【發(fā)布部門】 合肥市人大(含常委會(huì)) 【批準(zhǔn)部門】 安徽省人大(含常委會(huì))
【批準(zhǔn)日期】 2009.10.23 【發(fā)布日期】 2009.10.23
【實(shí)施日期】 2010.01.01 【時(shí)效性】 已被修訂
【效力級(jí)別】 較大市地方性法規(guī) 【法規(guī)類別】 人事管理
*注：本篇法規(guī)已被：合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》的決定(2014)（發(fā)布日期：2014年8月21日，實(shí)施日期：2014年8月21日）修改
合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法
（2009年8月27日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為深化干部人事制度改革，規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市級(jí)直屬機(jī)關(guān)科級(jí)及科級(jí)以下公務(wù)員的轉(zhuǎn)任，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公務(wù)員轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員在同一職務(wù)層次、不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換崗位任職。
公務(wù)員轉(zhuǎn)任包括以下三種形式：
（一）跨部門轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在不同部門之間的轉(zhuǎn)任；
（二）部門內(nèi)轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在同一部門內(nèi)不同機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)任；
（三）系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：指市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)內(nèi)不同單位之間的轉(zhuǎn)任。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)同一單位內(nèi)部的轉(zhuǎn)任，視為部門內(nèi)轉(zhuǎn)任。
第四條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任遵循公開、公平、公正，德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，尊重個(gè)人意愿與服從組織安排相結(jié)合的原則。
第五條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。
第六條 市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的組織實(shí)施和指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市直各部門負(fù)責(zé)本單位公務(wù)員轉(zhuǎn)任管理工作。
市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員轉(zhuǎn)任信息管理系統(tǒng)，為公務(wù)員轉(zhuǎn)任做好服務(wù)與保障工作。
第七條 公務(wù)員在同一部門、單位或者同一崗位工作時(shí)間達(dá)到規(guī)定年限的，或者按規(guī)定需要任職回避的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法轉(zhuǎn)任。
第八條 擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：
（一）在同一部門擔(dān)任同一層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿8年的；
（二）在同一部門連續(xù)擔(dān)任正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10年的。
科級(jí)及科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門工作滿12年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任。
第九條 擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：
（一）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任同一崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年的；
（二）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)連續(xù)擔(dān)任正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿7年的。
科級(jí)及科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門同一崗位工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任。
第十條 不屬于本辦法第八條、第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，可以自愿申請(qǐng)轉(zhuǎn)任。
第十一條 本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員有下列情形之一的，可以不轉(zhuǎn)任：
（一）離國(guó)家規(guī)定的退休年齡不滿5年的；
（二）因健康原因不宜轉(zhuǎn)任的；
（三）因生育、掛職鍛煉期間不宜轉(zhuǎn)任的；
（四）其他原因不宜轉(zhuǎn)任的。
第十二條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：
（一）涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的；
（二）上一年度考核為不稱職的。
第十三條 公務(wù)員部門內(nèi)轉(zhuǎn)任工作，由市直各部門自行組織實(shí)施，并報(bào)市公務(wù)員主管部門備案。
部門內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員每年度不得超過(guò)本部門科級(jí)及科級(jí)以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的30%。
第十四條 公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任、系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任工作每?jī)赡昙袑?shí)施一次。
市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合跨部門轉(zhuǎn)任條件公務(wù)員的情況，研究制定公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任集中實(shí)施方案，并于上半年組織實(shí)施。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)集中轉(zhuǎn)任的實(shí)施方案，報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十五條 公務(wù)員因任職回避等特殊原因需要及時(shí)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，由各部門提出，報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條 各部門每?jī)赡昕绮块T轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過(guò)本部門科級(jí)及科級(jí)以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的15%。
符合本辦法第八條規(guī)定條件的公務(wù)員，除因比例限制外，應(yīng)當(dāng)在集中轉(zhuǎn)任中實(shí)現(xiàn)跨部門轉(zhuǎn)任。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)每?jī)赡晗到y(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過(guò)本系統(tǒng)科級(jí)及科級(jí)以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的20%。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員參加跨部門轉(zhuǎn)任的具體比例，由市公務(wù)員主管部門會(huì)同市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局確定。
第十七條 各部門在轉(zhuǎn)任工作中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，不得借轉(zhuǎn)任突擊提拔或者超職數(shù)配備干部，不得借轉(zhuǎn)任對(duì)公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報(bào)復(fù)。
第十八條 需要按照法定程序選舉或者任免的公務(wù)員，轉(zhuǎn)任時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理。按照規(guī)定需要離任審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)。
第十九條 轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從轉(zhuǎn)任決定，按時(shí)辦理工作交接手續(xù)并報(bào)到。
第二十條 跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員一年內(nèi)不再安排轉(zhuǎn)任。確因工作需要進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，借轉(zhuǎn)任突擊提拔、超職數(shù)配備干部，或者借轉(zhuǎn)任對(duì)公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報(bào)復(fù)的，按照規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，公務(wù)員拒不執(zhí)行轉(zhuǎn)任決定的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第二十三條 市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)任工作的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。
市公務(wù)員主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在公務(wù)員轉(zhuǎn)任過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分。
第二十四條 市公務(wù)員主管部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以處理。
