刑事審判參考（2019.12 總第119輯）
伊力某某分裂國(guó)家案
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一、裁判理由
《刑法》第二十六條第二款規(guī)定∶“三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)?！币亮δ衬骋苑至褔?guó)家為目的，以“維吾爾在線”網(wǎng)站為平臺(tái)，利用其大學(xué)教師身份，蠱惑、拉攏、脅迫部分少數(shù)民族學(xué)生加入該網(wǎng)站，逐漸形成較為穩(wěn)定的組織。該組織以伊力某某為首，內(nèi)部分工明確，骨干成員較為固定，長(zhǎng)期從事分裂國(guó)家活動(dòng)，符合刑法關(guān)于犯罪集團(tuán)的規(guī)定。
根據(jù)《刑法》第一百零三條第一款的規(guī)定，分裂國(guó)家罪是指組織、策劃、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的行為。本案中，伊力某某組織、領(lǐng)導(dǎo)分裂國(guó)家犯罪集團(tuán)，通過(guò)授課、網(wǎng)絡(luò)傳播民族分裂思想，攻擊我國(guó)民族宗教政策；與境外有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人相勾連，圖謀使新疆問(wèn)題國(guó)際化；杜撰社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告，偽造支持新疆獨(dú)立和“高度自治”的虛假民意；借個(gè)案造謠生事，制造事端，煽動(dòng)民族仇恨；為涉疆暴力恐怖案件制造借口，聲援和支持暴恐行為，煽動(dòng)暴力及民族仇恨，制造民族對(duì)立。伊力某某主觀上具有分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的犯罪故意，客觀上組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)策劃、實(shí)施了一系列分裂國(guó)家的犯罪活動(dòng)，符合分裂國(guó)家罪的構(gòu)成要件，已構(gòu)成分裂國(guó)家罪。
言論自由固然是憲法性權(quán)利，但言論自由不是絕對(duì)的，更不能濫用。我國(guó)《憲法》賦予公民言論自由和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員批評(píng)、建議、控告等權(quán)利的同時(shí)，規(guī)定公民在行使權(quán)利和自由的時(shí)候不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利，并規(guī)定公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。對(duì)于每一個(gè)公民而言，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，既是憲法義務(wù)，也是法律底線。被告人伊力某某的授課內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)文章，或者借題發(fā)揮、制造矛盾，或者編造謠言、歪曲事實(shí)，嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重危害國(guó)家統(tǒng)一，已經(jīng)超越了正當(dāng)行使權(quán)利和言論自由的法律界限，是以言論自由、學(xué)術(shù)批評(píng)之名行分裂國(guó)家、破壞統(tǒng)一之實(shí)，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。
【編后語(yǔ)】
加強(qiáng)司法公開是落實(shí)憲法法律原則、保障人民群眾參與司法的重大舉措，是深化司法體制綜合配套改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的十八大以來(lái)，人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以司法改革為動(dòng)力，以建設(shè)審判流程公開、庭審活動(dòng)公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺(tái)為載體，全面深化司法公開，著力構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制，取得明顯成效，司法公開規(guī)范化、制度化、信息化水平顯著提升，最大限度保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。伊力某某分裂國(guó)家案的依法公開審理，是人民法院司法公開的生動(dòng)實(shí)踐，充分展示了中國(guó)特色社會(huì)主義司法的制度自信。
公開更能守護(hù)公正，也最能體現(xiàn)自信。本案開庭審理時(shí)，被告人親屬、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者及各界群眾70余人旁聽了庭審。案件公開宣判后，媒體公布了該案庭審紀(jì)實(shí)，披露了案件開庭審理中的大量細(xì)節(jié)，案件的審理過(guò)程清晰地展現(xiàn)在社會(huì)公眾面前，也讓審判更加有說(shuō)服力。
庭審?fù)ㄟ^(guò)充分的證據(jù)展示，向公眾清晰揭露了伊力某某的真實(shí)面目及其所作所為背后的真實(shí)企圖。伊力某某的言論，既不是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，更不是批評(píng)建議，而是有組織有策劃的分裂國(guó)家行為。伊力某某被依法定罪判刑充分說(shuō)明，法律面前人人平等，法律面前沒有例外，法治中國(guó)不允許任何人有超越法律的特權(quán)，任何人違法犯罪，都要受到法律的懲處制裁。
庭審?fù)ㄟ^(guò)嚴(yán)格規(guī)范的程序證明，人民法院始終堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合、程序公正與實(shí)體公正并重的原則，不僅追求案件實(shí)體處理定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)，也強(qiáng)調(diào)案件審理程序的正當(dāng)性與合法性，尊重法律程序，尊重被告人的訴訟地位，保障被告人充分行使法律所賦予各項(xiàng)訴訟權(quán)利。媒體披露的庭審過(guò)程，充分說(shuō)明了法院尊重并保障了伊力某某的合法權(quán)利。例如，電視報(bào)道畫面顯示，伊力某某是著便裝出庭受審；旁聽此案的新疆大學(xué)講師、刑事訴訟法博士艾爾肯·沙木沙克表示，在伊力某某提出要求時(shí)，法警經(jīng)法庭準(zhǔn)許向他提供了礦泉水和潤(rùn)喉片。這些細(xì)節(jié)都充分說(shuō)明法庭給予了伊力某某公平公正的對(duì)待。
作為審判機(jī)關(guān)，人民法院承擔(dān)者懲罰犯罪、保護(hù)人民的重要職責(zé)，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全、確保社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命。伊力某某分裂國(guó)家案的依法公開審理，有力顯示了人民法院依法打擊犯罪、通過(guò)法治捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一的堅(jiān)定決心，充分說(shuō)明了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)不容挑戰(zhàn)。
（撰稿∶最高人民法院刑二庭 陳新軍審編∶最高人民法院刑二庭 王曉東）
