【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)布日期】 2003.06.13
【實(shí)施日期】 2003.06.13 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府關(guān)于我市培育農(nóng)村致富帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)
為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，適應(yīng)加入WTO后農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增源、農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和基本要求
指導(dǎo)思想：以江澤民同志“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策，大力實(shí)施農(nóng)村人才戰(zhàn)略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，創(chuàng)造有利于農(nóng)村致富帶頭人成長(zhǎng)的良好環(huán)境，建立有利于農(nóng)村致富帶頭人脫穎而出的有效機(jī)制，充分發(fā)掘農(nóng)村致富帶頭人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
基本要求：培育、引導(dǎo)、用好農(nóng)村致富帶頭人，壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，提高農(nóng)村致富帶頭人的經(jīng)營(yíng)水平和帶動(dòng)能力，密切農(nóng)村致富帶頭人與農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)間的聯(lián)系。各地要從實(shí)際出發(fā)，圍繞本地支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一支農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育一定數(shù)量的農(nóng)村致富帶頭人，覆蓋到每個(gè)村組，讓農(nóng)村致富帶頭人在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唱主角、挑大梁，并在帶領(lǐng)廣大農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富中發(fā)揮重要作用。
二、獎(jiǎng)勵(lì)措施
(一)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
主要獎(jiǎng)勵(lì)在我市范圍內(nèi)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)的生產(chǎn)、加工及運(yùn)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達(dá)到一定規(guī)模，并對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶起到示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村各類種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村加工運(yùn)銷戶。每年評(píng)選種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)致富帶頭人各150名，每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元。同時(shí)評(píng)選10個(gè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和20個(gè)林業(yè)示范村，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，善于經(jīng)營(yíng)，率先致富并具有帶動(dòng)周邊農(nóng)戶致富的明顯作用。
2、有帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的實(shí)績(jī)，直接帶動(dòng)種植業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶達(dá)10戶以上，所帶動(dòng)的農(nóng)戶增收明顯(比上年增收50%以上)。
3、能夠?yàn)閺V大農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模，經(jīng)營(yíng)效益較好，具備以下條件之一：
(1)優(yōu)質(zhì)糧油種植面積達(dá)50畝以上，科技含量較高，土地產(chǎn)出率較高。
(2)經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)30畝以上。
(3)大棚蔬菜面積達(dá)10畝以上。
(4)生豬存欄40頭或出欄50頭以上，不包括仔豬。
(5)牛存欄或出欄10頭以上，不包括轉(zhuǎn)賣或育肥3個(gè)月以內(nèi)。
(6)羊存欄或出欄50只以上。
(7)蛋禽存欄500只以上，肉禽出欄10000只及以上。
(8)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50畝以上，年產(chǎn)值10萬(wàn)元以上。
(9)苗木花卉生產(chǎn)面積達(dá)10畝以上。
(10)用材林生產(chǎn)面積達(dá)100畝以上。
(11)經(jīng)果林生產(chǎn)面積達(dá)30畝以上。
(12)從事農(nóng)林產(chǎn)品加工、運(yùn)銷，注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以上，年加工農(nóng)林產(chǎn)品原料價(jià)值達(dá)50萬(wàn)元以上或運(yùn)銷農(nóng)林產(chǎn)品金額達(dá)50萬(wàn)元以上。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)程序
1、成立合肥市培育農(nóng)村致富帶頭人工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單另發(fā))，負(fù)責(zé)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，由市農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局抽調(diào)專人辦公，具體承擔(dān)農(nóng)村致富帶頭人申報(bào)、審核工作。各縣(區(qū))也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村致富帶頭人審核、申報(bào)工作。