第二十五條 本辦法自2010年1月1日起施行。
【批準(zhǔn)日期】 2009.10.23 【發(fā)布日期】 2009.10.23
【實(shí)施日期】 2010.01.01 【時(shí)效性】 已被修訂
【效力級(jí)別】 較大市地方性法規(guī) 【法規(guī)類別】 人事管理
*注：本篇法規(guī)已被：合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法》的決定(2014)（發(fā)布日期：2014年8月21日，實(shí)施日期：2014年8月21日）修改
合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任辦法
（2009年8月27日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為深化干部人事制度改革，規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市級(jí)直屬機(jī)關(guān)科級(jí)及科級(jí)以下公務(wù)員的轉(zhuǎn)任，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公務(wù)員轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員在同一職務(wù)層次、不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換崗位任職。
公務(wù)員轉(zhuǎn)任包括以下三種形式：
（一）跨部門轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在不同部門之間的轉(zhuǎn)任；
（二）部門內(nèi)轉(zhuǎn)任：指公務(wù)員在同一部門內(nèi)不同機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)任；
（三）系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：指市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)內(nèi)不同單位之間的轉(zhuǎn)任。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員在本系統(tǒng)同一單位內(nèi)部的轉(zhuǎn)任，視為部門內(nèi)轉(zhuǎn)任。
第四條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任遵循公開、公平、公正，德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，尊重個(gè)人意愿與服從組織安排相結(jié)合的原則。
第五條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。
第六條 市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的組織實(shí)施和指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市直各部門負(fù)責(zé)本單位公務(wù)員轉(zhuǎn)任管理工作。
市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員轉(zhuǎn)任信息管理系統(tǒng)，為公務(wù)員轉(zhuǎn)任做好服務(wù)與保障工作。
第七條 公務(wù)員在同一部門、單位或者同一崗位工作時(shí)間達(dá)到規(guī)定年限的，或者按規(guī)定需要任職回避的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法轉(zhuǎn)任。
第八條 擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：
（一）在同一部門擔(dān)任同一層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿8年的；
（二）在同一部門連續(xù)擔(dān)任正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10年的。
科級(jí)及科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門工作滿12年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任。
第九條 擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任：
（一）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任同一崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年的；
（二）在同一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)連續(xù)擔(dān)任正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿7年的。
科級(jí)及科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一部門同一崗位工作滿5年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任。
第十條 不屬于本辦法第八條、第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，可以自愿申請(qǐng)轉(zhuǎn)任。
第十一條 本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員有下列情形之一的，可以不轉(zhuǎn)任：
（一）離國(guó)家規(guī)定的退休年齡不滿5年的；
（二）因健康原因不宜轉(zhuǎn)任的；
（三）因生育、掛職鍛煉期間不宜轉(zhuǎn)任的；
（四）其他原因不宜轉(zhuǎn)任的。
第十二條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任：
（一）涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的；
（二）上一年度考核為不稱職的。
第十三條 公務(wù)員部門內(nèi)轉(zhuǎn)任工作，由市直各部門自行組織實(shí)施，并報(bào)市公務(wù)員主管部門備案。
部門內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員每年度不得超過(guò)本部門科級(jí)及科級(jí)以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的30%。
第十四條 公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任、系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任工作每?jī)赡昙袑?shí)施一次。
市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合跨部門轉(zhuǎn)任條件公務(wù)員的情況，研究制定公務(wù)員跨部門轉(zhuǎn)任集中實(shí)施方案，并于上半年組織實(shí)施。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)集中轉(zhuǎn)任的實(shí)施方案，報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十五條 公務(wù)員因任職回避等特殊原因需要及時(shí)進(jìn)行跨部門轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，由各部門提出，報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條 各部門每?jī)赡昕绮块T轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過(guò)本部門科級(jí)及科級(jí)以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的15%。
符合本辦法第八條規(guī)定條件的公務(wù)員，除因比例限制外，應(yīng)當(dāng)在集中轉(zhuǎn)任中實(shí)現(xiàn)跨部門轉(zhuǎn)任。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)每?jī)赡晗到y(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，不得超過(guò)本系統(tǒng)科級(jí)及科級(jí)以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的20%。
市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局所屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)公務(wù)員參加跨部門轉(zhuǎn)任的具體比例，由市公務(wù)員主管部門會(huì)同市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局確定。
第十七條 各部門在轉(zhuǎn)任工作中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，不得借轉(zhuǎn)任突擊提拔或者超職數(shù)配備干部，不得借轉(zhuǎn)任對(duì)公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報(bào)復(fù)。
第十八條 需要按照法定程序選舉或者任免的公務(wù)員，轉(zhuǎn)任時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理。按照規(guī)定需要離任審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)。
第十九條 轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從轉(zhuǎn)任決定，按時(shí)辦理工作交接手續(xù)并報(bào)到。
第二十條 跨部門轉(zhuǎn)任的公務(wù)員一年內(nèi)不再安排轉(zhuǎn)任。確因工作需要進(jìn)行部門內(nèi)轉(zhuǎn)任或者系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不按照規(guī)定研究決定轉(zhuǎn)任人選和職位，借轉(zhuǎn)任突擊提拔、超職數(shù)配備干部，或者借轉(zhuǎn)任對(duì)公務(wù)員進(jìn)行排擠或者打擊報(bào)復(fù)的，按照規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，公務(wù)員拒不執(zhí)行轉(zhuǎn)任決定的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第二十三條 市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)任工作的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。
市公務(wù)員主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在公務(wù)員轉(zhuǎn)任過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分。
第二十四條 市公務(wù)員主管部門、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以處理。
第二十五條 本辦法自2010年1月1日起施行。
