發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省鄉(xiāng)村振興局,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,安徽省發(fā)展和改革委員會
發(fā)文日期2023年04月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕24號
施行日期2023年04月28日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及中央、省委一號文件精神，認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》及省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫建設(shè)指引（試行）〉〈鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引（試行）〉的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕19號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委研究制定了《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫建設(shè)管理指引實(shí)施細(xì)則（試行）》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實(shí)施細(xì)則（試行）》（見附件1、2），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫和實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。各地要按照實(shí)施細(xì)則要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同，有力有序推進(jìn)，務(wù)實(shí)推動(dòng)兩項(xiàng)工作落地實(shí)施。請于2023年6月底前制定市級鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫和任務(wù)清單實(shí)施細(xì)化程序要求，完成2023年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單相關(guān)工作，以后年度市級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單按規(guī)定編制發(fā)布。
安徽省鄉(xiāng)村振興局
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
安徽省發(fā)展改革委
2023年4月28日
安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的決策部署，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)和清單管理，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理指引（試行）》《安徽省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指引實(shí)施細(xì)則。
第二條 省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單的編制、調(diào)整、公布、實(shí)施、監(jiān)督檢查等管理，適用本指引實(shí)施細(xì)則。
第三條 鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理應(yīng)遵循全面梳理、突出重點(diǎn)，近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)，程序規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的原則，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。
第二章 任務(wù)清單編制
第四條 省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，應(yīng)將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)涉及的重點(diǎn)任務(wù)全部納入清單管理。各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施部門負(fù)責(zé)本單位鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單編制工作。鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單包括任務(wù)名稱、主管部門、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)資金來源等基本要素。
第五條 省、市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)行業(yè)主管部門編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，充分征求地方發(fā)展改革、財(cái)政部門意見，報(bào)本級人民政府審定后由各部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施。
第六條 省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織梳理本系統(tǒng)省、市、縣三級鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，形成縱向統(tǒng)一的本系統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，報(bào)省鄉(xiāng)村振興局備案，并指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）編制本部門鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單。
第七條 省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單統(tǒng)籌規(guī)劃確定今后1至3年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)（以下簡稱“中期建設(shè)任務(wù)”），明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容。原則上應(yīng)于每年年底前編制發(fā)布下年度鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，建設(shè)任務(wù)細(xì)化到縣（市、區(qū)）。年度任務(wù)清單應(yīng)與中期建設(shè)任務(wù)有序銜接。
第八條 各市結(jié)合地方實(shí)際和省鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單，編制市級年度任務(wù)清單，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。
第九條 各縣（市、區(qū)）結(jié)合地方實(shí)際和省、市任務(wù)清單，編制縣級年度任務(wù)清單，建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村，具體到項(xiàng)目。
各縣（市、區(qū)）應(yīng)將年度任務(wù)清單與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫有效對接，對照中期建設(shè)任務(wù)，謀劃未來3年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，漸次推進(jìn)成熟項(xiàng)目儲備入庫，滾動(dòng)實(shí)施建設(shè)。
第三章 任務(wù)清單公布與調(diào)整
第十條 除涉密事項(xiàng)外，鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單須對外公布，接受社會監(jiān)督。公民、法人或其他組織可以就鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單的編制情況提出意見和建議。各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施部門應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，通過安徽“12345”統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺等方式，收集公民、法人或其他組織的意見和建議，并及時(shí)反饋。
第十一條 鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年底匯總當(dāng)年任務(wù)清單完成情況，并充分征求發(fā)展改革、財(cái)政部門意見，報(bào)本級人民政府審定后，調(diào)整確定下一年度任務(wù)清單。
第四章 任務(wù)清單實(shí)施與監(jiān)督檢查
第十二條 省鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施清單化、閉環(huán)化管理。市、縣（市、區(qū)）振興部門結(jié)合實(shí)際，建立工作推進(jìn)機(jī)制。
省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)牽頭行業(yè)主管部門按照一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)推進(jìn)方案的要求，制定專項(xiàng)推進(jìn)方案，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）組織實(shí)施。
各縣（市、區(qū)）科學(xué)安排鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)序，按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批的要求，依據(jù)任務(wù)清單建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬，定期檢查調(diào)度任務(wù)推進(jìn)情況。鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬應(yīng)包括任務(wù)名稱、主要內(nèi)容、責(zé)任部門、進(jìn)展情況等。
第十三條 各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，對本單位推行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單工作進(jìn)行全過程監(jiān)管，對下級部門推行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)工作落實(shí)。
各級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)牽頭行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單編制、動(dòng)態(tài)調(diào)整及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
第十四條 各級鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)牽頭實(shí)施部門每年12月20日前向本級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單實(shí)施情況，各市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年12月31日前向上一級鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)送鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單實(shí)施情況。
第十五條 鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單管理實(shí)施情況作為有關(guān)督查檢查內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)，查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。
第五章 附 則
第十六條 各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化程序和要求。
第十七條 本辦法由省鄉(xiāng)村振興局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
