李某遠(yuǎn)危險(xiǎn)作業(yè)案-關(guān)閉消防安全設(shè)備“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的把握標(biāo)準(zhǔn)
一、基本案情
被告人李某遠(yuǎn)，男，漢族，1975年10月9日出生，浙江省永康市雅某酒店用品有限公司（以下簡稱雅某公司）負(fù)責(zé)人。
2020年，雅某公司因安全生產(chǎn)需要，在油漆倉庫、危廢倉庫等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域安裝了可燃?xì)怏w報(bào)警器。2021年10月以來，李某遠(yuǎn)在明知關(guān)閉可燃?xì)怏w報(bào)警器會(huì)導(dǎo)致無法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過程中釋放的可燃?xì)怏w濃度，安全生產(chǎn)存在重大隱患情況下，為節(jié)約生產(chǎn)開支而擅自予以關(guān)閉。2022年5月10日，雅某公司作業(yè)區(qū)域發(fā)生火災(zāi)。同年5月16日至17日，消防部門對(duì)雅某公司進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)該公司存在擅自停用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等影響安全生產(chǎn)問題，且在上述關(guān)閉可燃?xì)怏w報(bào)警器區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)存放有朗格牌清味底漆固化劑10桶、首邦漆A2固化劑16桶、首邦漆五分啞耐磨爽滑清面漆16桶等大量油漆、稀釋劑，遂責(zé)令該公司立即整改，并將上述案件線索移送永康市公安局。經(jīng)檢驗(yàn)，上述清面漆、固化劑均系易燃液體，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。
二、處理結(jié)果
浙江省永康市人民檢察院依托數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)篩查發(fā)現(xiàn)，消防部門移送公安機(jī)關(guān)的李某遠(yuǎn)危險(xiǎn)作業(yè)案一直未予立案。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)取查閱相關(guān)案卷材料，永康市人民檢察院認(rèn)為李某遠(yuǎn)的行為已經(jīng)涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪，依法要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由。永康市公安局經(jīng)重新審查后決定立案偵查，立案次日再次對(duì)雅某公司現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司雖然清理了倉庫內(nèi)的清面漆、固化劑等危險(xiǎn)化學(xué)品，但可燃?xì)怏w報(bào)警裝置仍處于關(guān)閉狀態(tài)。永康市公安局以李某遠(yuǎn)涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪移送永康市人民檢察院審查起訴。
永康市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，李某遠(yuǎn)擅自關(guān)閉可燃?xì)怏w報(bào)警器的行為，具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)：一是關(guān)閉可燃?xì)怏w報(bào)警裝置存在重大安全隱患?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）明確，建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。本案現(xiàn)場(chǎng)雖按規(guī)定設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，但李某遠(yuǎn)在得知現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)會(huì)引發(fā)報(bào)警裝置報(bào)警后，為了節(jié)省生產(chǎn)開支，未及時(shí)采取措施降低現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度，而是直接關(guān)閉停用報(bào)警裝置，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)安全面臨重大隱患。二是“危險(xiǎn)”具有現(xiàn)實(shí)性。涉案現(xiàn)場(chǎng)不僅堆放了3瓶瓶裝液化天然氣（其中1瓶處于使用狀態(tài)），還堆放了大量油漆、固化劑等危險(xiǎn)化學(xué)品以及數(shù)噸油漆渣等危廢物，企業(yè)的車間噴漆中也會(huì)產(chǎn)生大量揮發(fā)性可燃?xì)怏w，一旦遇到明火或者濃度達(dá)到一定臨界值，將引發(fā)火災(zāi)或者爆炸事故。三是“危險(xiǎn)”具有緊迫性。案發(fā)前，涉案廠區(qū)曾發(fā)生過火災(zāi)，客觀上已經(jīng)出現(xiàn)了“小事故”，之所以沒有發(fā)生重大傷亡等嚴(yán)重后果，只是因?yàn)樵诎l(fā)生重大險(xiǎn)情的時(shí)段，噴漆車間已經(jīng)連續(xù)幾天停止作業(yè)，相關(guān)區(qū)域的可燃?xì)怏w濃度恰好沒有達(dá)到臨界值，且發(fā)現(xiàn)及時(shí)得以迅速撲滅，屬于由于偶然因素僥幸避免。經(jīng)消防檢查，當(dāng)即明確提出企業(yè)存在“擅自停用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置”等消防安全隱患，但李某遠(yuǎn)一直未予整改。永康市人民檢察院以危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)李某遠(yuǎn)提起公訴。永康市人民法院以危險(xiǎn)作業(yè)罪判處李某遠(yuǎn)有期徒刑八個(gè)月。宣判后無上訴、抗訴，判決已生效。
三、典型意義
根據(jù)刑法第134條之一規(guī)定，危險(xiǎn)作業(yè)罪中“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”，是指客觀存在的、緊迫的危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)未及時(shí)消除、持續(xù)存在，將可能隨時(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果。司法實(shí)踐中，是否屬于“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)屬性、行為對(duì)象、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、違規(guī)行為嚴(yán)重程度、糾正整改措施的及時(shí)性和有效性等具體因素，進(jìn)行綜合判斷。司法機(jī)關(guān)在辦理具體案件過程中要準(zhǔn)確把握立法原意，對(duì)于行為人關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，已經(jīng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，或者發(fā)生了“小事故”，由于偶然性的客觀原因而未造成重大嚴(yán)重后果的情形，可以認(rèn)定為“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”。
蘇義飛：人民法院案例庫收錄本案，請(qǐng)看《（2023年）李某遠(yuǎn)危險(xiǎn)作業(yè)案-關(guān)閉消防安全設(shè)備“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的把握標(biāo)準(zhǔn)》
