審理法院：咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院
案號(hào)：（2020）陜04民終976號(hào)
案件類型：民事
案由：建設(shè)工程施工合同糾紛
裁判日期：2020-06-16
審理經(jīng)過(guò)
上訴人陜西景世華建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱景世華公司）與被上訴人陜西潤(rùn)中清潔能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)中公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服陜西省長(zhǎng)武縣人民法院（2018）陜0428民初926號(hào)民事判決，向本院提起上訴，本院依法組成合議庭進(jìn)行了審理。上訴人景世華公司的委托訴訟代理人程濤、被上訴人潤(rùn)中公司的委托訴訟代理人謝亞莉、劉陽(yáng)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人訴稱
景世華公司上訴請(qǐng)求：1、撤銷一審判決，改判支持上訴人景世華公司的訴訟請(qǐng)求。判決被上訴人潤(rùn)中公司支付：①上訴人景世華公司為其墊付的稅金506623.22元；②停工、窩工損失680425.28元；③遲延支付的債務(wù)利息2600717.10元；④勞務(wù)分包方何某某訴訟產(chǎn)生的各種直接費(fèi)用633129.26元（立案費(fèi)82620元、執(zhí)行費(fèi)119929元、利息350000元、遲延履行期間的債務(wù)利息80580.26元），以上共計(jì)4420894.86元。2、一、二審訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)由被上訴人潤(rùn)中公司承擔(dān)。事實(shí)和理由：1、墊付稅金問(wèn)題。雙方在施工合同中雖未明確約定，但依據(jù)上訴人景世華公司的實(shí)際施工量簽單及工程結(jié)算報(bào)告，雙方于2015年5月8日就剩余工程款的對(duì)賬，工程稅金一直由被上訴人潤(rùn)中公司代扣代繳。2、停工、窩工損失問(wèn)題。上訴人景世華公司申請(qǐng)鑒定，原審法院按法定程序委托鑒定機(jī)構(gòu)，鑒定結(jié)論為實(shí)際停工、窩工損失數(shù)額為680425.28元，原審法院不予支持不當(dāng)。3、何某某案各項(xiàng)費(fèi)用問(wèn)題。被上訴人潤(rùn)中公司未按約定向上訴人景世華公司支付工程款，導(dǎo)致工程的分包人何某某2015年8月將上訴人景世華公司和被上訴人潤(rùn)中公司起訴至咸陽(yáng)中院，因被上訴人潤(rùn)中公司未提出上訴，案件進(jìn)入執(zhí)行程序，就執(zhí)行事宜三方達(dá)成執(zhí)行和解，后被上訴人潤(rùn)中公司后悔，拒不履行判決義務(wù)，并申請(qǐng)?jiān)賹彙?017年12月，咸陽(yáng)中院依據(jù)生效判決作出恢復(fù)執(zhí)行通知書，責(zé)令上訴人景世華公司和被上訴人潤(rùn)中公司向何某某支付工程款、利息、遲延履行期間加倍債務(wù)利息、案件受理費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，案件受理費(fèi)82620元、執(zhí)行費(fèi)119929元、利息350000元、遲延履行期間加倍債務(wù)利息80580.26元，共計(jì)633129.26元，應(yīng)由被上訴人潤(rùn)中公司承擔(dān)。4、依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，被上訴人潤(rùn)中公司應(yīng)承擔(dān)從工程竣工、交付使用時(shí)（一審認(rèn)定的時(shí)間為2014年7月1日）起至2018年5月10日咸陽(yáng)中院執(zhí)行終結(jié)前的工程款利息2600717.1元。
被上訴人辯稱
潤(rùn)中公司辯稱：1、稅金問(wèn)題。被答辯人景世華公司上訴狀所稱的工程稅金由答辯人潤(rùn)中公司代扣代繳與事實(shí)不符。工程總造價(jià)為24012413.16元，答辯人潤(rùn)中公司收到被答辯人景世華公司總額為20696620元的稅務(wù)發(fā)票八張，尚有3315793.16元未提供稅票。被答辯人景世華公司要求退還稅金的三張稅務(wù)發(fā)票是對(duì)賬后提供，其余五張稅票均是在2015年5月8日對(duì)剩余工程款對(duì)賬之前出具的。對(duì)賬前后被答辯人景世華公司一直自己繳納稅金，給答辯人提供稅票。2、停工、窩工損失問(wèn)題。本案工程已經(jīng)結(jié)算，停工、窩工是施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，屬于工程結(jié)算范圍的內(nèi)容，結(jié)算價(jià)包含了工程從始至終的全部?jī)?nèi)容，景世華公司沒(méi)有證據(jù)證明結(jié)算價(jià)未包含該部分價(jià)款，而一審鑒定補(bǔ)充意見書也可以佐證停工、窩工損失已在竣工結(jié)算中計(jì)入。此項(xiàng)訴求也已超過(guò)訴訟時(shí)效。3、何某某案各項(xiàng)費(fèi)用問(wèn)題。被答辯人景世華公司不是該款項(xiàng)的領(lǐng)受人，款項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行到位，被答辯人景世華公司未承擔(dān)任何費(fèi)用，無(wú)權(quán)主張?jiān)摴P款項(xiàng)。何某某案的各項(xiàng)費(fèi)用是咸陽(yáng)中院從答辯人潤(rùn)中公司劃扣并執(zhí)行終結(jié)的，該費(fèi)用最終由誰(shuí)承擔(dān)西安中院二審生效判決已經(jīng)處理，被答辯人景世華公司的此項(xiàng)上訴請(qǐng)求屬于重復(fù)訴訟。4、已結(jié)案工程款利息問(wèn)題。答辯人潤(rùn)中公司自工程開工，已多次支付被答辯人景世華公司工程款，未付工程款也已在何某某案中按照判決支付，包括支付利息及遲延履行利息，不存在欠付利息問(wèn)題。
景世華公司向一審法院起訴請(qǐng)求：1.判令被告退還原告墊付稅金506623.22元；2.判令被告賠償原告一切停工、窩工損失（具體數(shù)額以鑒定評(píng)估數(shù)額為準(zhǔn)）；3.本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。案件在審理中，景世華公司增加訴訟請(qǐng)求：判令被告賠償原告利息損失2607171元、（其他案件）訴訟費(fèi)104420元、執(zhí)行費(fèi)119929元，共計(jì)2831520元。
潤(rùn)中公司向一審法院反訴請(qǐng)求：1.判令景世華公司向潤(rùn)中公司支付因拖延工期違約金5980000元；2、判令景世華公司向潤(rùn)中公司支付因景世華公司案件糾紛所支出的各類款項(xiàng)238682.5元；3.本案全部訴訟費(fèi)用由景世華公司承擔(dān)。
本院查明
