發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省發(fā)展和改革委員會(huì),安徽省財(cái)政廳,安徽省教育廳,安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年08月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖發(fā)改明電〔2022〕17號(hào)
施行日期2022年08月02日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市發(fā)展改革委、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《安心托幼行動(dòng)方案》，現(xiàn)就我省托育服務(wù)收費(fèi)及幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)等有關(guān)政策通知如下：
一、加強(qiáng)托育服務(wù)收費(fèi)管理。公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)參照公辦幼兒園收費(fèi)管理形式，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理；非營(yíng)利性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生健康、教育等部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公示后執(zhí)行。
營(yíng)利性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合考慮服務(wù)成本、市場(chǎng)需求和群眾承受能力等因素，遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則合理確定。幼兒園舉辦的托班收費(fèi)管理參照相應(yīng)性質(zhì)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
二、規(guī)范幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)。將幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)列入我省幼兒園服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目管理。對(duì)公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政、教育等部門制定，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公示后執(zhí)行。
三、合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地在制定托育服務(wù)、幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要堅(jiān)持公益普惠、成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，綜合考慮當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)成本、財(cái)政補(bǔ)貼和群眾承受能力等實(shí)際情況合理制定。幼兒園延時(shí)服務(wù)成本主要為參與延時(shí)服務(wù)教師等相關(guān)人員的補(bǔ)助。
四、建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)管理的托育服務(wù)收費(fèi)、幼兒園延時(shí)服務(wù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)成本調(diào)查情況，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政補(bǔ)貼和群眾承受能力等因素，適時(shí)調(diào)整。
五、嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。各地要督促幼兒園嚴(yán)格落實(shí)延時(shí)服務(wù)由家長(zhǎng)自愿選擇的要求，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)。托育服務(wù)、幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。托育服務(wù)費(fèi)退費(fèi)按幼兒園保育教育費(fèi)退費(fèi)規(guī)定執(zhí)行，幼兒園延時(shí)服務(wù)費(fèi)退費(fèi)應(yīng)按未服務(wù)的實(shí)際天數(shù)據(jù)實(shí)退還所繳費(fèi)用。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒，各地要明確收費(fèi)減免政策。托育服務(wù)其他有關(guān)收費(fèi)政策可參照幼兒園收費(fèi)政策執(zhí)行。
六、認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和幼兒園要將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等列入收費(fèi)公示范圍，通過公示欄、公示牌等方式進(jìn)行公示，主動(dòng)接受幼兒、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。要建立規(guī)范化的收費(fèi)公示動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)更新，確保公示內(nèi)容準(zhǔn)確，未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，不得收費(fèi)。
七、嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格支持政策。各地要嚴(yán)格按照《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（試行）〉的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕1606號(hào)）規(guī)定，對(duì)托育機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
八、切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管。各地發(fā)展改革、財(cái)政、教育、衛(wèi)生健康等部門要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)托育服務(wù)和幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。
各地有關(guān)部門要提高政治站位，把加強(qiáng)和規(guī)范托育服務(wù)和幼兒園延時(shí)服務(wù)收費(fèi)管理，作為落實(shí)省委省政府暖民心行動(dòng)的重要舉措，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。各地要分別于2022年8月底、11月底前制定本地區(qū)幼兒園延時(shí)服務(wù)、托育服務(wù)具體收費(fèi)管理政策。
安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
安 徽 省 財(cái) 政 廳
安 徽 省 教 育 廳
安徽省衛(wèi)生和健康委員會(huì)
2022年8月2日
