發(fā)文機(jī)關(guān)中共亳州市委辦公室,亳州市人民政府
發(fā)文日期2021年04月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年04月27日
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，各人民團(tuán)體：
《亳州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共亳州市委辦公室
亳州市人民政府辦公室
2021年4月27日
亳州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2014版）》《關(guān)于印發(fā)安徽省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2015版）和安徽省衛(wèi)生城市評審與管理辦法的通知》（皖愛衛(wèi)〔2015〕42號(hào)）規(guī)定，為扎實(shí)做好我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹“以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作，全社會(huì)動(dòng)員，預(yù)防為主，群防群控，依法科學(xué)治理，全民共建共享”的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方針，全面開展國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，提升市民健康素養(yǎng)，增強(qiáng)城市競爭力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和防范新冠肺炎等重大疫情打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
2021年啟動(dòng)安徽省衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，建立完善工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與，推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量顯著改觀，居民健康素養(yǎng)全面提高，2021年底前爭取創(chuàng)成安徽省衛(wèi)生城市并正式啟動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。2023年底前力爭創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，并積極爭創(chuàng)國家健康城市示范市。各縣區(qū)同步開展國家衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生城區(qū)和安徽省衛(wèi)生縣城、安徽省衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建。
三、基本原則
（一） 堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各縣區(qū)和亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作；市直各有關(guān)單位積極履職盡責(zé)，全面參與創(chuàng)衛(wèi)工作；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的創(chuàng)衛(wèi)工作，服從調(diào)度指揮和統(tǒng)一管理，確保創(chuàng)衛(wèi)工作有序推進(jìn)。
（二） 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。集中力量解決城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、“七小”行業(yè)衛(wèi)生、病媒生物預(yù)防控制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。著力做好試點(diǎn)示范工作，高標(biāo)準(zhǔn)打造創(chuàng)衛(wèi)亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)落實(shí)。
（三） 堅(jiān)持為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民、成果共享的原則。把改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和健康水平作為創(chuàng)衛(wèi)工作的根本目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建的積極性、創(chuàng)造性，形成全面開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的良好局面，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)成果共建共享。
四、重點(diǎn)工作
（一） 加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織管理。健全各級愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、專職人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及黨委政府重要議事日程。
（二） 開展健康教育和健康促進(jìn)工作。完善健康教育機(jī)制，指導(dǎo)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、窗口單位、黨政機(jī)關(guān)積極開展健康教育，擴(kuò)大健康教育覆蓋面，廣泛開展全民健身活動(dòng)。依法開展控?zé)煿ぷ鳎菂^(qū)建成區(qū)內(nèi)無煙草廣告，各級黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)建成無煙單位。
（三） 加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。大力推進(jìn)城市生活垃圾處理、糞便無害化處理、生活污水集中處理、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。全面取締騎路市場，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場比例達(dá)70%以上。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔，保持主次干道、背街小巷整潔衛(wèi)生，不留衛(wèi)生死角，做到道路交通有序、環(huán)境整潔有序、規(guī)范管理有序，河湖塘坡岸整潔、水體清潔、水面無漂浮雜物，沿街單位全面落實(shí)“門前三包”制度。
（四） 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施“地凈、路暢、水活、天藍(lán)、林擁城”工程，推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，有效治理區(qū)域環(huán)境噪聲污染。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置，推進(jìn)醫(yī)源性污水達(dá)標(biāo)排放。