一審法院認(rèn)定事實(shí)：2010年12月15日承包方（乙方）景世華公司（原名為陜西華泰元公路工程有限公司）與發(fā)包方（甲方）潤(rùn)中公司（原名為陜西煤化能源有限公司）簽訂《陜西煤化能源有限公司創(chuàng)業(yè)三路南段2標(biāo)段施工項(xiàng)目合同》（以下簡(jiǎn)稱合同），該合同約定：景世華公司承包陜西煤化能源有限公司創(chuàng)業(yè)三路南段2標(biāo)段施工項(xiàng)目工程。工程地點(diǎn)：陜西省長(zhǎng)武縣312國(guó)道與福銀高速長(zhǎng)武出口連接線的十字交叉處。開工日期、竣工日期欄均為空白，工期總?cè)諝v天數(shù)90天。合同價(jià)款在招標(biāo)價(jià)款的基礎(chǔ)上下浮10％，最終確定合同總價(jià)款為：金額（大寫）：貳仟壹佰貳拾萬(wàn)元整（小寫）：￥：21200000.00元（人民幣）。6、組成合同的文件（1）本合同協(xié)議書（2）投標(biāo)書及其附件（3）本合同通用條款（4）本合同專用條款（5）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（6）圖紙（另行裝訂）（7）工程量清單及其附件（8）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書及其附件8、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。9、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。10、合同生效（1）合同訂立時(shí)間：2010年12月15日（2）合同訂立地點(diǎn)：長(zhǎng)武縣五里鋪（3）本合同雙方約定簽字蓋章后生效。通用條款8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題；8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：（2）向工程師提供年、季度、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。9.2承包人未能履行9.1款各項(xiàng)義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。三、施工組織設(shè)計(jì)和工期10、進(jìn)度計(jì)劃10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師，工程師按專用條款約定時(shí)間予以確認(rèn)或提出修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。10.3承包人必須按工程確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人無(wú)權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。11.開工及延期開工11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的開工日期開工。承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請(qǐng)后的48小時(shí)以內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到開工延期申請(qǐng)48小時(shí)內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。12、暫停施工工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)以內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。13、工期延誤13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2）發(fā)包人未能按約定支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、致使施工不能正常進(jìn)行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；（6）不可抗力；（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。13.2承包人在13.1情況發(fā)生14天內(nèi)，就延誤工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。14、工程竣工14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。六、合同價(jià)款與支付23.合同價(jià)款及調(diào)整23.1招標(biāo)合同的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。23.3可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：（1）法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；（2）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；（3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；（4）雙方約定的其他因素。23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程價(jià)款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。24、工程預(yù)付款實(shí)行工程預(yù)付款的雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。25、工程量的確認(rèn)25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量（以下簡(jiǎn)稱計(jì)量），并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。25.2工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無(wú)效。25.3對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。26、工程款（進(jìn)度款）支付26.1在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款與工程款（進(jìn)度款）同期結(jié)算。26.2本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價(jià)款，第31條工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及其他條款中約定的追加合同價(jià)款，應(yīng)與工程款（進(jìn)度款）同期調(diào)整支付。26.3發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息。26.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算32.1工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。32.2發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。32.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。32.4工程竣工驗(yàn)收通過(guò)，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為竣工日期。33、竣工結(jié)算33.1工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，以方某某協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。33.2發(fā)包人收到承包人遞補(bǔ)交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。33.5工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能像發(fā)包人遞補(bǔ)交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。