發(fā)文機關(guān)安徽省發(fā)展和改革委員會,安徽省財政廳,安徽省教育廳,安徽省衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年08月02日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖發(fā)改明電〔2022〕17號
施行日期2022年08月02日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市發(fā)展改革委、財政局、教育局、衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《安心托幼行動方案》，現(xiàn)就我省托育服務(wù)收費及幼兒園延時服務(wù)收費等有關(guān)政策通知如下：
一、加強托育服務(wù)收費管理。公辦托育服務(wù)機構(gòu)收費參照公辦幼兒園收費管理形式，納入行政事業(yè)性收費管理；非營利性民辦托育服務(wù)機構(gòu)收費作為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府指導價管理。具體收費標準由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門會同財政、衛(wèi)生健康、教育等部門制定，報市人民政府批準，并向社會公示后執(zhí)行。
營利性民辦托育服務(wù)機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由托育服務(wù)機構(gòu)綜合考慮服務(wù)成本、市場需求和群眾承受能力等因素，遵循公平、合法和誠實信用原則合理確定。幼兒園舉辦的托班收費管理參照相應(yīng)性質(zhì)的托育服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行。
二、規(guī)范幼兒園延時服務(wù)收費。將幼兒園延時服務(wù)收費列入我省幼兒園服務(wù)性收費項目管理。對公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園延時服務(wù)收費實行政府指導價管理，具體收費標準由市、縣發(fā)展改革部門會同財政、教育等部門制定，報市、縣人民政府批準，并向社會公示后執(zhí)行。
三、合理制定收費標準。各地在制定托育服務(wù)、幼兒園延時服務(wù)收費標準時，要堅持公益普惠、成本補償和非營利原則，綜合考慮當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、服務(wù)成本、財政補貼和群眾承受能力等實際情況合理制定。幼兒園延時服務(wù)成本主要為參與延時服務(wù)教師等相關(guān)人員的補助。
四、建立收費標準動態(tài)調(diào)整機制。各地對實行政府定價或指導價管理的托育服務(wù)收費、幼兒園延時服務(wù)費等收費標準，要建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)成本調(diào)查情況，綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財政補貼和群眾承受能力等因素，適時調(diào)整。
五、嚴格規(guī)范收費行為。各地要督促幼兒園嚴格落實延時服務(wù)由家長自愿選擇的要求，嚴禁強制或變相強制提供服務(wù)并收費。托育服務(wù)、幼兒園延時服務(wù)收費按月或按學期收取，不得跨學期預收。托育服務(wù)費退費按幼兒園保育教育費退費規(guī)定執(zhí)行，幼兒園延時服務(wù)費退費應(yīng)按未服務(wù)的實際天數(shù)據(jù)實退還所繳費用。對于家庭經(jīng)濟困難幼兒，各地要明確收費減免政策。托育服務(wù)其他有關(guān)收費政策可參照幼兒園收費政策執(zhí)行。
六、認真執(zhí)行收費公示制度。托育服務(wù)機構(gòu)和幼兒園要將收費項目、收費標準及收費依據(jù)等列入收費公示范圍，通過公示欄、公示牌等方式進行公示，主動接受幼兒、家長和社會的監(jiān)督。要建立規(guī)范化的收費公示動態(tài)管理制度，及時更新，確保公示內(nèi)容準確，未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，不得收費。
七、嚴格落實價格支持政策。各地要嚴格按照《國家發(fā)展改革委國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動實施方案（試行）〉的通知》（發(fā)改社會〔2019〕1606號）規(guī)定，對托育機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。
八、切實加強收費行為監(jiān)管。各地發(fā)展改革、財政、教育、衛(wèi)生健康等部門要會同市場監(jiān)管部門加強對托育服務(wù)和幼兒園延時服務(wù)收費行為的監(jiān)管，嚴禁擅自提高標準、強制或變相強制收費等亂收費行為，對違反規(guī)定的要嚴肅查處。
各地有關(guān)部門要提高政治站位，把加強和規(guī)范托育服務(wù)和幼兒園延時服務(wù)收費管理，作為落實省委省政府暖民心行動的重要舉措，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。各地要分別于2022年8月底、11月底前制定本地區(qū)幼兒園延時服務(wù)、托育服務(wù)具體收費管理政策。
安徽省發(fā)展和改革委員會
安 徽 省 財 政 廳
安 徽 省 教 育 廳
安徽省衛(wèi)生和健康委員會
2022年8月2日