（五） 加強(qiáng)重點(diǎn)場所衛(wèi)生管理。強(qiáng)化小餐飲店、小食品店、小美容美發(fā)店、小旅店等重點(diǎn)場所衛(wèi)生管理。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)健康衛(wèi)生管理，加強(qiáng)肺結(jié)核等傳染病、學(xué)生常見病、從業(yè)人員職業(yè)病防治。
（六） 加強(qiáng)食品和生活飲用水安全監(jiān)管。強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，督促經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)保潔、消毒措施，做到室內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生安全，硬件設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，推進(jìn)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（七） 提升公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)新冠肺炎等重大傳染性疾病防控。推進(jìn)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。
（八） 加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制。建立政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、各方協(xié)同、全民參與的病媒生物預(yù)防控制工作機(jī)制，采取化學(xué)消殺、孳生地治理與環(huán)境改造相結(jié)合的綜合性控制措施，實(shí)現(xiàn)鼠、蚊、蠅、蟑等“四害”密度控制在國家C級標(biāo)準(zhǔn)以下，重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率達(dá)到95%以上。
五、實(shí)施步驟
（一） 組織發(fā)動(dòng)階段（2021年4月中下旬）。成立市級創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)組織，召開全市動(dòng)員大會(huì)。設(shè)立市、縣兩級愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室，成立縣級創(chuàng)衛(wèi)工作指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，開展基礎(chǔ)調(diào)查；利用多種宣傳手段廣泛深入開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，營造強(qiáng)大的輿論聲勢和濃厚的工作氛圍。
（二） 全面實(shí)施階段（2021年4月下旬—2021年5月底）。圍繞安徽省衛(wèi)生城市創(chuàng)建指標(biāo)，特別是病媒生物防制、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理、城市市容市貌整治、食品安全監(jiān)督管理等必備基礎(chǔ)條件，集中人力財(cái)力物力，全力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)我市環(huán)境衛(wèi)生總體面貌顯著改觀、市容秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民健康素養(yǎng)整體提升。2021年5月底前，病媒生物防制通過省級評估驗(yàn)收，愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、城市生活垃圾及糞便無害化處理率、城市生活污水集中處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積、全年空氣污染指數(shù)（API）、市民對衛(wèi)生狀況滿意度等必備條件達(dá)到省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
（三） 自查自評階段（2021年6月）。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部各成員單位對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)自查自糾，對尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要立行立改。整改達(dá)標(biāo)情況于6月15日前交市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室整理復(fù)核，6月底前以市政府名義向省愛衛(wèi)會(huì)提交創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生城市申請。
（四） 迎接驗(yàn)收階段（2021年7月—12月）?；窘?chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力做好省愛衛(wèi)會(huì)組織的暗訪調(diào)研、技術(shù)評估和考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，力爭2021年底前獲得安徽省衛(wèi)生城市命名。
（五） 爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市階段（2021年12月—2023年12月）。根據(jù)國家衛(wèi)生城市評審3年（2021—2023年）周期要求，力爭2021年12月以市政府名義向省愛衛(wèi)會(huì)提交創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市申請，全面啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭2023年底前獲得國家衛(wèi)生城市命名。
（六） 鞏固提高階段（2024年1月—2025年12月）。健全創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制，鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)工作成果，積極開展健康城市示范市創(chuàng)建工作。
六、保障措施
（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。成立亳州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市工作指揮部和7個(gè)工作組，全面領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。建立健全市領(lǐng)導(dǎo)分塊包保、定期調(diào)度和督查問責(zé)機(jī)制。各地各單位要牢固樹立全局觀念，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)如期完成。