33.6發(fā)包人承包人對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按本通用條款37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。十、違約、索賠和爭(zhēng)議35、違約35.1發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：(1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款；（2）本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行；（3）本通用條款33.3款提到的發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款；（4）發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。35.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：（1）本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工；……（3）承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金數(shù)額或計(jì)算方法。35.3一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。36.索賠36.1當(dāng)一方向另一方索賠時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。36.2發(fā)包人未能按照合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情況，造成工期延誤和承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：……36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時(shí)限向承包人提出索賠。37、爭(zhēng)議37.2發(fā)生爭(zhēng)議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程：（1）單方違約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行，雙方協(xié)議停止施工；（2）調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；（3）仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工；（4）法院要求停工。十一、其他38工程分包38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并于與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。38.3工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場(chǎng)地派駐相應(yīng)管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。38.4分包工程款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項(xiàng)。45、合同生效與終止45.1雙方在協(xié)議書中約定合同生效方式。45.2除本通用條款第34條外，發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，本合同即告終止。45.3合同權(quán)利義務(wù)終止后，發(fā)包人承包人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。專用條款……二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)8、發(fā)包人工作（1）施工場(chǎng)地具備施工條件及完成時(shí)間：具體協(xié)商（2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：具體協(xié)商……（9）雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：具體協(xié)商。9、承包人工作9.1承包人應(yīng)按約定時(shí)間和要求，完成以下工作：……（2）應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間：每月25日向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)送報(bào)表五份，《通用條款》規(guī)定的報(bào)表。六、合同價(jià)款及調(diào)整24、工程預(yù)付款發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和金額占合同價(jià)款總額的比例：無(wú)?？酃こ炭顣r(shí)間、比例：根據(jù)陜政發(fā)（2006）70號(hào)文件規(guī)定，以擔(dān)保形式按工程進(jìn)度款的2％足額暫扣農(nóng)民工工資保障金。25、工程量確認(rèn)25.1承包人向工程師提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間：按月提供。26、工程款（進(jìn)度款）支付雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付的方式和時(shí)間：按月確定工程量，支付工程進(jìn)度款。九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算32、竣工驗(yàn)收32.1承包人提供竣工圖的約定：竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，交竣工圖及資料文件四套。十、違約、索賠和爭(zhēng)議35、違約35.1本合同關(guān)于發(fā)包人違約的具體責(zé)任如下：本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：參照通用條款。本合同通用條款26.4款約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：參照通用條款。本合同通用條款33.3款約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：參照通用條款。雙方約定的發(fā)包人其他違約責(zé)任：參照《通用條款》。十一、其他38、工程分包38.1本工程發(fā)包人同意承包人分包的工程：不同意分包。2011年3月18日景世華公司進(jìn)場(chǎng)地開始施工。同年9月19日景世華公司與何某某簽訂了協(xié)議書，將涉案工程分包給何某某。何某某即按協(xié)議書的約定組織民工進(jìn)場(chǎng)施工，2014年7月1日工程竣工，交付使用。2011年4月18日長(zhǎng)武縣人民政府專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要載明：2011年4月14日，縣紀(jì)委書記李俊英同志、副縣長(zhǎng)賈寒霜同志召集政府辦等負(fù)責(zé)同志，就創(chuàng)業(yè)三路（南段）工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題專題召開協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)征地拆遷（由能化委牽頭，昭仁鎮(zhèn)、丁家鎮(zhèn)、國(guó)土局、住建局、二甲醚項(xiàng)目籌建處配合，趕4月底前全面完成征地拆遷各項(xiàng)工作任務(wù)）、桿線遷移、供水網(wǎng)改造（由水利局牽頭，能化委配合，盡快制定管網(wǎng)改造方案，并將地下管網(wǎng)布設(shè)情況作出明確標(biāo)識(shí)，告知施工單位，方便施工企業(yè)。