發(fā)文機關(guān)中共安徽省委員會
發(fā)文日期2013年12月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖辦發(fā)〔2013〕23號
施行日期2013年12月05日
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
（皖辦發(fā)[2013]23號）
各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各單位，各大學(xué)：
近日，中央印發(fā)了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》）。
《條例》是黨政機關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循，是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果，是落實黨的十八屆三中全會精神的重大舉措。為認真學(xué)習(xí)貫徹
《條例》，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、 提高思想認識，深刻理解學(xué)習(xí)貫徹
《條例》、厲行節(jié)約反對浪費的重要意義
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，是黨政機關(guān)清廉形象的重要體現(xiàn)。我們黨歷來重視勤儉節(jié)約，始終反對鋪張浪費，習(xí)近平總書記對此多次作出重要批示和指示。但近年來一些黨政機關(guān)節(jié)約意識淡薄，詩排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，嚴重損害了黨和政府的形象和威信。為堅決剎住鋪張浪費之風(fēng)，中央在出臺八項規(guī)定之后，又專門制定頒布了
《條例》，以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，堅決遏制公務(wù)支出和公款消費中的各種違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。認真學(xué)習(xí)貫徹
《條例》，進一步加強厲行節(jié)約反對浪費工作，對于堅決反對“四風(fēng)”、改進黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。各地各部門要從關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認識厲行節(jié)約反對浪費的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把這項工作擺上突出位置抓緊抓好，為推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽聚合崇儉抑奢的正能量，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。
二、 深入學(xué)習(xí)宣傳，準確把握
《條例》的各項規(guī)定要求
《條例》對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是一部厲行節(jié)約反對浪費的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。各地各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合執(zhí)行中央八項規(guī)定和省里有關(guān)規(guī)定，認真抓好
《條例》的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會
《條例》精神，切實增強貫徹落實
《條例》的自覺性和堅定性。組織人事部門和黨校、行政學(xué)院要把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。宣傳部門要把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，大力倡導(dǎo)和建設(shè)節(jié)約文化，努力在全社會形成厲行節(jié)約反對浪費的濃厚氛圍。紀檢監(jiān)察機關(guān)要不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。各級黨政機關(guān)要圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，加強黨的宗旨教育、艱苦奮斗教育、生態(tài)文明教育，積極培育崇尚節(jié)約的機關(guān)文化，引導(dǎo)干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力，樹立“浪費也是腐敗，節(jié)約也是政績”的觀念，使厲行節(jié)約反對浪費成為廣大黨員干部的服務(wù)理念、工作方式和行為習(xí)慣。
三、 加強貫徹擾行，確保各項規(guī)定要求不折不扣落到實處
制度的生命力在于執(zhí)行。各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部要嚴格執(zhí)行
《條例》，把各項規(guī)定要求貫穿到工作的諸環(huán)節(jié)、各方面，切實做到貫徹不打折扣、落實不偏不虛，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立節(jié)約集約、從嚴從簡的意識，按照
《條例》規(guī)定要求，弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，做清醒明白人。要以身作則、率先垂范，嚴格落實各項節(jié)約措施，要求別人做到的，自己首先做到，從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙開始，自覺做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者、示范者、實踐者。二要著力解決突出問題。各地各部門要對照
《條例》各項規(guī)定要求，認真查找厲行節(jié)約方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施加以解決，做到即知即改、立行立改。廣大黨員干部要經(jīng)常對照
《條例》進行檢查，及時糾正工作中存在的鋪張浪費現(xiàn)象和行為，降低公務(wù)活動成本，切實做到勤儉辦一切事情。三要加大懲戒問責(zé)力度。
《條例》給奢侈浪費者劃定了制度“紅線”，給以身試法者設(shè)定了“高壓線”。要加強督促檢查，建立責(zé)任追究制度，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對頂風(fēng)違紀的要嚴肅處理，以鐵的紀律維護制度的剛性約束力。
四、 健全配套制度，著力構(gòu)建厲行節(jié)約反對浪費長效機制
作風(fēng)方面的積弊頑疾，歸根結(jié)底要靠制度來秩除。近期，中央有關(guān)部門將圍繞貫徹執(zhí)行
《條例》制定出臺一系列配套制度，省直有關(guān)單位要加強銜接，及時跟進，緊密結(jié)合工作實際和職責(zé)任務(wù)，堅持從嚴從緊原則，抓緊制定針對性、操作性強的實施細則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費制度體系。要認真梳理以往厲行節(jié)約反對浪費的各項規(guī)定，把實踐中形成的好經(jīng)驗好做法以制度的形式固定下來，切實扎緊厲行節(jié)約反對浪費的制度“籠子”。要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，以改革的精神、思路、辦法推動厲行節(jié)約反對浪費工作，著力推進財政預(yù)算、差旅費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進，努力形成不能不愿不敢鋪張浪費的長效機制。
各級黨委、政府要加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機制。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要親自抓，對本地本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責(zé)指導(dǎo)檢查本地黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。要發(fā)揚“釘釘子”精神，以踏萬留印、抓鐵有痕的勁頭，一抓到底、久久為功，確保厲行節(jié)約反對浪費工作落到實處，努力使厲行節(jié)約反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。
厲行節(jié)約反對浪費，要從現(xiàn)在做起，從細節(jié)抓起，從具體事情改起，努力讓人民群眾看到新變化新氣象新風(fēng)尚。當前，要突出抓好元旦、春節(jié)期間厲行節(jié)約反對浪費工作，堅決整治各種鋪張浪費行為，認真貫徹中央紀委有關(guān)通知要求，嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品，嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問困難群眾職工不在此限），堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象，切實做到清廉過節(jié)樹新風(fēng)。廣大黨員干部要帶頭勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)，過一個平安歡樂、文明祥和的佳節(jié)。
各地各部門學(xué)習(xí)貫徹
《條例》情況和工作建議，要及時報告省委、省政府。省委辦公廳、省政府辦公廳適時開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的專項督查，并將督查情況在適當范圍內(nèi)通報。
中共安徽省委辦公廳
安徽省人民政府辦公廳
2013年12月5日