2、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村致富帶頭人堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)村致富帶頭人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年九月底前審定公示后，報(bào)送各縣(區(qū))農(nóng)村致富帶頭人工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審核確認(rèn)后，當(dāng)年十月底前統(tǒng)一報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室嚴(yán)格審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并在有關(guān)媒體上公示后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、嚴(yán)禁弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)。一旦發(fā)現(xiàn)，將及時(shí)追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消今后兩年度的申報(bào)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
4、本意見(jiàn)實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)不與其他財(cái)政資金的獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要更新觀念，調(diào)整思路，把培育致富帶頭人作為當(dāng)前為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的重要任務(wù)，放在農(nóng)村工作更加突出的位置抓緊抓實(shí)，抓出成效。要努力建立有利于致富帶頭人脫穎而出和人盡其才的有效機(jī)制，形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、外貿(mào)、金融、工商等部門(mén)要通力合作，把為致富帶頭人服務(wù)，營(yíng)造培育致富帶頭人的良好環(huán)境，納入到本部門(mén)工作職能中。人事、勞動(dòng)、教育等部門(mén)要關(guān)注和介入致富帶頭人培育工作，為農(nóng)村致富帶頭人的發(fā)展盡職盡責(zé)。
(二)規(guī)范管理。各縣(區(qū))要建立農(nóng)村致富帶頭人檔案。縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)致富帶頭人的數(shù)量、從事行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)戶情況、發(fā)展存在問(wèn)題等進(jìn)行全面摸底，建立專門(mén)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)政策指導(dǎo)和行業(yè)管理，各級(jí)、各部門(mén)對(duì)致富帶頭人要積極提供政策和法律指導(dǎo)，引導(dǎo)他們遵守國(guó)家法律，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。
(三)落實(shí)政策。推進(jìn)土地向農(nóng)村致富帶頭人流轉(zhuǎn)。各地要按照依法、自愿、有償、規(guī)范的原則，積極探索，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源更多地向致富帶頭人集中，發(fā)揮更大的效益。建立農(nóng)村致富帶頭人保護(hù)機(jī)制。加大環(huán)境整治力度，堅(jiān)決杜絕不合理收費(fèi)、攤派和吃卡拿要，切實(shí)減輕農(nóng)村致富帶頭人的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)嚴(yán)厲打擊各種不法行為，對(duì)農(nóng)村致富帶頭人要予以重點(diǎn)保護(hù)，依法維護(hù)他們的生產(chǎn)、生活秩序和合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)。各地要把農(nóng)村致富帶頭人能力建設(shè)列入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的重點(diǎn)，每年開(kāi)展2次以上多種形式的培訓(xùn)，幫助他們及時(shí)掌握有關(guān)的政策法規(guī)、WTO規(guī)則、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)營(yíng)銷和現(xiàn)代管理等知識(shí)，組織他們外出參觀考察，促進(jìn)他們從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變。要以農(nóng)廣校、農(nóng)職校、農(nóng)科教中心等為陣地，廣泛深入持久地開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。要以農(nóng)村致富帶頭人為重點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)科教結(jié)合、綠色證書(shū)和跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)等工程，切實(shí)提高農(nóng)村致富帶頭人的科技素質(zhì)。
(五)提供服務(wù)。各地要建立黨員、干部與農(nóng)村致富帶頭人的聯(lián)系制度，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。加強(qiáng)與農(nóng)村致富帶頭人的聯(lián)系，積極為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的服務(wù)。加大科技服務(wù)力度，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要向農(nóng)民提供良種、良法和加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷等一整套系列化的新技術(shù)，通過(guò)農(nóng)村致富帶頭人把新技術(shù)和良種良法傳播到千家萬(wàn)戶。要強(qiáng)化信息服務(wù)，充分利用農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮縣鄉(xiāng)信息服務(wù)站、各種媒體的作用，運(yùn)用多種形式及時(shí)向致富帶頭人提供農(nóng)產(chǎn)品品種、價(jià)格、市場(chǎng)需求信息，指導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人搞好生產(chǎn)，同時(shí)幫助和組織農(nóng)村致富帶頭人用網(wǎng)上網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上交易，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