尤其是城市供水主管道，要合理布設(shè)，盡快施工。）、附屬物補(bǔ)償清理（由丁家鎮(zhèn)牽頭，能化委、國(guó)土局配合，盡快完成丁家鎮(zhèn)剩余3戶果園及2個(gè)果樹房的賠付、清理工作。）工程設(shè)計(jì)、便道建設(shè)等形成決議。工程聯(lián)系單編號(hào)：HTY002工程聯(lián)系單反映問(wèn)題：關(guān)于明確地下構(gòu)筑物及管線問(wèn)題。HTY002工程聯(lián)系單反映問(wèn)題：關(guān)于電力、電訊設(shè)施及其他障礙物拆遷問(wèn)題。編號(hào)：0232013年5月17日因土地征遷及協(xié)調(diào)不到位，丁家村村民阻擋施工，停工15天。編號(hào)：024因土地征遷及協(xié)調(diào)不到位，丁家村村民阻擋施工，停工30天（6月1日-6月30日）。編號(hào)：030因土地征遷及協(xié)調(diào)不到位，丁家村村民阻擋施工，停工31天（11月5日-12月6日）。2012年6月12日-14日因拆遷問(wèn)題村民阻擋施工，停工3天。2012年5月14日-16日村民阻擋施工，停工3天。2012年4月21日-4月23日因管線問(wèn)題村民阻擋施工，停工3天。2012年維修西門路段1天。2012年8月9日村民阻擋施工，停工1天。2012年5月4日-5月5日村民因地款未付清，阻擋施工，停工2天。工程經(jīng)濟(jì)簽證單：編號(hào)：001因拆遷款補(bǔ)償未到位，靈鳳村村民2012年5月9日阻擋施工。編號(hào)：HTY008靈風(fēng)村村民2012年5月4日因拆遷款未到位，阻止施工2日。編號(hào)：HTY0032012年9月1日供水站阻擋施工。經(jīng)潤(rùn)中公司同意，一個(gè)月后進(jìn)行施工。編號(hào)：HTY009工程經(jīng)濟(jì)簽證單丁家村村民因果樹款未付清為由，阻擋施工。編號(hào)：HTY00122012年5月9日至10日村民阻擋施工。編號(hào)：HTY00132012年4月21日至23日村民阻擋施工。編號(hào)：HTY00142012年5月14日至16日村民阻擋施工。編號(hào)：HTY00152012年6月12日至14日村民阻擋施工。編號(hào)：HTY00162012年6月22日至25日村民阻擋施工。停工3天。編號(hào)：HTY00172012年7月13日村民阻擋施工，停工21天。編號(hào)：HTY00182012年8月9日村民因地款未到位阻擋施工，停工1天。編號(hào)：HTY00192012年9月4日村民因果樹款未賠償阻擋施工，停工1天。編號(hào)：HTY00202012年7月11日-12日村民因路段未協(xié)調(diào)好阻擋施工，停工2天。2012年9月4日因果樹未賠償，丁家村村民阻擋施工，停工1天。2012年7月13日因地款未賠償，丁家村村民阻擋施工，停工1天。2012年5月9日-10日，因地款未付清，村民阻擋施工，停工2天。工程技術(shù)聯(lián)系單：01號(hào)，2011年8月11日雨水工程管道更換。編號(hào)：HTY005號(hào)2012年6月26日供水、輸水工程管道更換。2012年熱力管道工程變更。2012年6月16日供水站果庫(kù)及垃圾坑土方換填。因拆遷、管網(wǎng)更換、設(shè)計(jì)方案變化、協(xié)調(diào)處理等事宜停工149天。潤(rùn)中公司委托陜西德立信建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱德立信公司）對(duì)涉案工程價(jià)款進(jìn)行評(píng)估。2014年12月10日德立信公司認(rèn)為，該工程本次審核范圍內(nèi)的送審造價(jià)26566327.26元，審定造價(jià)24012413.16元，核減2553914.10元。潤(rùn)中公司、景世華公司復(fù)核后均無(wú)異議。2014年12月10日至2015年1月16日，景世華公司與何某某進(jìn)行了工程量結(jié)算，雙方在《工程結(jié)算單》中確認(rèn)“何某某完成的工程量金額為1064.66793萬(wàn)元，何某某以借款形式收到121萬(wàn)元，實(shí)際應(yīng)支付943.66萬(wàn)元（略去79.3元）”，雙方均在該《工程結(jié)算單》上蓋章或簽字。結(jié)算后何某某不斷帶領(lǐng)民工索要欠款，景世華公司以發(fā)包方潤(rùn)中公司拖欠其工程款為由再未支付過(guò)何某某款項(xiàng)。2015年5月8日，景世華公司向潤(rùn)中公司發(fā)出《對(duì)帳函》“陜煤能源公司：為便于復(fù)核賬目，現(xiàn)將我公司與貴公司的往來(lái)帳列示如下，下表所列數(shù)據(jù)出自本公司賬簿記錄，如與貴公司記錄相符，請(qǐng)?jiān)诒竞露恕當(dāng)?shù)據(jù)證明無(wú)誤’處簽章證明，如有不符，請(qǐng)?jiān)凇當(dāng)?shù)據(jù)不符’的下端列明不符金額。截至2015年5月8日貴公司欠款9826796.24元”。潤(rùn)中公司收到《對(duì)帳函》后在‘?dāng)?shù)據(jù)證明無(wú)誤’欄蓋章，財(cái)務(wù)經(jīng)辦人黃河簽字確認(rèn)。2011年4月2日景世華公司工作人員李某某、郝炳泰向王某某借款250萬(wàn)元用于工程建設(shè)，約定借期3個(gè)月，逾期未還，利率每月按3分計(jì)算。借款期限屆滿后，景世華公司未還款，王某某提起民間借貸訴訟。西安市碑林區(qū)人民法院于2014年5月26日作出（2013）碑民初字第00153號(hào)民事調(diào)解：“一、原、被告雙方共同確認(rèn)截止2015年5月15日，被告陜西華泰元公路工程有限公司（景世華公司）應(yīng)償付原告王某某借款本金人民幣2297500元整（大寫：貳佰貳拾玖萬(wàn)柒仟伍佰元整），利息共計(jì)人民幣1788400元（大寫：壹佰柒拾捌萬(wàn)捌仟肆佰元整），本息合計(jì)4085900元（大寫：肆佰零捌萬(wàn)伍仟玖佰元整）。二、被告陜西華泰元公路工程有限公司（景世華公司）同意于2014年11月15日前向原告王某某支付上述款項(xiàng)。訴訟費(fèi)43600元，減半收取21800元由被告陜西華泰元公路工程有限公司（景世華公司）承擔(dān)”。2015年4月13日，西安市碑林區(qū)法院給潤(rùn)中公司送達(dá)（2014）碑執(zhí)字第01954號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書，要求協(xié)助執(zhí)行景世華公司拖欠王某某債務(wù)4085900元及利息107000元和訴訟執(zhí)行費(fèi)用65059元。2016年10月20日西安市碑林區(qū)法院作出（2014）碑執(zhí)字第1954號(hào)民事裁定：凍結(jié)潤(rùn)中公司的銀行賬戶存款4622531.22元。2017年6月17日，西安市碑林區(qū)法院依據(jù)（2014）碑執(zhí)字第1954號(hào)民事裁定，為王某某強(qiáng)制執(zhí)行了景世華公司在潤(rùn)中公司的到期工程款4622531.22元，其中執(zhí)行費(fèi)43259元、訴訟費(fèi)21800元、利息107000元。何某某以景世華公司、潤(rùn)中公司為被告向陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起建設(shè)工程施工合同糾紛之訴。2015年9月6日陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出（2015）咸中民初字第00105號(hào)民事判決：一、景世華公司于判決生效后十日內(nèi)支付何某某工程款943.66萬(wàn)元及利息35萬(wàn)元。