發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委宣傳部,安徽省文化和旅游廳,安徽省財政廳,安徽省人力資源和社會保障廳
發(fā)文日期2020年04月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年04月16日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市（省直管縣）黨委宣傳部、文化和旅游行政部門、財政局、人力資源和社會保障局：
為推動國有文藝院團(tuán)把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮全省國有文藝院團(tuán)在繁榮發(fā)展社會主義文藝中的示范引領(lǐng)作用，按照中共中央宣傳部、文化和旅游部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核試行辦法》（文旅政法發(fā)〔2019〕13 號），中共安徽省委宣傳部、安徽省文化和旅游廳、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳共同制定了《安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
特此通知。
中共安徽省委宣傳部 安徽省文化和旅游廳 安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳
2020年4月16日
安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央宣傳部、文化和旅游部、財政部、人力資源社會保障部制定的《國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核試行辦法》，切實(shí)做好安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核工作，推動安徽省國有文藝院團(tuán)切實(shí)把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，充分發(fā)揮全省國有文藝院團(tuán)在繁榮發(fā)展社會主義文藝中的示范引領(lǐng)作用，制定本細(xì)則。
第二條 安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，高舉中國特色社會主義旗幟,堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢, 培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為主題，遵循舞臺藝術(shù)發(fā)展規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著力引導(dǎo)國有文藝院團(tuán)踐行把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，創(chuàng)作出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的文藝作品，推動社會主義文化繁榮興盛，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
第三條 本細(xì)則所稱國有文藝院團(tuán)社會效益主要是指國有文藝院團(tuán)通過舞臺藝術(shù)作品創(chuàng)作生產(chǎn)、演出傳播、普及培訓(xùn)等活動，在培育踐行社會主義核心價值觀、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、深化拓展中外優(yōu)秀文化藝術(shù)交流、提高升華公民思想道德水平和藝術(shù)鑒賞審美水平等方面所產(chǎn)生的積極影響和效果。
第四條 安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核堅持以下原則：
堅持正確方向。國有文藝院團(tuán)要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，始終把握正確政治方向，堅定理想信念，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，在深入生活、扎根人民中進(jìn)行無愧于時代的文藝創(chuàng)造。
堅持分類指導(dǎo)。充分考慮全省各地區(qū)、各門類、各層級國有文藝院團(tuán)的實(shí)際，兼顧國有文藝院團(tuán)的共性與個性，把中央頂層設(shè)計和我省具體實(shí)際結(jié)合起來，制定反映藝術(shù)創(chuàng)作演出傳播內(nèi)在規(guī)律的評價考核辦法。
強(qiáng)化精品導(dǎo)向。把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，鼓勵國有文藝院團(tuán)加強(qiáng)原創(chuàng)和現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，努力生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求、富有安徽藝術(shù)特色，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。
易于操作實(shí)施。以國有文藝院團(tuán)年度創(chuàng)作、演出、藝術(shù)普及等計劃目標(biāo)為考核依據(jù)，以創(chuàng)作生產(chǎn)傳播舞臺藝術(shù)作品的數(shù)量與質(zhì)量為考核重點(diǎn)，構(gòu)建定性與定量考核相結(jié)合、專業(yè)評審和大眾評價相統(tǒng)一、程序規(guī)范、客觀公正的評價考核體系。
第五條 本細(xì)則的評價考核對象是專門從事舞臺藝術(shù)創(chuàng)作演出等活動的安徽省國有文藝院團(tuán)。
第六條 評價考核主體為國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核委員會（以下簡稱“考核委員會”）。安徽省考核委員會由省委宣傳部、省文化和旅游廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、安徽演藝集團(tuán)組成，牽頭部門為省文化和旅游廳。各市考核委員會由同級黨委宣傳部門、文化和旅游行政部門、財政部門、人力資源和社會保障部門等組成，牽頭部門由同級黨委宣傳部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
第七條 省級國有文藝院團(tuán)由安徽省考核委員會考核，市、縣級國有文藝院團(tuán)由所在市考核委員會考核。
第八條 國有文藝院團(tuán)績效考核為綜合性考核，需統(tǒng)籌社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，并把社會效益放在首位，社會效益評價考核的占比權(quán)重須高于50%。
第二章 評價考核內(nèi)容與方式
第九條 安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核包括舞臺藝術(shù)創(chuàng)作、演出、普及3個一級指標(biāo)，9個二級指標(biāo)，31個三級指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)分值共計100分。
創(chuàng)作是國有文藝院團(tuán)從事藝術(shù)生產(chǎn)與經(jīng)營活動的核心環(huán)節(jié)，包括院團(tuán)在考核年度內(nèi)原創(chuàng)、改編、復(fù)排、移植或引進(jìn)?。ü?jié)）目等活動。具體從藝術(shù)創(chuàng)作導(dǎo)向、創(chuàng)作機(jī)制、年度作品、創(chuàng)作獎項(xiàng)等方面來進(jìn)行評價考核。
演出是國有文藝院團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會效益的主要方式，具體從演出場次、觀眾人次、觀看滿意度等方面進(jìn)行評價考核。