合肥市人民政府
二00三年六月十三日
【實(shí)施日期】 2003.06.13 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府關(guān)于我市培育農(nóng)村致富帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)
為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，適應(yīng)加入WTO后農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增源、農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和基本要求
指導(dǎo)思想：以江澤民同志“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策，大力實(shí)施農(nóng)村人才戰(zhàn)略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，創(chuàng)造有利于農(nóng)村致富帶頭人成長(zhǎng)的良好環(huán)境，建立有利于農(nóng)村致富帶頭人脫穎而出的有效機(jī)制，充分發(fā)掘農(nóng)村致富帶頭人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
基本要求：培育、引導(dǎo)、用好農(nóng)村致富帶頭人，壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，提高農(nóng)村致富帶頭人的經(jīng)營(yíng)水平和帶動(dòng)能力，密切農(nóng)村致富帶頭人與農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)間的聯(lián)系。各地要從實(shí)際出發(fā)，圍繞本地支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一支農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育一定數(shù)量的農(nóng)村致富帶頭人，覆蓋到每個(gè)村組，讓農(nóng)村致富帶頭人在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唱主角、挑大梁，并在帶領(lǐng)廣大農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、增收致富中發(fā)揮重要作用。
二、獎(jiǎng)勵(lì)措施
(一)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
主要獎(jiǎng)勵(lì)在我市范圍內(nèi)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)的生產(chǎn)、加工及運(yùn)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達(dá)到一定規(guī)模，并對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶起到示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村各類種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村加工運(yùn)銷戶。每年評(píng)選種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)致富帶頭人各150名，每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元。同時(shí)評(píng)選10個(gè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和20個(gè)林業(yè)示范村，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，善于經(jīng)營(yíng)，率先致富并具有帶動(dòng)周邊農(nóng)戶致富的明顯作用。
2、有帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的實(shí)績(jī)，直接帶動(dòng)種植業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶達(dá)10戶以上，所帶動(dòng)的農(nóng)戶增收明顯(比上年增收50%以上)。
3、能夠?yàn)閺V大農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模，經(jīng)營(yíng)效益較好，具備以下條件之一：
(1)優(yōu)質(zhì)糧油種植面積達(dá)50畝以上，科技含量較高，土地產(chǎn)出率較高。
(2)經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)30畝以上。
(3)大棚蔬菜面積達(dá)10畝以上。
(4)生豬存欄40頭或出欄50頭以上，不包括仔豬。
(5)牛存欄或出欄10頭以上，不包括轉(zhuǎn)賣或育肥3個(gè)月以內(nèi)。
(6)羊存欄或出欄50只以上。
(7)蛋禽存欄500只以上，肉禽出欄10000只及以上。
(8)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50畝以上，年產(chǎn)值10萬(wàn)元以上。
(9)苗木花卉生產(chǎn)面積達(dá)10畝以上。
(10)用材林生產(chǎn)面積達(dá)100畝以上。
(11)經(jīng)果林生產(chǎn)面積達(dá)30畝以上。
(12)從事農(nóng)林產(chǎn)品加工、運(yùn)銷，注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以上，年加工農(nóng)林產(chǎn)品原料價(jià)值達(dá)50萬(wàn)元以上或運(yùn)銷農(nóng)林產(chǎn)品金額達(dá)50萬(wàn)元以上。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)程序
1、成立合肥市培育農(nóng)村致富帶頭人工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單另發(fā))，負(fù)責(zé)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，由市農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局抽調(diào)專人辦公，具體承擔(dān)農(nóng)村致富帶頭人申報(bào)、審核工作。各縣(區(qū))也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村致富帶頭人審核、申報(bào)工作。