二、潤(rùn)中公司于判決生效后十日內(nèi)在欠付景世華公司工程款982.679624萬(wàn)元范圍內(nèi)對(duì)以上債務(wù)承擔(dān)連帶付款責(zé)任。案件受理費(fèi)82620元，由被告景世華公司承擔(dān)。潤(rùn)中公司不服該判決，向陜西省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?016年3月30日，陜西省高級(jí)人民法院作出（2016）陜民申491號(hào)民事裁定，指令陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院再審此案。2016年1月12日李某某向陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起請(qǐng)求撤銷該院（2015）咸中民初字第00105號(hào)民事判決第一項(xiàng)，第三人撤銷之訴。該院于2016年2月1日作出（2016）陜04民初35號(hào)民事裁定，裁定對(duì)李某某的起訴，不予受理。李某某不服，上訴于陜西省高級(jí)人民法院，2016年8月8日，陜西省高級(jí)人民法院作出（2016）陜民終292號(hào)民事裁定，裁定撤銷該院（2016）陜04民初35號(hào)民事裁定，指令該院立案受理。2016年11月14日，該院作出（2016）陜04民撤4號(hào)民事裁定，裁定將李某某的訴訟請(qǐng)求并入該院（2016）陜04民再13號(hào)潤(rùn)中公司與何某某、景世華公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案審理。2017年8月3日該院作出（2016）陜04民再13號(hào)民事判決：一、撤銷本院（2015）咸中民初字第00105號(hào)民事判決。二、景世華公司于判決生效后十日內(nèi)支付何某某工程款656.616138萬(wàn)元及利息35萬(wàn)元。三、潤(rùn)中公司于判決生效后十日內(nèi)在欠付景世華公司工程款9826796.24元范圍內(nèi)對(duì)以上債務(wù)承擔(dān)連帶付款責(zé)任。案件受理費(fèi)82620元，由被告景世華公司承擔(dān)。潤(rùn)中公司不服，上訴于陜西省高級(jí)人民法院，該院于2017年12月21日作出（2017）陜民終1183號(hào)民事判決：維持陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院（2016）陜04民再13號(hào)民事判決。2017年12月23日陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院向景世華公司、潤(rùn)中公司送達(dá)（2015）咸中執(zhí)字第00077號(hào)恢復(fù)執(zhí)行通知書要求其履行下列義務(wù)：一、向何某某支付6566161.38元及利息350000元。二、向何某某支付遲延履行期間加倍債務(wù)利息。三、負(fù)擔(dān)案件受理費(fèi)82620元、執(zhí)行費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院陸續(xù)從潤(rùn)中公司執(zhí)行6566161.38元、利息350000元、遲延履行金80580.62元，共計(jì)699.6742萬(wàn)元。潤(rùn)中公司向陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起執(zhí)行異議之訴，陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出（2018）陜04執(zhí)異50號(hào)裁定：駁回潤(rùn)中公司的異議申請(qǐng)。潤(rùn)中公司不服，上訴于陜西省高級(jí)人民法院，陜西省高級(jí)人民法院于2018年5月16日作出（2018）陜執(zhí)復(fù)46號(hào)裁定：駁回復(fù)議申請(qǐng)人潤(rùn)中公司的復(fù)議請(qǐng)求，維持咸陽(yáng)中院（2018）陜04執(zhí)異50號(hào)執(zhí)行裁定。本裁定為終審裁定。截止2018年7月3日，陜西省咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院依據(jù)（2016）陜04民再13號(hào)民事判決，從潤(rùn)中公司為何某某強(qiáng)制執(zhí)行工程款合計(jì)707.3142萬(wàn)元，其中執(zhí)行費(fèi)為7.6萬(wàn)元。陜西省延安市寶塔區(qū)人民法院于2013年11月28日作出（2013）寶民執(zhí)字第00304-1號(hào)民事裁定：提取被執(zhí)行人景世華公司在潤(rùn)中公司收入（案件款420461元、案件受理費(fèi)3803.50元、執(zhí)行費(fèi)6206元）。2015年11月30日，潤(rùn)中公司受景世華公司委托代景世華公司向王某某支付280000元。2018年12月20日西安市碑林區(qū)人民法院對(duì)潤(rùn)中公司訴被告景世華公司、第三人何某某、王某某、董美麗追償權(quán)糾紛一案，作出（2018）陜0103民初10046號(hào)民事判決：一、被告景世華公司于本判決生效后十日內(nèi)支付原告潤(rùn)中公司2576816.26元，并按照同期銀行貸款利率計(jì)算支付自2018年6月1日至判決確定給付之日止的利息；二、被告景世華公司于本判決生效后十日內(nèi)，支付原告潤(rùn)中公司稅金96576.5元。案件受理費(fèi)33621元，保全費(fèi)5000元，由被告景世華公司負(fù)擔(dān)。景世華公司不服該判決，上訴于陜西省西安市中級(jí)人民法院。陜西省西安市中級(jí)人民法院于2019年9月29日作出（2019）陜01民終4830號(hào)民事判決：一、變更西安市碑林區(qū)人民法院（2018）陜0103民初10046號(hào)民事判決第一項(xiàng)為：景世華公司于本判決生效后十日內(nèi)支付潤(rùn)中公司2420235.64元及利息，（以前述欠款為基數(shù)按照同期銀行貸款利率計(jì)算自2018年6月1日至判決確定的給付之日）；二、撤銷西安市碑林區(qū)人民法院（2018）陜0103民初10046號(hào)民事判決第二項(xiàng)；三、駁回潤(rùn)中公司其余訴訟請(qǐng)求。在本院認(rèn)為部分“關(guān)于一審認(rèn)定的景世華公司應(yīng)向潤(rùn)中公司返還的代付款數(shù)額是否正確，根據(jù)已查明的事實(shí)，在潤(rùn)中公司主張的代付款中包含被執(zhí)行案件的執(zhí)行費(fèi)、遲延履行金、訴訟費(fèi)、利息等，這些執(zhí)行案件分為兩類，一類是潤(rùn)中公司本身是生效裁決認(rèn)定的被執(zhí)行人，一類是潤(rùn)中公司僅為協(xié)助執(zhí)行人。就前一類案件，因潤(rùn)中公司是義務(wù)履行人，未能及時(shí)付款產(chǎn)生的執(zhí)行費(fèi)、遲延履行金應(yīng)由其自行承擔(dān)，其讓景世華公司承擔(dān)沒(méi)有依據(jù)，后一類案件，訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、利息等的產(chǎn)生與潤(rùn)中公司沒(méi)有必然的聯(lián)系，景世華公司認(rèn)為應(yīng)由潤(rùn)中公司承擔(dān)沒(méi)有依據(jù)。故一審法院未作區(qū)分一概判由景世華公司負(fù)擔(dān)不當(dāng)，本院予以更正?！痹趯徖碇?，景世華公司申請(qǐng)對(duì)停、窩工損失進(jìn)行鑒定。2019年5月15日德立信公司作出鑒定意見：根據(jù)已提供的證據(jù)資料，本案因被告遲延開工及遲延支付工程進(jìn)度款等原因造成的人工停工、窩工損失共計(jì)680425.28元。潤(rùn)中公司質(zhì)證認(rèn)為，該鑒定意見依據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的《因協(xié)調(diào)征遷不到位造成我部停工損失報(bào)告》等證據(jù)，對(duì)鑒定意見不予認(rèn)可。2019年9月18日德立信公司根據(jù)潤(rùn)中公司質(zhì)證意見等，對(duì)原鑒定意見進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明：一、對(duì)原鑒定意見書的第四條鑒定分析與計(jì)算第（一）條“2012年3月1日前停工、窩工損失費(fèi)”：經(jīng)過(guò)補(bǔ)充質(zhì)證、開庭審理，支持停工7個(gè)月又15天的證據(jù)不足，請(qǐng)法院酌情處理。二、對(duì)原鑒定意見書的第四條鑒定分析與計(jì)算第（二）條“2012年3月1日后停工、窩工損失費(fèi)”：根據(jù)《補(bǔ)充質(zhì)證意見》，該部分停工、窩工損失費(fèi)已在竣工結(jié)算中計(jì)入。