（二） 明確任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部各成員單位要進(jìn)一步細(xì)化制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和措施，并及時(shí)報(bào)市指揮部辦公室。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室定期召開專題調(diào)度會(huì)議，研究解決存在問題和困難。各工作組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（三） 加大投入，強(qiáng)化保障。各地各有關(guān)單位要積極構(gòu)建“財(cái)政投入為主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供強(qiáng)有力的資金保障和物質(zhì)支撐；各級財(cái)政要將2021年創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)予以全額保障，以后年度將創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
（四） 廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各地各有關(guān)單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、展板、宣傳車、宣傳欄、網(wǎng)站、移動(dòng)終端等媒體，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，做到報(bào)紙每天有文章、電視每天有圖像、廣播每天有聲音、網(wǎng)站每天有內(nèi)容。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造家喻戶曉、人人參與的濃厚氛圍。通過解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，贏得人民群眾的理解、支持、配合、參與，讓全民共享創(chuàng)建成果
（五） 加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。市委市政府將創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)情況納入對各縣區(qū)年度考核和政府目標(biāo)管理績效考核，作為各地各單位年度考核的重要內(nèi)容，作為評價(jià)干部的重要依據(jù)，加強(qiáng)效能督查，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對因工作不力、延誤創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程的地區(qū)單位視情給予新聞曝光、組織處理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
《亳州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》解讀
一、背景及過程
新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐，各級黨委、政府要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，大力開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建”。目前全省只有合肥市、亳州市、淮南市、安慶市4個(gè)市不是省級衛(wèi)生城市。2020年12月31日，以省委、省政府名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2020〕25號(hào)）提出“到2025年底，國家衛(wèi)生城市申報(bào)率達(dá)90%以上，國家衛(wèi)生城市覆蓋率達(dá)到70%以上，省級衛(wèi)生城市覆蓋率達(dá)到100%”。省愛衛(wèi)會(huì)要求，2021年全省各市衛(wèi)生城市創(chuàng)建要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委、省政府決策部署，市委、市政府將創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為防范安全領(lǐng)域重大突出問題的重要舉措列入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，提出“加快國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐，力爭2023年創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，各縣區(qū)同步創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生城區(qū)”的目標(biāo)。
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2014版）》《關(guān)于印發(fā)安徽省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2015版）和安徽省衛(wèi)生城市評審與管理辦法的通知》（皖愛衛(wèi)〔2015〕42號(hào)）規(guī)定，為扎實(shí)做好我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、安徽省衛(wèi)生城市工作，市衛(wèi)生健康委牽頭起草了《亳州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》，廣泛征求了譙城區(qū)、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和44個(gè)市直單位的意見建議，并根據(jù)所提意見建議進(jìn)行修改完善。2021年4月16日，組織召開47家單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，再次征求意見建議，所有與會(huì)人員均無意見。4月17日，市司法局進(jìn)行了合法性審查，所提審查意見全部采納。
二、主要內(nèi)容
（一） 指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入實(shí)施“以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作，全社會(huì)動(dòng)員，預(yù)防為主，群防群控，依法科學(xué)治理，全民共建共享”的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方針，全面開展國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，提升市民健康素養(yǎng)，增強(qiáng)城市競爭力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和防范新冠肺炎等重大疫情打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
