發(fā)文機關(guān)安徽省林業(yè)局,安徽省民政廳,安徽省衛(wèi)生健康委員會,安徽省中醫(yī)藥管理局,安徽省體育局
發(fā)文日期2020年09月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號林改函〔2020〕250號
施行日期2020年09月07日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市林業(yè)局、民政局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局、體育局：
為貫徹落實《國家林業(yè)和草原局民政部國家衛(wèi)生健康委員會國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（林改發(fā)〔2019〕20 號）和《安徽省林業(yè)局安徽省民政廳安徽省衛(wèi)生健康委員會安徽省中醫(yī)藥管理局安徽省體育局關(guān)于加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（林改〔2019〕105 號）文件精神，安徽省林業(yè)局、安徽省民政廳、安徽省衛(wèi)生健康委員會、安徽省中醫(yī)藥管理局、安徽省體育局決定開展安徽省森林康養(yǎng)基地（第一批）認定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展原則，依據(jù)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，立足森林資源和生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜以森林生態(tài)為基礎(chǔ)、森林文化為主線、森林康養(yǎng)為重點，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的健康需求，加快推進林長制改革示范區(qū)建設(shè)，有力推動林業(yè)鄉(xiāng)村振興。
二、建設(shè)條件
從事森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位、經(jīng)濟合作組織等經(jīng)營主體，符合下列建設(shè)條件的，可以推薦申報安徽省森林康養(yǎng)基地。
（一）生態(tài)環(huán)境條件
1. 森林資源豐富?；厣置娣e不少于3000畝，森林覆蓋率不低于70%，森林郁閉度高；四至邊界清晰，無權(quán)屬爭議；植被季相變化明顯，有觀葉、觀花、觀果等類植物。
2. 空氣潔凈清新。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012），申報地上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為90%以上，核心區(qū)域空氣負氧離子年平均值達到2000個/cm3以上。
3. 聲環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008），森林康養(yǎng)場所聲環(huán)境質(zhì)量達到I 類標準。
4. 水質(zhì)清潔衛(wèi)生。根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002），基地內(nèi)地表水質(zhì)達到Ⅱ類以上，生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749－2006）要求。
（二）康養(yǎng)設(shè)施能力
1. 森林康養(yǎng)產(chǎn)品豐富。根據(jù)康養(yǎng)不同類型（保健型、康復(fù)型、養(yǎng)老型、綜合型等）開展森林康養(yǎng)活動，自營或與醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)合作開展康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等服務(wù)，開發(fā)森林康養(yǎng)文學(xué)、音樂、美術(shù)等文化產(chǎn)品，森林康養(yǎng)文化體驗與教育多樣性。
2. 接待能力符合需求。根據(jù)康養(yǎng)人群規(guī)模和需求，有一定數(shù)量能夠滿足森林康養(yǎng)需求的特色住宿等接待服務(wù)設(shè)施及符合相關(guān)標準的森林特色健康餐飲?；貙ν忾_放營業(yè)1年以上，年接待游客和康養(yǎng)人員需達到一定數(shù)量且經(jīng)營收入較高。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施配套完備。統(tǒng)籌路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊等綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，距離交通樞紐和干線不超過1小時車程。區(qū)域內(nèi)車行道路符合安全行車基本要求，有專用停車場所和指示標志，飲水、通訊、供電、給排水、網(wǎng)絡(luò)、消防、污水垃圾處理、無障礙設(shè)施、公廁等基礎(chǔ)要素配置合理。
（三）綜合服務(wù)體系