一審法院認(rèn)為，景世華公司與潤(rùn)中公司簽訂的《陜西煤化能源有限公司創(chuàng)業(yè)三路南段2標(biāo)段施工項(xiàng)目》，系雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為有效合同。根據(jù)雙方當(dāng)事人的訴辯主張，本案涉及以下幾個(gè)問(wèn)題：一、潤(rùn)中公司應(yīng)否向景世華公司支付稅金506623.22元；二、潤(rùn)中公司應(yīng)否賠償景世華公司停工、窩工損失；三、潤(rùn)中公司應(yīng)否賠償景世華公司在王某某民間借貸糾紛一案中的利息損失2257171元、訴訟費(fèi)損失21800元、執(zhí)行費(fèi)損失43529元，在何某某建設(shè)工程施工合同糾紛一案中利息損失350000元、訴訟費(fèi)損失82620元、執(zhí)行費(fèi)損失76400元；四、景世華公司應(yīng)否支付潤(rùn)中公司拖延工期的違約金5980000元；五、景世華公司應(yīng)否支付潤(rùn)中公司因景世華公司案件糾紛所支付的各類款項(xiàng)238682.5元。一、關(guān)于潤(rùn)中公司應(yīng)否向景世華公司支付506623.22元稅金的問(wèn)題。本院認(rèn)為，涉案合同雙方在合同中沒(méi)有明確合同價(jià)款是否含稅，根據(jù)德立信公司出具的審計(jì)報(bào)告，在該報(bào)告中工程總價(jià)款包含相應(yīng)稅金，雙方對(duì)該審計(jì)報(bào)告均無(wú)異議，應(yīng)認(rèn)定為工程總價(jià)款包含相應(yīng)稅金。景世華公司認(rèn)為《對(duì)帳函》中的欠款9826796.24元，系扣除相應(yīng)稅金的欠款，缺乏相應(yīng)證據(jù)，該欠款應(yīng)當(dāng)包含相應(yīng)稅金，作為施工單位的景世華公司是上述工程款所對(duì)應(yīng)稅金的納稅義務(wù)人，無(wú)權(quán)要求潤(rùn)中公司支付相應(yīng)稅金，故對(duì)景世華公司要求潤(rùn)中公司支付506623.22元稅金的請(qǐng)求不予支持。二、關(guān)于潤(rùn)中公司應(yīng)否賠償景世華公司停工、窩工損失的問(wèn)題。本院認(rèn)為，涉案工程在施工過(guò)程中因拆遷補(bǔ)償、設(shè)計(jì)方案變更、管道變更等原因?qū)е峦９?，?rùn)中公司應(yīng)當(dāng)賠償景世華公司停工、窩工損失。德立信公司2014年12月10日出具涉案工程造價(jià)的《報(bào)告書》，在第二頁(yè)，單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表，工程名稱：工程經(jīng)濟(jì)簽證單，已經(jīng)以工程經(jīng)濟(jì)簽證單的方式對(duì)停工、窩工損失進(jìn)行審核結(jié)算，合價(jià)1189026.16元。景世華公司、潤(rùn)中公司在《報(bào)告書》中簽字、蓋章確認(rèn)，均無(wú)異議。由此可知，雙方對(duì)涉案工程在施工過(guò)程中發(fā)生停工、窩工的事實(shí)明知，且對(duì)停工、窩工損失費(fèi)用金額沒(méi)有異議。景世華公司現(xiàn)主張審計(jì)中遺漏部分停工、窩工損失。經(jīng)德立信公司鑒定，景世華公司主張的停工、窩工損失費(fèi)已在竣工結(jié)算中計(jì)入。景世華公司對(duì)該鑒定意見有異議但申請(qǐng)重新鑒定的理由不足，不予采納。景世華公司提供證據(jù)不足以證明其還有實(shí)際損失未包含在總工程價(jià)款之中，亦未提供證據(jù)證明其損失的具體數(shù)額,故對(duì)景世華公司要求潤(rùn)中公司賠償停工、窩工損失的主張,不予支持。潤(rùn)中公司認(rèn)為，景世華公司的該項(xiàng)訴請(qǐng)已超過(guò)訴訟時(shí)效。審理認(rèn)為，景世華公司與潤(rùn)中公司發(fā)生糾紛，雙方一直在進(jìn)行工程結(jié)算、賬務(wù)清結(jié)，并通過(guò)訴訟方式解決糾紛，景世華公司對(duì)工程價(jià)款主張權(quán)利，且其未明確表示放棄剩余債權(quán)，訴訟時(shí)效中斷的效力及于賠償停工、窩工損失請(qǐng)求權(quán)，故景世華公司的該項(xiàng)訴請(qǐng)未超過(guò)訴訟時(shí)效。三、關(guān)于潤(rùn)中公司應(yīng)否賠償景世華公司在王某某民間借貸糾紛一案中的利息損失2257171元、訴訟費(fèi)損失21800元、執(zhí)行費(fèi)損失43529元；在何某某建設(shè)工程施工合同糾紛一案中利息損失350000元、訴訟費(fèi)損失82620元、執(zhí)行費(fèi)損失76400元的問(wèn)題。本院認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。本案中，潤(rùn)中公司與景世華公司在《建設(shè)工程施工合同》中約定，潤(rùn)中公司未按約定支付工程預(yù)付款、工程款（進(jìn)度款）、工程竣工結(jié)算價(jià)款，潤(rùn)中公司應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)付款的貸款利息、承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。在庭審中，經(jīng)本院釋明，景世華公司堅(jiān)持要求潤(rùn)中公司承擔(dān)其在其他案件中的利息損失、訴訟費(fèi)損失、執(zhí)行費(fèi)損失，而不要求按照合同約定支付逾期付款利息，其不主張逾期付款利息系其對(duì)自身權(quán)利的處分，本院予以認(rèn)定。1.景世華公司主張的王某某民間借貸糾紛一案中的利息損失2257171元、訴訟費(fèi)損失21800元、執(zhí)行費(fèi)損失43529元。景世華公司于2011年3月18日進(jìn)場(chǎng)施工，2011年4月2日向王某某借款2500000元，利率每月按3分計(jì)算，借款期限屆滿后，景世華公司未還款，王某某提起民間借貸之訴，在訴訟中王某某與景世華公司自愿達(dá)成協(xié)議，景世華公司償付王某某借款本金人民幣2295000元整，利息共計(jì)人民幣1788400元，本息合計(jì)4085900元，訴訟費(fèi)21800元由景世華公司承擔(dān)。之后，景世華公司并未按照協(xié)議內(nèi)容履行義務(wù)。2016年10月20日西安市碑林區(qū)法院作出（2014）碑執(zhí)字第1954號(hào)民事裁定：凍結(jié)潤(rùn)中公司的銀行賬戶存款4622531.22元。2017年6月17日，西安市碑林區(qū)法院依據(jù)（2014）碑執(zhí)字第1954號(hào)民事裁定，為王某某強(qiáng)制執(zhí)行了景世華公司在潤(rùn)中公司的到期工程款4622531.22元，其中執(zhí)行費(fèi)43259元、訴訟費(fèi)21800元、利息107000元。