柯某成侵犯公民個(gè)人信息案-未經(jīng)房東授權(quán)，非法獲取、提供、出售包含公民個(gè)人信息的房源信息的定性
（2018）滬0116刑初839號(hào)
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2024-18-1-207-009
關(guān)鍵詞
刑事/侵犯公民個(gè)人信息罪/房源信息/公民個(gè)人信息/二次授權(quán)
基本案情
2016年1月至2017年10月期間，被告人柯某成創(chuàng)建“房某幫”網(wǎng)站及App（以下統(tǒng)稱“房某幫”網(wǎng)站）。該網(wǎng)站主要通過從房產(chǎn)中介人員處有償獲取本市二手房出租、出售房源信息，或者安排公司員工從微信群、其他網(wǎng)站等處獲取房源部分信息后，安排話務(wù)員冒充“中原地產(chǎn)”“我愛我家”等房產(chǎn)中介人員，打電話套取房東準(zhǔn)確房源地址、聯(lián)系電話等信息，并將匯總的房源信息以會(huì)員套餐方式提供給“房某幫”網(wǎng)站會(huì)員付費(fèi)查詢使用，被告人柯某成以此獲利。其間，房產(chǎn)中介人員向“房某幫”網(wǎng)站上傳房源信息時(shí)未事先取得信息權(quán)利人即房東的同意及授權(quán)。至案發(fā)，被告人柯某成共獲取房源信息30余萬條，并通過收取會(huì)員套餐費(fèi)的方式獲利人民幣150余萬元（幣種下同）。
上海市金山區(qū)人民法院于2019年12月31日作出（2018）滬0116刑初839號(hào)刑事判決：一、被告人柯某成犯侵犯公民個(gè)人信息罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣一百六十萬元。二、在案贓款及扣押的作案工具予以沒收，被告人柯某成的違法所得予以追繳并沒收。宣判后，沒有上訴、抗訴。判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
本案的焦點(diǎn)是被告人柯某成的行為是否構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。
一、包含公民身份識(shí)別信息的業(yè)主房源信息屬于公民個(gè)人信息
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2017〕10號(hào)）規(guī)定，公民個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。公民個(gè)人信息的核心特征在于通過該獨(dú)立信息或與其他信息相結(jié)合，能夠達(dá)到識(shí)別公民個(gè)人身份、活動(dòng)等情況，故公民個(gè)人信息類別不限于該司法解釋列舉的種類。
本案中，涉案信息中均包含房東電話號(hào)碼、具體房產(chǎn)地址、門牌號(hào)碼等身份識(shí)別信息，且部分房源信息包含房東姓名或姓氏，屬于能夠單獨(dú)或者與其他信息相結(jié)合識(shí)別特定自然人身份的信息，系公民個(gè)人信息。
二、獲取限定使用范圍的公民個(gè)人信息需信息主體同意、授權(quán)。涉案房源信息系房東限定公開的信息，其公開性具有一定限制，包括內(nèi)容的有限性、目的的特定性和公開對(duì)象的有限性。本案中，涉案房源信息由房東掛牌至房產(chǎn)中介門店，其僅向特定范圍公開，或即使通過公開網(wǎng)站發(fā)布，也只公開非重要、敏感信息，且房東有限公開目的僅為促成房產(chǎn)交易。因此，涉案房源信息不屬于向社會(huì)全面公開的信息，獲取該限定使用范圍的公民個(gè)人信息需信息主體同意、授權(quán)。
三、被告人非法獲取、提供、出售涉案房源信息，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪
首先，被告人柯某成的行為侵犯了房東的公民個(gè)人信息權(quán)利。房源信息經(jīng)“房某幫”網(wǎng)站發(fā)布后，導(dǎo)致房東的房源信息由特定范圍公開轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛉鐣?huì)公開，由公開非重要、非敏感信息轉(zhuǎn)變?yōu)楣_全部隱私信息，侵害了房東的隱私及生活安寧。其次，被告人柯某成的行為未經(jīng)房東授權(quán)、同意，亦未盡審查義務(wù)?！胺磕硯汀本W(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)對(duì)獲取的房源信息合法性進(jìn)行審查，但其未盡審查義務(wù)，且在核實(shí)房源信息時(shí)冒充其他房產(chǎn)中介欺騙房東，亦未取得房東授權(quán)、同意的情況下將房源信息對(duì)外出售。最后，被告人柯某成的行為本質(zhì)上屬于非法買賣房源信息牟利行為?！胺磕硯汀本W(wǎng)站將房源信息作為商品用于出售牟利，與房東發(fā)布房源信息的目的不同。
綜上，在未經(jīng)授權(quán)的情況下，被告人柯某成非法獲取、提供、出售限定用途、范圍的公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個(gè)人信息罪追究刑事責(zé)任。考慮被告人到案后能如實(shí)供述自己主要犯罪事實(shí)，可以從輕處罰。綜合本案犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害性，可以對(duì)柯某成適用緩刑。
裁判要旨
1.包含房產(chǎn)面積、價(jià)格等房產(chǎn)信息，且包含具體地址、門牌號(hào)碼、房東姓名、電話等房東身份識(shí)別信息的房源信息，具有明確的指向性和可識(shí)別性，屬于公民個(gè)人信息。
2.對(duì)于僅供給中介提供服務(wù)使用的限定用途、范圍的公民個(gè)人信息，在未經(jīng)另行授權(quán)的情況下，他人非法獲取、出售該信息，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個(gè)人信息罪定罪處罰。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)刑法》第253條之一
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2017〕10號(hào)）第1條
一審：上海市金山區(qū)人民法院（2018）滬0116刑初839號(hào)刑事判決（2019年12月31日）
