發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市中級人民法院
發(fā)文日期2021年10月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年10月27日
效力級別地方司法文件
第一條 【考核目的】為加強(qiáng)對破產(chǎn)管理人的科學(xué)管理,激勵破產(chǎn)管理人勤勉盡責(zé),提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)效,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》等法律、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合本市破產(chǎn)審判工作實際,制定本辦法。
第二條 【考核對象】對本市法院受理的破產(chǎn)清算、重整、和解案件中依法指定的管理人,依據(jù)本辦法進(jìn)行個案履職情況考核。
第三條 【考核主體】本院設(shè)立評審小組和評審委員會。
評審小組由審理案件的合議庭組成,負(fù)責(zé)對管理人的個案履職情況進(jìn)行考核。
評審委員會由分管破產(chǎn)審判工作的副院長、監(jiān)察室、破產(chǎn)業(yè)務(wù)庭、司法鑒定處等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對評審小組的個案考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
第四條 【考核原則】個案考核應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。
第五條 【考核內(nèi)容】個案考核注重管理人執(zhí)行職務(wù)的質(zhì)效,圍繞管理人忠誠、勤勉、規(guī)范、高效履職情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)能夠反映管理人辦理該案件的效果。
第六條 【考核方式】個案考核實行百分制。評審小組成員依據(jù)《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表1》(滿分為75分)和《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2》(加分項總分為25分,減分項總分為20分)的項目和分值對管理人個案履職情況分別進(jìn)行打分,取平均值確定評分結(jié)果。
若管理人存在《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2》中列舉的“一票否決”行為,則個案考核結(jié)果直接確定為不合格。
第七條 【考核時限】個案考核應(yīng)在破產(chǎn)清算程序終結(jié)后、重整計劃或和解計劃批準(zhǔn)后三十日內(nèi)作出。
必要時可以根據(jù)破產(chǎn)清算程序終結(jié)后的后續(xù)工作情況,及破產(chǎn)重整計劃、和解計劃的監(jiān)督執(zhí)行情況追加評價。
第八條 【考核依據(jù)】個案履職考核依據(jù)管理人履職報告,條件許可時,結(jié)合債權(quán)人、債務(wù)人的評價意見作出。
第九條 【管理人履職報告評價】評審小組根據(jù)管理人以下報告所反映的履職情況,完成評分工作:
(一)管理人依法履職并按月提交具有實質(zhì)進(jìn)展內(nèi)容的執(zhí)行職務(wù)報告,以及涉及聘用第三方中介機(jī)構(gòu)、必要工作人員、處置債務(wù)人財產(chǎn)等專項工作報告;
(二)涉及輿情、維穩(wěn)隱患等可能嚴(yán)重影響案件審理的重大、突發(fā)事項,管理人需主動、及時提交的履職報告;
(三)評審小組要求的其他履職報告。
第十條 【債權(quán)人意見評價】有債權(quán)人會議主席或債權(quán)人委員會時,管理人在協(xié)助法院送達(dá)指定債權(quán)人會議主席或認(rèn)可債權(quán)人委員會成員決定書時,一并將《管理人履職情況調(diào)查表》送達(dá)給債權(quán)人會議主席和債權(quán)人委員會成員,并在程序終結(jié)或終止前,由評價人員自行反饋給法院;若無債權(quán)人會議主席或債權(quán)人委員會時,管理人應(yīng)當(dāng)將《管理人履職情況調(diào)查表》送達(dá)給由法院確定的具有代表性的債權(quán)人,并在程序終結(jié)或終止前,由評價人員自行反饋至法院。
管理人在向評價人員送達(dá)《管理人履職情況調(diào)查表》時,應(yīng)留存相應(yīng)的簽收材料,并報告給法院;評價人員未在管理人通知的期限內(nèi)向法院提交《管理人履職情況調(diào)查表》,視為評價人未作評價。
債權(quán)人可以隨時向人民法院書面評價管理人履行情況。
第十一條 【債務(wù)人意見評價】條件許可時,債務(wù)人可填寫《管理人履職情況調(diào)查表》。送達(dá)程序與反饋程序參考第十條。
第十二條 【考核結(jié)果】 個案考核結(jié)果分為不合格、合格、良好、優(yōu)秀四個等級。
1.60分(不含)以下的為不合格;
2.60分(含)至75分(不含)的為合格;
3.75分(含)至90分(不含)的為良好;
4.90分(含)以上的為優(yōu)秀。
第十三條 【復(fù)核】考核結(jié)果應(yīng)于作出后五日內(nèi)告知管理人。管理人對考核結(jié)果有異議的,可向評審委員會申請復(fù)核。復(fù)核意見作為個案考核的最終結(jié)果。
第十四條 【整改意見】個案考核不合格的,評審小組應(yīng)依據(jù)評分情況向管理人發(fā)出《整改意見書》,要求管理人整改。
第十五條 【考核結(jié)果的使用】個案考核不合格的,暫停其管理人備選資格一輪。
個案考核結(jié)果,作為確定管理人年度考核以及分級管理的重要依據(jù)。
第十六條 【履職檔案】《管理人履職情況調(diào)查表》《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表1》《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2》以及《整改意見書》應(yīng)于結(jié)案后交破產(chǎn)業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤匯總,歸入管理人履職檔案。
第十七條 【強(qiáng)制清算案件的準(zhǔn)用】本市法院受理的強(qiáng)制清算案件指定本院管理人名冊中的社會中介機(jī)構(gòu)為清算組成員的,參照適用本辦法。
第十八條 【解釋主體】本辦法由本院審判委員會討論通過并負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 【實施】本辦法自公布之日起施行。
附件:
附表1:破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表1
附表2:破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2
附表3:管理人履職情況調(diào)查表