該借款系景世華公司向他人借款，與潤(rùn)中公司并無(wú)必然關(guān)系，由此產(chǎn)生的利息、遲延履行金、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)應(yīng)由景世華公司自行承擔(dān)，景世華公司要求潤(rùn)中公司承擔(dān)上述費(fèi)用，沒(méi)有法律依據(jù)，不予支持。2.景世華公司要求潤(rùn)中公司賠償其在何某某建設(shè)工程施工合同糾紛一案中利息損失350000元、訴訟費(fèi)損失82620元、執(zhí)行費(fèi)損失76400元。西安市中級(jí)人民法院作出的（2019）陜01民終4830號(hào)民事判決中，對(duì)何某某建設(shè)工程施工合同糾紛一案中執(zhí)行費(fèi)76000元、遲延履行金80580.62元已作出處理，認(rèn)定執(zhí)行費(fèi)用76000元、遲延履行金80580.62元由潤(rùn)中公司承擔(dān)，本院不再論處。對(duì)景世華公司逾期支付何某某工程款產(chǎn)生的利息350000元，案件訴訟費(fèi)82620元，該費(fèi)用景世華公司要求潤(rùn)中公司承擔(dān)損失沒(méi)有法律依據(jù)，本院不予支持。潤(rùn)中公司認(rèn)為，景世華公司的該項(xiàng)訴請(qǐng)已超過(guò)訴訟時(shí)效。審理認(rèn)為，景世華公司與潤(rùn)中公司發(fā)生糾紛，雙方一直在進(jìn)行工程結(jié)算、賬務(wù)清結(jié)，并通過(guò)訴訟方式解決糾紛，景世華公司對(duì)工程價(jià)款主張權(quán)利，且其未明確表示放棄剩余債權(quán)，訴訟時(shí)效中斷的效力及于該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求中涉及的債權(quán)。故潤(rùn)中公司的該項(xiàng)訴請(qǐng)未超過(guò)訴訟時(shí)效。四、關(guān)于景世華公司應(yīng)否支付潤(rùn)中公司拖延工期的違約金5980000元的問(wèn)題。本院認(rèn)為，法律規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過(guò)工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。本案中，景世華公司與潤(rùn)中公司在合同中約定工期為90天，2011年3月18日景世華公司進(jìn)場(chǎng)地施工，2014年7月1日工程竣工，交付使用，實(shí)際工期1196天。合同約定：工期總?cè)諝v天數(shù)90天，發(fā)包方（甲方）需要履行下列義務(wù)：辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題、按時(shí)支付工程預(yù)付款、按時(shí)支付工程款（進(jìn)度款）。工期順延的情形：發(fā)包方（甲方）超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包方（乙方）可向甲方發(fā)出要求付款的通知，甲方收到乙方通知后仍不能按要求付款，可與乙方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)乙方同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息。甲方不按合同約定支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，乙方可停止施工，由甲方承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：甲方不按時(shí)支付工程預(yù)付款；甲方不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行；乙方無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款；甲方不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。甲方承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。甲方未能履行義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。雙方約定工期順延的其他情況：執(zhí)行通用條款，工期每推遲一天，罰款5000元。若影響到發(fā)包人使用時(shí)，應(yīng)賠償由此給發(fā)包人造成的損失。因甲方原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知乙方，推遲開工日期。甲方賠償乙方因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：（1）甲方未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2）甲方未能按約定支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、致使施工不能正常進(jìn)行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；（6）不可抗力；（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。乙方在上述情況發(fā)生14天內(nèi)，就延誤工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。本案中，在景世華公司進(jìn)場(chǎng)施工后，仍存在拆遷補(bǔ)償及遺留問(wèn)題未處理，有長(zhǎng)武縣政府會(huì)議紀(jì)要及雙方簽字確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)簽證單、工程量聯(lián)系單足以證明，按照合同約定，該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)由潤(rùn)中公司履行，其未完全履行，致使景世華公司在施工過(guò)程中被多次阻攔而停工，由此造成的延誤工期，應(yīng)當(dāng)順延工期，其無(wú)權(quán)要求景世華公司承擔(dān)違約責(zé)任。又根據(jù)合同約定，潤(rùn)中公司應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付工程預(yù)付款、按時(shí)支付工程款（進(jìn)度款），2014年7月1日工程交付使用，但截至2015年5月8日潤(rùn)中公司仍有9826796.24元工程款未予支付，景世華公司認(rèn)為潤(rùn)中公司未能按約定支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、致使施工不能正常進(jìn)行具有事實(shí)依據(jù)，潤(rùn)中公司沒(méi)有證據(jù)證明其已按照約定支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，故對(duì)其要求景世華公司承擔(dān)違約金的主張不予支持。景世華公司認(rèn)為，潤(rùn)中公司的該項(xiàng)訴請(qǐng)已超過(guò)訴訟時(shí)效。審理認(rèn)為，景世華公司與潤(rùn)中公司發(fā)生糾紛，雙方一直在進(jìn)行工程結(jié)算、賬務(wù)清結(jié)，并通過(guò)訴訟方式解決糾紛，潤(rùn)中公司一直對(duì)超付工程價(jià)款主張權(quán)利，且其未明確表示放棄剩余債權(quán)，訴訟時(shí)效中斷的效力及于該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求中涉及的債權(quán)。故潤(rùn)中公司的該項(xiàng)訴請(qǐng)未超過(guò)訴訟時(shí)效。