發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委員會教育工作委員會
發(fā)文日期2009年07月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖教工委〔2009〕24號
效力級別地方黨內(nèi)法規(guī)
委廳機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《中共安徽省委教育工作委員會工作規(guī)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共安徽省委教育工委
2009年7月13日
中共安徽省委教育工作委員會工作規(guī)則
為堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,充分發(fā)揮中共安徽省委教育工作委員會(以下簡稱工委)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、主要職責(zé)
1. 貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策;執(zhí)行上級黨組織的重要會議、重要文件精神,提出實(shí)施意見。
2. 研究決定全省教育改革發(fā)展的重要事項(xiàng)。
3. 研究決定全省高校及廳屬中專學(xué)校黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)。
4. 研究制定全省高校及廳屬中專學(xué)校思想政治工作方針、政策,對全省高校及廳屬中專學(xué)校安全穩(wěn)定等方面的重大問題、重要事項(xiàng)作出決定。
5. 按照干部管理權(quán)限和程序,制定干部管理政策,教育、管理和監(jiān)督干部;對干部的推薦、提名、任免和獎懲等,作出決定或提出建議。
6. 指導(dǎo)全省高校及廳屬中專學(xué)校精神文明建設(shè)、黨務(wù)公開和校務(wù)公開工作。
7. 研究工委自身建設(shè)問題。
8. 對其他必須由工委決定的重要問題作出決定。
二、工作原則
9. 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),緊密結(jié)合安徽教育實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。
10. 堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。工委書記要帶頭執(zhí)行民主集中制,發(fā)揮黨內(nèi)民主,自覺接受監(jiān)督。工委成員要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和全局觀念,既要對分管工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,又要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),支持工委書記和其他工委成員的工作,接受工委書記和其他工委成員對自己工作的檢查和監(jiān)督,努力形成同心同德、精誠合作、融洽和諧的生動局面。
11. 堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行集體議事規(guī)則,凡屬工委職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須經(jīng)過工委全委會議集體決定,任何個人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題、重要事項(xiàng)。工委成員對集體作出的決定如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見,也可以向省委報告。
12. 堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式,使工委的各項(xiàng)決策符合上級黨組織的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),符合安徽教育實(shí)際,符合人民群眾的利益和愿望。
13. 實(shí)行責(zé)任追究制度。對因決策失誤或決策執(zhí)行不力,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、會議制度
14. 工委實(shí)行全委會制度。全委會一般兩周召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。會議由工委書記召集并主持,或由工委書記委托副書記召集并主持。重大突發(fā)性事件或緊急情況,來不及召開會議的,工委書記、副書記或工委委員可臨機(jī)處置,但事后要及時向工委全委會報告。
15. 全委會的議題由工委書記或受工委書記委托的副書記確定。重要議題會前應(yīng)在工委相關(guān)成員之間進(jìn)行溝通。
會議時間、議題,一般應(yīng)提前1天通知各位工委成員,會議有關(guān)材料同時送達(dá)。
16. 凡提交全委會討論的議題,應(yīng)事先做好充分準(zhǔn)備,工委分管成員對所涉及問題,特別是人事、編制方面的問題,應(yīng)組織有關(guān)方面進(jìn)行研究,形成比較成熟的意見。未經(jīng)協(xié)調(diào)一致的事項(xiàng),不得倉促上會。討論干部問題,應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理,不搞臨時動議。
17. 全委會必須有半數(shù)以上工委成員到會方可召開。研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)和討論干部問題時,須有三分之二以上工委成員到會。工委成員因故不能出席會議,應(yīng)在會前向會議主持人請假,對討論的議題如有意見和建議,可用書面形式提出。
會議討論的有關(guān)事項(xiàng),如涉及到工委成員本人或其親屬時,該工委成員應(yīng)當(dāng)回避。
根據(jù)會議議題需要,安排相關(guān)人員列席會議。
18. 全委會決定事項(xiàng)的一般程序是:由議題的主要提出人作簡明扼要的說明;工委成員發(fā)表意見;會議主持人歸納討論情況,提出初步意見;到會的工委成員進(jìn)行表決。
會議要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,安排足夠的時間進(jìn)行討論,保證工委成員充分發(fā)表意見。
會議表決以贊成票超過應(yīng)到會工委成員的半數(shù)為通過。未到會工委成員的書面意見不計(jì)入票數(shù)。如對重要問題有不同意見且雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見作出決定外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次表決;在特殊情況下,也可將不同意見向省委報告,請求裁決。
會議決定多個事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決;討論干部問題時,應(yīng)逐個表決。會議表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。
19. 全委會應(yīng)形成會議紀(jì)要,經(jīng)工委書記或受工委書記委托的副書記審簽后,印發(fā)各位工委成員。
20. 堅(jiān)持和健全工委民主生活會制度。民主生活會每年召開一次,根據(jù)實(shí)際需要也可增加次數(shù)。民主生活會要認(rèn)真準(zhǔn)備,保證會議質(zhì)量。
21. 工委辦公室設(shè)工委秘書,工委秘書參加全委會,負(fù)責(zé)會議記錄并整理會議紀(jì)要。辦公室會同有關(guān)處室,做好議題前期協(xié)調(diào)、匯報材料規(guī)范、擬定列席人員、整理會議記錄等工作。
四、文件審簽
22. 以工委名義上報省委的請示、報告和下發(fā)的涉及全局性工作的政策性文件,應(yīng)當(dāng)由工委書記審簽;必要時經(jīng)全委會討論通過后,由工委書記審簽。
23. 以工委名義上報或下發(fā)的涉及某一方面工作的文件,由工委分管成員審簽。
五、決策實(shí)施
24. 全委會作出的決策,由工委成員分工負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。
25. 全委會作出的決策,執(zhí)行中一般不得變更。確需變更的,由工委分管成員報工委書記決定;工委書記決定前,應(yīng)以書面或口頭形式征求各位工委成員意見;其中需要作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提請全委會研究決定。
26. 工委辦公室負(fù)責(zé)對全委會決策事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。
2009年7月16日