發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省生態(tài)環(huán)境廳,安徽省財(cái)政廳
發(fā)文日期2022年12月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖環(huán)發(fā)〔2022〕60號(hào)
施行日期2022年01月01日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局：
現(xiàn)將《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳 安徽省財(cái)政廳
2022年12月6日
安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)辦法
第一條 為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)“十四五”期間全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)是指依據(jù)各設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和改善情況，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償。
按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，根據(jù)各設(shè)區(qū)市的年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)完成情況，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、臭氧（O3）平均濃度等指標(biāo)現(xiàn)狀及同比改善情況，建立獎(jiǎng)懲補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。
第三條 生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)資金測(cè)算采用省級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提供的各設(shè)區(qū)市的城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月通過省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。
第四條 省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳在安徽省生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金中分配?？睿糜谏弦荒甓瓤諝赓|(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)，并對(duì)各設(shè)區(qū)市上一年度生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)資金額度進(jìn)行清算。
第五條 設(shè)區(qū)市的生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)資金額度分為三部分，分別根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況、同比改善情況和現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行測(cè)算。
第六條 目標(biāo)任務(wù)完成情況獎(jiǎng)補(bǔ)，占生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)專款的50%，其中PM2.5、優(yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)分別占20%、20%、10%。測(cè)算方式如下：
完成目標(biāo)任務(wù)的各市，平分該項(xiàng)指標(biāo)相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)?？?。未完成目標(biāo)任務(wù)的市不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
未完成目標(biāo)任務(wù)的各市，PM2.5平均濃度高于目標(biāo)任務(wù)1微克/立方米以上的部分，按每微克/立方米50萬(wàn)元賠付資金；優(yōu)良天數(shù)比率低于目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)以上的部分，按每個(gè)百分點(diǎn)30萬(wàn)元賠付資金；重污染天數(shù)超出目標(biāo)任務(wù)1天以上的，按照30萬(wàn)元/天賠付資金。賠付金額納入該項(xiàng)指標(biāo)生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)專款。
第七條 同比改善情況補(bǔ)償激勵(lì)，占生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)?？畹?0%，其中PM2.5、PM10、優(yōu)良天數(shù)比率分別占10%。測(cè)算方式如下：
同比改善的各市，根據(jù)同比改善幅度（PM2.5、PM10以微克/立方米計(jì)，優(yōu)良天數(shù)比率以百分點(diǎn)計(jì)），按比例分配該項(xiàng)指標(biāo)生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)?？?。
同比未改善的市，不參與該項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算。所有市同比均未改善時(shí)，當(dāng)年度該項(xiàng)指標(biāo)取消補(bǔ)償激勵(lì)。
第八條 現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況補(bǔ)償激勵(lì)，占生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)?？畹?0%，其中PM2.5、臭氧分別占10%。測(cè)算方式如下：
達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的各市，根據(jù)年均濃度低于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的幅度（以微克/立方米計(jì)），按比例分配生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)?？?。
未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市，不參與該項(xiàng)指標(biāo)的補(bǔ)償激勵(lì)計(jì)算。
第九條 各設(shè)區(qū)市獲得的生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)資金，應(yīng)統(tǒng)籌用于本行政區(qū)域內(nèi)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的項(xiàng)目。
第十條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)制定生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)資金使用方案，加強(qiáng)資金管理，提高使用績(jī)效。生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)資金使用方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳備案。
第十一條 省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳定期公布各市空氣質(zhì)量狀況及生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2022年度起施行，有效期至2025年度。《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》（皖政辦〔2018〕30號(hào)）同時(shí)廢止。