（二） 總體目標(biāo)。2021年啟動(dòng)安徽省衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，建立完善工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員全社會(huì)、全體市民共同參與，推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量顯著改觀，居民健康素養(yǎng)全面提高，2021年底前爭取創(chuàng)成安徽省衛(wèi)生城市并正式啟動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作；2023年底前力爭創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，并積極爭創(chuàng)國家健康城市示范市。各縣區(qū)同步開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城區(qū)和安徽省衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建。
（三） 基本原則。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，堅(jiān)持為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民、成果共享的原則。
（四） 重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織管理；二是開展健康教育和健康促進(jìn)；三是加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理；四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；五是加強(qiáng)重點(diǎn)場所衛(wèi)生管理；六是加強(qiáng)食品和生活飲用水安全；七是提升公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)；八是加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制。
（五） 實(shí)施步驟。一是組織發(fā)動(dòng)階段（2021年4月中下旬）。成立市級創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)組織，召開全市動(dòng)員大會(huì)。二是全面實(shí)施階段（2021年4月下旬—2021年5月底）。2021年5月底前，病媒生物防制通過省級評估驗(yàn)收，愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、城市生活垃圾及糞便無害化處理率、城市生活污水集中處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積、全年空氣污染指數(shù)（API）、市民對衛(wèi)生狀況滿意度等必備條件達(dá)到省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。三是自查自評階段（2021年6月）。6月底前以市政府名義向省愛衛(wèi)會(huì)提交創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生城市申請。四是迎接驗(yàn)收階段（2021年7月—12月）。力爭2021年底前獲得安徽省衛(wèi)生城市命名。五是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市階段（2021年12月—2023年12月）。力爭2023年底前獲得國家衛(wèi)生城市命名。六是鞏固提高階段（2024年1月—2025年12月）。
（六） 保障措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；二是明確任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度；三是加大投入，強(qiáng)化保障；四是廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)；五是加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。
附件：
亳州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和安徽省衛(wèi)生城市指揮部組成人員名單、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)
一、指揮部組成人員名單
政 委：汪一光 市委書記
指 揮：杜延安 市委副書記、市政府市長
常務(wù)副指揮：鄧真曉 市委副書記
副 指 揮：李 軍 市委常委、市政府常務(wù)副市長
金春龍 市委常委、譙城區(qū)委書記
秦鳳玉 市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長
查文彪 市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任
劉中漢 市委常委、市委秘書長、政法委書記
胡明文 市委常委、渦陽縣委書記
鄒建華 市委常委、亳州軍分區(qū)司令員
張 潔 市人大常委會(huì)副主任
曹振萍 市政府副市長
應(yīng)國君 市政府副市長
鄭 超 市政府副市長
孟祥國 市政府副市長、市公安局局長
鐘治峰 市政府副市長
張 泉 市政府副市長
沈振清 市政協(xié)副主席
成 員：胡恩彪 亳州學(xué)院黨委書記
李玉科 市中院院長
黃世斌 市檢察院檢察長
湯德余 亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任
葛 生 市委黨校常務(wù)副校長
廉保軍 亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記
程修略 市人大常委會(huì)秘書長
戴 力 市政府秘書長
靳家海 市政協(xié)秘書長
張永來 市委副秘書長、市委辦公室主任
曹松軍 市政府副秘書長、市政府辦公室主任
張 磊 市委副秘書長、市信訪局局長
鄭 虹 市政府副秘書長
李 濤 市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任
劉 泉 市委組織部副部長
胡海鵬 市委組織部副部長、市委老干部局局長
修 薇 市委宣傳部常務(wù)副部長
管衛(wèi)東 市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長
崔 巍 市委政法委副書記
江 濤 市委政研室主任
袁 麗 市委網(wǎng)信辦主任
杜金陵 市委編辦主任
戴 飚 市直工委書記
萬瑞年 市委督查考核辦主任
張志國 市文明辦主任
孫德付 亳州晚報(bào)社社長
馮 浩 市發(fā)展改革委主任
陳 亮 市教育局局長
劉夢汝 市科技局局長
吳海波 市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長
丁 博 市公安局副局長
孫文亭 市民政局局長
孫光華 市司法局黨組書記
張傳賓 市財(cái)政局局長
陳長安 市人力資源社會(huì)保障局局長
金 星 市自然資源和規(guī)劃局局長
張吉明 市生態(tài)環(huán)境局局長
李 豐 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
孫善豹 市交通運(yùn)輸局局長
解子德 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
劉傳華 市水利局局長