1. 開放的信息服務(wù)平臺。建有或者加入以游客需求為導(dǎo)向的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，提供菜單式的森林康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品清單，能滿足康養(yǎng)游客的遠程訂制、體驗評價需求。鼓勵加入一卡通服務(wù)體系，促進區(qū)域森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
2. 方便的數(shù)字通信系統(tǒng)?；貎?nèi)森林康養(yǎng)點、服務(wù)設(shè)施、交通路線等各類設(shè)施的信息和森林康養(yǎng)文化解說建有數(shù)字化系統(tǒng)，可通過手機、pad等數(shù)字終端獲取，方便快捷傳播康養(yǎng)場所的游覽和文化等信息；在森林康養(yǎng)核心點建有環(huán)境實時監(jiān)測顯示系統(tǒng)。
3. 專業(yè)的康養(yǎng)服務(wù)團隊。設(shè)立專門森林康養(yǎng)運營管理團隊，運用數(shù)字化管理服務(wù)體系，明確專業(yè)服務(wù)人員、數(shù)量及相關(guān)職能職責(zé)。森林康養(yǎng)餐飲、康養(yǎng)活動、住宿服務(wù)等管理流程、技術(shù)規(guī)范或服務(wù)標準健全。
（四）社會經(jīng)濟功能
1. 積極開展生態(tài)文明建設(shè)。有效發(fā)掘森林康養(yǎng)文化，融合具有當(dāng)?shù)靥厣纳中蓍e養(yǎng)生人文資源和文化元素，建有不少于1處的生態(tài)文明宣傳展示點；根據(jù)基地自身發(fā)展特色，舉辦尊重自然、保護森林、低碳出行、節(jié)能減排等宣傳教育活動，根據(jù)不同森林康養(yǎng)市場需求，積極開展青少年森林康體主題教育、青少年森林康養(yǎng)體育文化活動、中老年森林休閑養(yǎng)生文化等豐富多彩的森林康養(yǎng)活動。
2. 有力推動林業(yè)鄉(xiāng)村振興。通過發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值；創(chuàng)造農(nóng)民就業(yè)機會，積極吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，拓寬收入渠道，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入水平；積極推進知識轉(zhuǎn)移，對就業(yè)農(nóng)民進行培訓(xùn)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民。
三、認定程序
森林康養(yǎng)基地采用認定命名方式，具體程序如下：
（一）申報單位需向所在地縣級林業(yè)主管部門提供以下材料：
1. 安徽省森林康養(yǎng)基地申報書（格式見附件1）;
2. 安徽省森林康養(yǎng)基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表（格式見附件2）;
3. 森林康養(yǎng)基地建設(shè)方案或規(guī)劃;
4. 有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)證明材料;
5. 反映基地情況的照片（格式要求：JPG 格式，單張照片不小于3MB，原始文件不小于500 萬像素，不少于5 張）和視頻（格式要求：MP4 格式，高清攝像，時長不超過5 分鐘）。
（二）逐級推薦。縣級林業(yè)主管部門對申報材料進行合格審查并征求民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、體育部門意見后向市林業(yè)局推薦。各市林業(yè)局對各縣（市、區(qū)）上報材料進行審查后上報省林業(yè)局。
（三）專家評審。省林業(yè)局會同民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、體育等部門有關(guān)專家對各地申報材料進行綜合評審（必要時需要進行現(xiàn)場查驗），并提出審查意見。
（四）評審公示。為確保評審結(jié)果公平、公開、公正，根據(jù)專家評審意見，對達到省級森林康養(yǎng)基地要求的，在相關(guān)網(wǎng)站進行公示，公示期為7個工作日。
（五）聯(lián)合發(fā)布。公示無異議后，省林業(yè)局、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省體育局聯(lián)合發(fā)文予以發(fā)布。
各級林業(yè)主管部門要嚴格按照通知要求擇優(yōu)推薦，核實有關(guān)指標數(shù)據(jù)和證明材料，確保申報材料真實、完備。各市林業(yè)局將推薦材料一式5份及電子版于2020年10月16日前報送省林業(yè)局林業(yè)改革發(fā)展處,聯(lián)系人:王燕舞,聯(lián)系電話：0551-62633780,電子郵箱：ahlgb@126.com。
省民政廳聯(lián)系人：吳冬梅 電子郵箱： 170202362@qq.com
省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)系人：王強 電子郵箱：592138098@qq.com
省中醫(yī)藥管理局聯(lián)系人：吳化成 電子郵箱：ahzyyfzc@126.com
省體育局聯(lián)系人：潘 浩 電子信箱：ahtycy@163.com
安徽省林業(yè)局 安徽省民政廳
安徽省衛(wèi)生健康委員會 安徽省中醫(yī)藥管理局
安徽省體育局
2020年9月7日
