發(fā)文機(jī)關(guān)蚌埠市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2023年03月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年03月30日
效力級別地方性法規(guī)
(2014年8月27日市十五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過,2020年3月31日市十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議修訂,2023年3月30日市十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范聽取和審議市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級人民法院、市人民檢察院(以下簡稱“一府一委兩院”)專項(xiàng)工作報(bào)告及滿意度測評工作,切實(shí)履行市人大常委會(huì)(以下簡稱“常委會(huì)”)的監(jiān)督職能,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《安徽省各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,有計(jì)劃地聽取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告。常委會(huì)可以對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測評。一般應(yīng)在年初安排年度工作要點(diǎn)時(shí),由常委會(huì)主任會(huì)議確定進(jìn)行滿意度測評的專項(xiàng)工作報(bào)告,并列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃。主任會(huì)議可以根據(jù)工作需要調(diào)整滿意度測評項(xiàng)目。
第三條 常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,實(shí)行民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,集體行使職權(quán)。滿意度測評應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)規(guī)定,反映人民群眾的意見和要求,客觀、全面、公正地進(jìn)行評價(jià)。
第四條 常委會(huì)聽取和審議市人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)貫徹實(shí)施憲法、法律、法規(guī),執(zhí)行本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定和落實(shí)審議意見情況;
(二)貫徹執(zhí)行國家的方針、政策情況;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會(huì)保障、民族等重要工作情況;
(四)法治政府建設(shè)情況;
(五)國有資產(chǎn)管理情況;
(六)年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況;
(七)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況;
(八)辦理本級人民代表大會(huì)代表提出的議案、建議、批評和意見情況;
(九)處理人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況;
(十)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第五條 常委會(huì)聽取和審議市監(jiān)察委員會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第六條 常委會(huì)聽取和審議市中級人民法院、市人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容:
(一)貫徹實(shí)施憲法、法律、法規(guī),執(zhí)行本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定和落實(shí)審議意見情況;
(二)依法履行審判、檢察工作職責(zé)情況;
(三)辦理本級人民代表大會(huì)代表提出的議案、建議、批評和意見情況;
(四)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第七條 “一府一委兩院”可以向常委會(huì)提出報(bào)告專項(xiàng)工作,由常委會(huì)主任會(huì)議決定是否列入常委會(huì)議題。
第八條 專項(xiàng)工作報(bào)告由“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人向常委會(huì)報(bào)告,市人民政府也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向常委會(huì)報(bào)告。
第九條 常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,常委會(huì)主任會(huì)議確定由相關(guān)工作機(jī)構(gòu)對議題組織開展視察、檢查或?qū)n}調(diào)研,全面了解掌握情況。被視察、檢查的國家機(jī)關(guān)和其他有關(guān)單位應(yīng)按照要求如實(shí)報(bào)告情況,提供材料。
第十條 常委會(huì)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告后,組織對報(bào)告進(jìn)行審議。審議時(shí),“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)列席會(huì)議聽取意見,回答詢問。
第十一條 常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告后,對確定進(jìn)行滿意度測評的專項(xiàng)工作報(bào)告,由常委會(huì)組成人員以無記名方式填寫滿意度測評表。
第十二條 常委會(huì)組成人員填寫專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測評表,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況進(jìn)行評價(jià):
(一)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)情況;
(二)專項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及社會(huì)效果;
(三)報(bào)告所反映專項(xiàng)工作情況的真實(shí)性、全面性;
(四)報(bào)告查找問題的準(zhǔn)確性,擬采取措施的可行性;
(五)對有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)交由研究的各方面意見的回應(yīng)和處理情況;
(六)報(bào)告機(jī)關(guān)到會(huì)聽取意見、回答詢問情況;
(七)其他事項(xiàng)。
第十三條 滿意度測評結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。滿意票數(shù)達(dá)到常委會(huì)到會(huì)組成人員80%以上的,為測評滿意;滿意票數(shù)不足80%,但加基本滿意票數(shù)達(dá)到50%以上的,為測評基本滿意;不滿意票數(shù)達(dá)到50%以上的,為測評不滿意。未填寫和填寫不規(guī)范的,作為廢票處理,不計(jì)入測評票數(shù)。
測評結(jié)果為不滿意的,則該專項(xiàng)工作報(bào)告不予通過。測評結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場公布。
第十四條 專項(xiàng)工作報(bào)告未通過的,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)常委會(huì)提出的審議意見認(rèn)真進(jìn)行整改,并將整改情況在下次或指定的常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告。常委會(huì)對整改情況報(bào)告進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果仍為不滿意的,由常委會(huì)主任會(huì)議提出處理意見:
(一)決定依法開展質(zhì)詢或組織特定問題調(diào)查;
(二)視情啟動(dòng)進(jìn)一步監(jiān)督程序,或向有關(guān)機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。
第十五條 常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告后,提出審議意見;對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測評的,測評結(jié)果應(yīng)當(dāng)載入審議意見。必要時(shí),可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第十六條 “一府一委兩院”對常委會(huì)作出的決議、決定和提出的審議意見,依照《蚌埠市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決議、決定及審議意見辦理辦法》辦理。
第十七條 常委會(huì)聽取和審議本行政區(qū)域內(nèi)不屬于市人民政府管理的機(jī)關(guān)單位的專項(xiàng)工作報(bào)告及開展?jié)M意度測評,適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
常委會(huì)聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作及整改情況報(bào)告、審議意見辦理情況報(bào)告,可以依照本辦法進(jìn)行滿意度測評。
第十八條 滿意度測評結(jié)果,向市委報(bào)告,向“一府一委兩院”及市政府工作部門通報(bào),通過市人大常委會(huì)公報(bào)、市人大網(wǎng)站、代表履職平臺(tái)向市人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第十九條 本辦法由市人大常委會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)解釋,自通過之日起施行。