張培陽 市商務(wù)局局長
張秀忠 市文化旅游體育局局長
胡秋雯 市衛(wèi)生健康委主任
李 琳 市退役軍人局局長
程效銀 市應(yīng)急局局長
王玉紅 市審計(jì)局局長
路文強(qiáng) 市統(tǒng)計(jì)局局長
劉允強(qiáng) 市市場監(jiān)管局局長
王海運(yùn) 市公管局局長
吳旭春 市醫(yī)保局局長
荀鳳飛 市地方金融監(jiān)管局局長
黃 愷 市城市管理局黨組書記
張韶光 市人防辦主任
陳昭敏 市扶貧開發(fā)局局長
王 宇 市數(shù)據(jù)資源局局長
王險(xiǎn)峰 市藥業(yè)發(fā)展促進(jìn)局局長
穆 靜 亳州廣播電視臺(tái)臺(tái)長
劉中齊 市住房發(fā)展中心副主任
趙 震 市招商局副局長
張 坤 市供銷社理事會(huì)主任
張學(xué)峰 市總工會(huì)主席
杜 飛 團(tuán)市委副書記
戴愛霞 市婦聯(lián)主席
芮紹勇 市科協(xié)主席
張 弘 市文聯(lián)主席
姚 亮 市殘聯(lián)理事長
倪 民 市稅務(wù)局局長
張 健 市氣象局局長
郭 峰 市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長
李志山 亳州火車站站長
彭傳偉 亳州高鐵南站站長
閆文昭 省藥監(jiān)局第二分局局長
陳培安 國家統(tǒng)計(jì)局亳州調(diào)查隊(duì)隊(duì)長
張明立 市郵政管理局局長
章樹軍 市電信公司總經(jīng)理
余 濤 市移動(dòng)公司總經(jīng)理
芮明新 市聯(lián)通公司總經(jīng)理
梁 偉 市供電公司總經(jīng)理
金大林 市煙草專賣局局長
左 軍 亳州新華書店總經(jīng)理
葉善勇 人行亳州市中支行長
陳元冬 亳州銀保監(jiān)分局局長
梁金輝 古井集團(tuán)董事長
韋 翔 建安集團(tuán)董事長
雅浩海 文旅集團(tuán)董事長
宋保眾 交控集團(tuán)董事長
李 濤 城建集團(tuán)董事長
丁中秋 市衛(wèi)生健康委副主任
譚有為 市疾控中心主任
謝傳國 市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局局長
薛 冰 亳州高新區(qū)管委會(huì)主任、市招商局局長
孔祥永 蒙城縣委書記
吳 斌 利辛縣委書記
熊國洪 渦陽縣委副書記、縣政府縣長
于 群 蒙城縣委副書記、縣政府代縣長
懷 穎 利辛縣委副書記、縣政府縣長
周 霄 譙城區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長
二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下設(shè)辦公室和愛國衛(wèi)生組織管理工作組、宣傳報(bào)道與健康教育工作組、市容環(huán)境衛(wèi)生工作組、食品與生活飲用水安全工作組、公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)和重點(diǎn)場所衛(wèi)生工作組、病媒生物防制工作組、環(huán)境保護(hù)工作組等1辦7組。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室和各工作組實(shí)行牽頭部門聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)制，抽調(diào)工作人員，建立完善工作機(jī)制。
（一）辦公室。
主 任：張永來 市委副秘書長、辦公室主任
副主任：鄭 虹 市政府副秘書長
胡秋雯 市衛(wèi)生健康委主任
責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委辦公室、市政府辦公室、市委督查考核辦、市直工委、市財(cái)政局（排名第一的為牽頭單位，下同）
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)會(huì)議的組織、會(huì)務(wù)工作以及會(huì)議材料、文件、通報(bào)、簡報(bào)等起草和印發(fā)；針對相同或接近的工作指標(biāo)與市文明城市創(chuàng)建辦公室建立聯(lián)合工作機(jī)制；對各地各有關(guān)單位、各工作組創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行效能督查，查處單位和個(gè)人在創(chuàng)衛(wèi)工作中的失職、瀆職及拖延、阻撓、破壞創(chuàng)衛(wèi)工作的行為；開展調(diào)查研究，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況和存在的問題，提出解決問題的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部日常工作和創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的申請與管理；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
（二）愛國衛(wèi)生組織管理工作組。
組 長：胡秋雯 市衛(wèi)生健康委主任
責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委辦公室、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市人力資源社會(huì)保障局、市司法局、亳州晚報(bào)社、亳州廣播電視臺(tái)、譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)
主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》和《安徽省愛國衛(wèi)生條例》；負(fù)責(zé)制定全市愛國衛(wèi)生工作管理辦法和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)對所有創(chuàng)衛(wèi)迎檢單位創(chuàng)建資料的指導(dǎo)培訓(xùn)；督促各地、各單位盡快按要求成立愛衛(wèi)組織；負(fù)責(zé)“愛國衛(wèi)生組織管理”方面工作并做好資料收集整理；負(fù)責(zé)申報(bào)材料的收集、分類、整理、歸檔等工作；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
（三）宣傳報(bào)道與健康教育工作組。
組 長：修 薇 市委宣傳部常務(wù)副部長
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市衛(wèi)生健康委、亳州晚報(bào)社、亳州廣播電視臺(tái)、譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)
主要職責(zé)：制定宣傳工作方案，及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，按照要求制作和刊播報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公益廣告；負(fù)責(zé)組織新聞媒體對工作推進(jìn)情況和創(chuàng)衛(wèi)典型案例集中宣傳報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍；負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對創(chuàng)衛(wèi)不力的單位進(jìn)行曝光。開展禁煙、控?zé)熜麄骷盁o煙場所創(chuàng)建活動(dòng)；負(fù)責(zé)“健康教育和健康促進(jìn)”方面工作并做好資料收集整理；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