普及是國有文藝院團(tuán)擴(kuò)大舞臺藝術(shù)公眾參與、提升社會藝術(shù)素養(yǎng)的重要手段，具體從藝術(shù)知識和藝術(shù)鑒賞普及活動、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)傳播推廣等方面進(jìn)行評價考核。
第十條 國有文藝院團(tuán)必須堅持正確的政治方向和工作導(dǎo)向，維護(hù)意識形態(tài)安全，凡在內(nèi)容創(chuàng)作、表演形式、傳播展示中有下列行為的國有文藝院團(tuán)，年度社會效益評價考核結(jié)果直接評定為不合格。
（一）違反黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律；
（二）違反國家相關(guān)法律法規(guī)；
（三）經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大安全事故；
（四）因嚴(yán)重失信行為被有關(guān)部門列入黑名單；
（五）在考核中有意謊報、造假、瞞報有關(guān)考核內(nèi)容;
（六）其它違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第十一條 各市級考核委員會應(yīng)根據(jù)本細(xì)則的評價考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市、縣所屬國有文藝院團(tuán)實(shí)際、不同藝術(shù)門類特點(diǎn)規(guī)律，制定具有針對性、可操作性的評價考核細(xì)則，切實(shí)組織實(shí)施評價考核。
第十二條 創(chuàng)作、演出、普及指標(biāo)的具體目標(biāo)值以國有文藝院團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)。年度目標(biāo)任務(wù)由同級黨委宣傳部門、文化和旅游行政部門、院團(tuán)，根據(jù)省、市藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃，結(jié)合院團(tuán)自身特點(diǎn)與實(shí)際，共同研究制定。
第十三條 采取量化指標(biāo)評分和考核委員會會議評議相結(jié)合的方式，形成考核對象的考核分?jǐn)?shù)和書面評議意見。
第三章 評價考核流程
第十四條 安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核每年度一次，于第一季度完成評價考核工作。
第十五條 安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核工作分為院團(tuán)自評、審核復(fù)評、會議評議、綜合定級、結(jié)果反饋五個環(huán)節(jié)。
第十六條 各國有文藝院團(tuán)根據(jù)評價考核細(xì)則，對其社會效益實(shí)際情況如實(shí)自評，填寫相關(guān)表格，并于每年1月底前向本級考核委員會提交上一年度自評結(jié)果及相應(yīng)的支撐材料。支撐材料主要包括：本院團(tuán)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃、年度工作計劃、年度工作總結(jié)、年度演出劇目編創(chuàng)和演出人員名單、年度基本情況表、獲獎證明、觀眾問卷、媒體文章等。
第十七條 考核委員會對評價考核對象自評結(jié)果的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性等進(jìn)行審核復(fù)評。
第十八條 考核委員會召開社會效益考核評議會議，被考核院團(tuán)主要負(fù)責(zé)人對年度各項(xiàng)考核內(nèi)容完成情況進(jìn)行匯報，有條件的院團(tuán)可請專家或觀眾代表對各院團(tuán)社會效益情況進(jìn)行點(diǎn)評，考核委員會對各院團(tuán)社會效益綜合情況進(jìn)行評議，并確認(rèn)院團(tuán)社會效益最終得分，根據(jù)最終得分對被考核院團(tuán)進(jìn)行定級。定級包括優(yōu)秀（90分以上，含90分）、良好（75分至90分，含75分）、合格（60分至75分，含60分）、不合格（60分以下）四級。會后考核委員會對每個院團(tuán)形成書面評價意見。
第十九條 本級考核委員會對定級結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日。公示結(jié)束后，考核委員會將考核結(jié)果和書面評價意見反饋各院團(tuán)。
第二十條 各市考核委員會將本地市、縣級國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核結(jié)果匯總報安徽省考核委員會備案，安徽省考核委員會匯總?cè)形乃囋簣F(tuán)社會效益評價考核結(jié)果，并形成書面總結(jié)報告，一并報文化和旅游部備案。
第四章 評價考核結(jié)果應(yīng)用
第二十一條 安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核結(jié)果由省文化和旅游廳進(jìn)行通報，并抄送省委宣傳部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、安徽演藝集團(tuán)。
第二十二條 社會效益評價考核結(jié)果作為國有文藝院團(tuán)申報專項(xiàng)資金、基金等資助的重要依據(jù)。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，安徽省考核委員會將進(jìn)行通報表揚(yáng)，并在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以適當(dāng)傾斜支持。
第二十三條 國有文藝院團(tuán)負(fù)責(zé)人工作績效考核和干部任用以社會效益評價考核結(jié)果為重要依據(jù)。對考核不合格的國有文藝院團(tuán)，取消當(dāng)年參與先進(jìn)單位、優(yōu)秀獎項(xiàng)等評選資格，主要負(fù)責(zé)人評為“不稱職”。
第二十四條 企業(yè)法人國有文藝院團(tuán)負(fù)責(zé)人薪酬與包括社會效益評價考核在內(nèi)的綜合績效考核結(jié)果掛鉤，職工工資總額的確定應(yīng)同時考慮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益考核情況，經(jīng)企業(yè)薪酬主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。社會效益考核不合格的，當(dāng)年工資總額不得增長。
第二十五條 各級黨委宣傳部門、文化和旅游行政部門依據(jù)考核結(jié)果，指導(dǎo)國有文藝院團(tuán)建立健全創(chuàng)作演出及人才培養(yǎng)的良好機(jī)制，提升創(chuàng)作演出水平和經(jīng)營管理能力，對其改革發(fā)展中遇到的實(shí)際困難給予相應(yīng)支持。
第五章 附 則
第二十六條 本細(xì)則自公布之日起施行。
第二十七條 本細(xì)則由中共安徽省委宣傳部、安徽省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。
附件：1﹒安徽省省級國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核標(biāo)準(zhǔn)
2﹒安徽省國有文藝院團(tuán)社會效益評價考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)
解釋
3﹒安徽省省級國有文藝院團(tuán)名錄
4﹒國有文藝院團(tuán)（事業(yè)）年度基本情況表
5﹒國有文藝院團(tuán)（企業(yè)）年度基本情況表
6﹒全國性獎項(xiàng)目錄
7﹒國家重大藝術(shù)活動目錄
8﹒全省性獎項(xiàng)目錄
9﹒安徽省重大藝術(shù)活動目錄