2、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村致富帶頭人堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)村致富帶頭人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年九月底前審定公示后，報(bào)送各縣(區(qū))農(nóng)村致富帶頭人工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審核確認(rèn)后，當(dāng)年十月底前統(tǒng)一報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室嚴(yán)格審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并在有關(guān)媒體上公示后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、嚴(yán)禁弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)。一旦發(fā)現(xiàn)，將及時(shí)追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消今后兩年度的申報(bào)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。
4、本意見(jiàn)實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)不與其他財(cái)政資金的獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要更新觀念，調(diào)整思路，把培育致富帶頭人作為當(dāng)前為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的重要任務(wù)，放在農(nóng)村工作更加突出的位置抓緊抓實(shí)，抓出成效。要努力建立有利于致富帶頭人脫穎而出和人盡其才的有效機(jī)制，形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、外貿(mào)、金融、工商等部門(mén)要通力合作，把為致富帶頭人服務(wù)，營(yíng)造培育致富帶頭人的良好環(huán)境，納入到本部門(mén)工作職能中。人事、勞動(dòng)、教育等部門(mén)要關(guān)注和介入致富帶頭人培育工作，為農(nóng)村致富帶頭人的發(fā)展盡職盡責(zé)。
(二)規(guī)范管理。各縣(區(qū))要建立農(nóng)村致富帶頭人檔案。縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)致富帶頭人的數(shù)量、從事行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)戶情況、發(fā)展存在問(wèn)題等進(jìn)行全面摸底，建立專門(mén)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)政策指導(dǎo)和行業(yè)管理，各級(jí)、各部門(mén)對(duì)致富帶頭人要積極提供政策和法律指導(dǎo)，引導(dǎo)他們遵守國(guó)家法律，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信。
(三)落實(shí)政策。推進(jìn)土地向農(nóng)村致富帶頭人流轉(zhuǎn)。各地要按照依法、自愿、有償、規(guī)范的原則，積極探索，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源更多地向致富帶頭人集中，發(fā)揮更大的效益。建立農(nóng)村致富帶頭人保護(hù)機(jī)制。加大環(huán)境整治力度，堅(jiān)決杜絕不合理收費(fèi)、攤派和吃卡拿要，切實(shí)減輕農(nóng)村致富帶頭人的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)嚴(yán)厲打擊各種不法行為，對(duì)農(nóng)村致富帶頭人要予以重點(diǎn)保護(hù)，依法維護(hù)他們的生產(chǎn)、生活秩序和合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)。各地要把農(nóng)村致富帶頭人能力建設(shè)列入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的重點(diǎn)，每年開(kāi)展2次以上多種形式的培訓(xùn)，幫助他們及時(shí)掌握有關(guān)的政策法規(guī)、WTO規(guī)則、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)營(yíng)銷和現(xiàn)代管理等知識(shí)，組織他們外出參觀考察，促進(jìn)他們從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變。要以農(nóng)廣校、農(nóng)職校、農(nóng)科教中心等為陣地，廣泛深入持久地開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。要以農(nóng)村致富帶頭人為重點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)科教結(jié)合、綠色證書(shū)和跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)等工程，切實(shí)提高農(nóng)村致富帶頭人的科技素質(zhì)。
(五)提供服務(wù)。各地要建立黨員、干部與農(nóng)村致富帶頭人的聯(lián)系制度，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。加強(qiáng)與農(nóng)村致富帶頭人的聯(lián)系，積極為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的服務(wù)。加大科技服務(wù)力度，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要向農(nóng)民提供良種、良法和加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷等一整套系列化的新技術(shù)，通過(guò)農(nóng)村致富帶頭人把新技術(shù)和良種良法傳播到千家萬(wàn)戶。要強(qiáng)化信息服務(wù)，充分利用農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮縣鄉(xiāng)信息服務(wù)站、各種媒體的作用，運(yùn)用多種形式及時(shí)向致富帶頭人提供農(nóng)產(chǎn)品品種、價(jià)格、市場(chǎng)需求信息，指導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人搞好生產(chǎn)，同時(shí)幫助和組織農(nóng)村致富帶頭人用網(wǎng)上網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)上交易，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
合肥市人民政府
二00三年六月十三日