五、關(guān)于景世華公司應(yīng)否支付潤(rùn)中公司因景世華公司案件糾紛所支付的各類款項(xiàng)238682.5元的問(wèn)題。潤(rùn)中公司的該項(xiàng)主張，已由陜西省西安市中級(jí)人民法院于2019年9月29日作出的（2019）陜01民終4830號(hào)民事判決作出終審處理，本院不再論處。綜上所述，本案經(jīng)合議庭評(píng)議、審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條、第一百一十四條、第二百六十九條、第二百八十三條、第二百八十六條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》第六條、第十五條、第十六條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：一、陜西景世華建設(shè)工程有限公司與陜西潤(rùn)中清潔能源有限公司簽訂的《陜西煤化能源有限公司創(chuàng)業(yè)三路南段2標(biāo)段施工項(xiàng)目合同》有效；二、駁回陜西景世華建設(shè)工程有限公司的訴訟請(qǐng)求；三、駁回陜西潤(rùn)中清潔能源有限公司的反訴請(qǐng)求。案件受理費(fèi)33505元（陜西景世華建設(shè)工程有限公司已交納），由陜西景世華建設(shè)工程有限公司負(fù)擔(dān)。反訴案件受理費(fèi)53660元（陜西潤(rùn)中清潔能源有限公司已交納），由陜西潤(rùn)中清潔能源有限公司負(fù)擔(dān)。
本院二審期間，上訴人景世華公司提交以下證據(jù)：一、被上訴人潤(rùn)中公司的輔助明細(xì)賬；二、何某某案訴訟費(fèi)票據(jù)、起訴狀、執(zhí)行裁定、德立信公司的審查報(bào)告、竣工圖；三、西安市碑林區(qū)法院（2018）陜0103民初10046號(hào)民事判決書、西安中院（2019）陜01民終4830號(hào)民事判決書。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)定，證明目的不予認(rèn)定。
經(jīng)審理查明：二審查明的基本事實(shí)與一審一致。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：被上訴人潤(rùn)中公司是否應(yīng)支付上訴人景世華公司墊付的稅金、停工、窩工損失、遲延支付的債務(wù)利息、勞務(wù)分包方何某某訴訟產(chǎn)生的各種直接費(fèi)用。
關(guān)于上訴人景世華公司請(qǐng)求被上訴人潤(rùn)中公司退還其墊付的稅金506623.22元的問(wèn)題。雙方簽訂的《陜西煤化能源有限公司創(chuàng)業(yè)三路南段2標(biāo)段施工項(xiàng)目》合法有效。該合同中雖未約定合同價(jià)款是否包含相應(yīng)稅金，但德立信公司2014年12月10日出具的《報(bào)告書》中確認(rèn)的工程總價(jià)款包含相應(yīng)稅金，雙方對(duì)該《報(bào)告書》均無(wú)異議，應(yīng)認(rèn)定為工程總價(jià)款包含相應(yīng)稅金。上訴人景世華公司認(rèn)為雙方2015年5月8日簽訂的《對(duì)賬函》中確認(rèn)的欠付工程款金額不包含稅金，向本院提交了被上訴人潤(rùn)中公司的輔助明細(xì)賬，該證據(jù)未注明欠付工程款不包含稅金，不能證明其主張，上訴人景世華公司請(qǐng)求被上訴人潤(rùn)中公司退還其墊付稅金的上訴理由不能成立。
關(guān)于上訴人景世華公司請(qǐng)求被上訴人潤(rùn)中公司支付停工、窩工損失680425.28元的問(wèn)題。涉案工程在施工過(guò)程中因拆遷補(bǔ)償、設(shè)計(jì)方案變更、管道變更等原因?qū)е峦９?，被上訴人潤(rùn)中公司應(yīng)當(dāng)賠償景世華公司停工、窩工損失。德立信公司2014年12月10日出具的《報(bào)告書》第二項(xiàng)單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表中以簽證單的方式對(duì)停工、窩工損失進(jìn)行審核結(jié)算，雙方對(duì)該《報(bào)告書》均無(wú)異議。上訴人景世華公司認(rèn)為依據(jù)德立信公司2019年5月15日出具的鑒定意見書，被上訴人潤(rùn)中公司應(yīng)支付其停工、窩工損失680425.28元，因德立信公司2019年9月18日出具了《補(bǔ)充意見書》，對(duì)鑒定意見書進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明，認(rèn)為2012年3月1日前的停工、窩工損失證據(jù)不足，2012年3月1日后的停工、窩工損失已在竣工結(jié)算中計(jì)入，上訴人景世華公司未提供其他證據(jù)證明德立信公司2014年12月10日出具的《報(bào)告書》中遺漏了其停工、窩工損失，該項(xiàng)上訴理由不能成立。
關(guān)于上訴人景世華公司請(qǐng)求被上訴人潤(rùn)中公司支付遲延支付的債務(wù)利息2600717.10元的問(wèn)題。上訴人景世華公司向原審法院提交的《增加訴訟請(qǐng)求申請(qǐng)書》中該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求為，判令被上訴人潤(rùn)中公司賠償其利息損失2607171元，計(jì)算依據(jù)是王某某民間借貸糾紛案利息損失2257171元及何某某勞務(wù)費(fèi)糾紛案利息損失350000元。上訴人景世華公司提交的上訴狀中上訴請(qǐng)求為，請(qǐng)求被上訴人潤(rùn)中公司支付遲延支付的債務(wù)利息2600717.10元，計(jì)算依據(jù)是從工程竣工、交付使用時(shí)即2014年7月1日起，按欠付工程款金額9826796.24元減去何某某案工程款金額6566161.38元，分段計(jì)算至2018年5月10日的工程款利息。上訴人景世華公司的該項(xiàng)上訴請(qǐng)求與一審訴訟請(qǐng)求明顯不同，屬于二審新增加的請(qǐng)求，雙方對(duì)此不能達(dá)成調(diào)解意見，本案不予審理。
關(guān)于上訴人景世華公司請(qǐng)求被上訴人潤(rùn)中公司支付勞務(wù)分包方何某某訴訟產(chǎn)生的各種直接費(fèi)用633129.26元（立案費(fèi)82620元、執(zhí)行費(fèi)119929元、利息350000元、遲延履行期間的債務(wù)利息80580.62元）的問(wèn)題。本院2020年6月2日開庭時(shí)，上訴人景世華公司的委托訴訟代理人稱，何某某案的執(zhí)行費(fèi)119929元、遲延履行期間的債務(wù)利息80580.62元在西安中院作出的（2019）陜01民終4830號(hào)民事判決書已經(jīng)處理，放棄該兩項(xiàng)上訴請(qǐng)求，何某某案的立案費(fèi)82620元、利息350000元，應(yīng)由被上訴人潤(rùn)中公司支付。經(jīng)查，被上訴人潤(rùn)中公司起訴上訴人景世華公司追償權(quán)糾紛一案中，西安市中級(jí)人民法院作出（2019）陜01民終4830號(hào)民事判決書，對(duì)何某某案產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用如何承擔(dān)已經(jīng)作出判決，上訴人景世華公司的該項(xiàng)上訴理由不能成立。
綜上所述，上訴人景世華公司的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
二審裁判結(jié)果
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)42167元，由上訴人陜西景世華建設(shè)工程有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判人員
審判長(zhǎng)馬瑩
審判員閆亞君
審判員丁輝
裁判日期
二〇二〇年六月十六日
書記員
書記員羅英丹
