改正的,建議取消單位參加相關榮譽稱號的評選資格,對有關責任人,由其主管部門或者監(jiān)察機關給予行政處分。
第二十七條 國家工作人員在保護和獎勵見義勇為人員工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其主管部門或者監(jiān)察機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 弄虛作假騙取見義勇為榮譽、獎勵的,由市見義勇為工作機構(gòu)撤銷其榮譽稱號,依法追回獎金和其他撫恤、補助等費用,并追究其相應的法律責任。
第二十九條 本條例自2009年1月1日起施行