（四）市容環(huán)境衛(wèi)生工作組。
組 長：黃 愷 市城市管理局黨組書記
責(zé)任單位：市城市管理局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化體育旅游局、亳州火車站、亳州高鐵南站、譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)
主要職責(zé)：制定工作方案，負(fù)責(zé)對城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行專項(xiàng)整治，完善市場設(shè)施，規(guī)范經(jīng)營秩序，建立健全長效管理機(jī)制；推進(jìn)城市市容市貌整治及對全市河道、湖泊等水體進(jìn)行專項(xiàng)整治等相關(guān)工作；協(xié)助開展 “七小”整治工作；負(fù)責(zé)“市容環(huán)境衛(wèi)生”方面工作并做好資料收集整理；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
（五）食品與生活飲用水安全工作組。
組 長：劉允強(qiáng) 市市場監(jiān)管局局長
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市城市管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、省藥監(jiān)局第二分局、譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)
主要職責(zé)：制定工作方案，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，督促經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)保潔、消毒措施，做到室內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生安全，硬件設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；協(xié)助重點(diǎn)行業(yè)單位健全防蚊蠅和防鼠設(shè)施；負(fù)責(zé)“食品和生活飲用水安全”方面工作并做好資料收集整理；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
（六）公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)和重點(diǎn)場所衛(wèi)生工作組。
組 長：胡秋雯 市衛(wèi)生健康委主任
責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委編辦、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市城市管理局、市文化體育旅游局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市民政局、市公安局、市醫(yī)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市總工會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市疾控中心、市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局、譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)
主要職責(zé)：進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，明確部門和轄區(qū)政府職責(zé)，強(qiáng)化小餐飲店、小食品店、小美容美發(fā)店、小旅店等重點(diǎn)場所衛(wèi)生管理；落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)健康衛(wèi)生管理，加強(qiáng)肺結(jié)核等傳染病、學(xué)生常見病、從業(yè)人員職業(yè)病防治；加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；組織開展全民健身活動(dòng)；開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)；推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力；負(fù)責(zé)“公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)”和“重點(diǎn)場所衛(wèi)生”方面工作并做好資料收集整理；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
（七）病媒生物防制工作組。
組 長：胡秋雯 市衛(wèi)生健康委主任
副 組 長：譚有為 市疾控中心主任
責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市水利局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市疾控中心、譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)
主要職責(zé)：制定工作方案，負(fù)責(zé)病媒生物監(jiān)測工作，定期組織協(xié)調(diào)開展全市病媒生物防制工作；采取化學(xué)消殺、孳生地治理與環(huán)境改造相結(jié)合的綜合性控制措施，實(shí)現(xiàn)鼠、蚊、蠅、蟑等“四害”密度控制在國家C級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，重點(diǎn)行業(yè)單位健全防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率達(dá)到95%以上；負(fù)責(zé)“病媒生物防制”方面工作，并做好病媒生物申報(bào)及材料的收集整理；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
（八）環(huán)境保護(hù)工作組。
組 長：張吉明 市生態(tài)環(huán)境局局長
責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、譙城區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)
主要職責(zé)：制定工作方案，深入實(shí)施地凈、路暢、水活、天藍(lán)、林擁城工程；深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，有效治理區(qū)域環(huán)境噪聲污染；加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置，醫(yī)源性污水達(dá)標(biāo)排放；負(fù)責(zé)“環(huán)境保護(hù)”方面工作并做好資料收集整理；做好市創(chuàng)衛(wèi)指揮部交辦的其他工作。
