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刑法第四百一十九條【失職造成珍貴文物損毀、流失罪】
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2024-12-29   閱讀:

《刑法》第四百一十九條【失職造成珍貴文物損毀、流失罪】國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。


由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn):

陳興良《注釋刑法全書(shū)》2022版第2363頁(yè):“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”,是指對(duì)自己經(jīng)手管理、運(yùn)輸、使用的珍貴文物,不認(rèn)真管理和保管,或者對(duì)可能造成珍貴文物損毀或者流失的隱患,不采取措施,情節(jié)惡劣的行為。“流失”,是指造成珍貴文物丟失、流傳到國(guó)外等情形。


(2006年)最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

(三十五)失職造成珍貴文物損毀、流失案(第四百一十九條)

失職造成珍貴文物損毀、流失罪是指文物行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、導(dǎo)致國(guó)家一、二、三級(jí)珍貴文物損毀或者流失的;

2、導(dǎo)致全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位損毀的;

3、其他后果嚴(yán)重的情形。


(2016年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第四百一十九條規(guī)定的“后果嚴(yán)重”:

(一)導(dǎo)致二級(jí)以上文物或者五件以上三級(jí)文物損毀或者流失的;

(二)導(dǎo)致全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的本體嚴(yán)重?fù)p毀或者滅失的;

(三)其他后果嚴(yán)重的情形。

第十三條 案件涉及不同等級(jí)的文物的,按照高級(jí)別文物的量刑幅度量刑;有多件同級(jí)文物的,五件同級(jí)文物視為一件高一級(jí)文物,但是價(jià)值明顯不相當(dāng)?shù)某狻?br/>

第十四條 依照文物價(jià)值定罪量刑的,根據(jù)涉案文物的有效價(jià)格證明認(rèn)定文物價(jià)值;無(wú)有效價(jià)格證明,或者根據(jù)價(jià)格證明認(rèn)定明顯不合理的,根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定,或者結(jié)合本解釋第十五條規(guī)定的鑒定意見(jiàn)、報(bào)告認(rèn)定。

第十五條 在行為人實(shí)施有關(guān)行為前,文物行政部門(mén)已對(duì)涉案文物及其等級(jí)作出認(rèn)定的,可以直接對(duì)有關(guān)案件事實(shí)作出認(rèn)定。

對(duì)案件涉及的有關(guān)文物鑒定、價(jià)值認(rèn)定等專門(mén)性問(wèn)題難以確定的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn),或者由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)出具報(bào)告。其中,對(duì)于文物價(jià)值,也可以由有關(guān)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出價(jià)格認(rèn)證并出具報(bào)告。


(2001年)最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)(試行)

三十三、失職造成珍貴文物損毀、流失案

(一)重大案件

1、導(dǎo)致國(guó)家一級(jí)文物損毀或者流失一件以上的;

2、導(dǎo)致國(guó)家二級(jí)文物損毀或者流失三件以上的;

3、導(dǎo)致國(guó)家三級(jí)文物損毀或者流失五件以上的;

4、導(dǎo)致省級(jí)文物保護(hù)單位嚴(yán)重?fù)p毀的。

 (二)特大案件

1、導(dǎo)致國(guó)家一級(jí)文物損毀或者流失三件以上的;

2、導(dǎo)致國(guó)家二級(jí)文物損毀或者流失五件以上的;

3、導(dǎo)致國(guó)家三級(jí)文物損毀或者流失十件以上的;

4、導(dǎo)致全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位嚴(yán)重?fù)p毀的。


(2005年)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)文物的規(guī)定適用于具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石的解釋

刑法有關(guān)文物的規(guī)定,適用于具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石。


(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)

第二條 【法條競(jìng)合】國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。

第三條 【數(shù)罪并罰】國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂,同時(shí)構(gòu)成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。

第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職行為,放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰,構(gòu)成犯罪的,依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。

【想象競(jìng)合犯】國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實(shí)施的其他犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

【贖罪并罰】國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,既利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪,又以非職務(wù)行為與他人共同實(shí)施該其他犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。

第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定,或者指使、授意、強(qiáng)令其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù),構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪,應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。對(duì)于具體執(zhí)行人員,應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對(duì)意見(jiàn)、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。

第六條 以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限,從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算;有數(shù)個(gè)危害結(jié)果的,從最后一個(gè)危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算。

第七條 依法或者受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在行使行政管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。


(2017年)文物保護(hù)法

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi),下列文物受?chē)?guó)家保護(hù):

(一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫(huà);

(二)與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑;

(三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;

(四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料等;

(五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受?chē)?guó)家保護(hù)。

第三條 古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物,根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,省級(jí)文物保護(hù)單位,市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。

歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書(shū)資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物,分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。

第七十六條 文物行政部門(mén)、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法開(kāi)除公職或者吊銷(xiāo)其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(四)因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的;

前款被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)從業(yè)資格的人員,自被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)從業(yè)資格之日起十年內(nèi)不得擔(dān)任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七十八條 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)和其他國(guó)家機(jī)關(guān),違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成國(guó)家保護(hù)的珍貴文物損毀或者流失的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


(2024年)合肥環(huán)境資源法庭環(huán)境資源案件集中管轄公告

安徽省范圍內(nèi)應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄的一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件,合肥市轄區(qū)內(nèi)巢湖市、肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū),蕪湖市轄區(qū)內(nèi)無(wú)為市、鳩江區(qū),六安市轄區(qū)內(nèi)舒城縣、金安區(qū),馬鞍山市轄區(qū)內(nèi)含山縣、和縣,安慶市轄區(qū)內(nèi)岳西縣16個(gè)縣(區(qū))范圍內(nèi)的二審、再審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件。

受案范圍

6.有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)職責(zé)中涉及的下列罪名:

(1)環(huán)境監(jiān)管失職罪

(2)違法發(fā)放林木采伐許可證罪

(3)非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪

(4)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪

(5)失職造成珍貴文物損毀、流失罪

7.一人犯數(shù)罪或同一案件所涉多人犯罪的,以主要罪名或主要犯罪事實(shí)是否與生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)相關(guān)確定,上述犯罪不包括未成年人犯罪案件。


 
 
 
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