發(fā)文機(jī)關(guān)蚌埠市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2023年09月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年12月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
（2023年8月31日蚌埠市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2023年9月22日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通、火災(zāi)事故，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、登記、通行、停放、充電以及相關(guān)安全管理活動(dòng)。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障工作所需經(jīng)費(fèi)，完善電動(dòng)自行車(chē)安全通行、規(guī)范停放、安全充電等保障設(shè)施，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)安全宣傳教育和規(guī)范停放、安全充電等管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電動(dòng)自行車(chē)管理的相關(guān)工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)登記、道路范圍內(nèi)停放、通行等交通安全管理工作。
城市管理（行政執(zhí)法）部門(mén)負(fù)責(zé)道路范圍以外電動(dòng)自行車(chē)停放的監(jiān)督管理，督促互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池、充電器、充電樁、安全頭盔等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為的監(jiān)督管理。
經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好電動(dòng)自行車(chē)管理相關(guān)工作。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全教育。
教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)交通安全教育和消防安全教育納入法治宣傳教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人遵守電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理法律、法規(guī)和安全常識(shí)的公益宣傳。
第六條 禁止銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。
電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬，并向消費(fèi)者提供產(chǎn)品合格證和載明所售電動(dòng)自行車(chē)品牌、型號(hào)、電動(dòng)機(jī)編碼、整車(chē)編碼等內(nèi)容的購(gòu)車(chē)發(fā)票。
第七條 在《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）實(shí)施前購(gòu)買(mǎi)的不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，發(fā)放臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)，設(shè)置臨時(shí)通行期限，臨時(shí)通行期限不超過(guò)2026年2月28日。在臨時(shí)通行期限內(nèi)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。臨時(shí)通行期滿(mǎn)后，懸掛臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)的電動(dòng)自行車(chē)不得上道路行駛。
第八條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列影響電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量和道路交通安全的行為：
（一）拼裝電動(dòng)自行車(chē)；
（二）加裝、改裝或者更換電動(dòng)機(jī)、蓄電池等動(dòng)力裝置，導(dǎo)致電動(dòng)自行車(chē)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
（三）拆除或者改換限速裝置，導(dǎo)致最高時(shí)速超過(guò)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
（四）改變電動(dòng)自行車(chē)銘牌、電動(dòng)機(jī)編碼、整車(chē)編碼等；
（五）違反規(guī)定加裝車(chē)篷、雨棚、車(chē)廂等裝置，影響交通安全。
禁止具有前款所列情形之一的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛。
第九條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，不得有下列妨礙安全駕駛的行為：
（一）醉酒駕駛、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛；
（二）逆向行駛、追逐競(jìng)駛；
（三）牽引動(dòng)物、瀏覽電子設(shè)備、以手持方式撥打接聽(tīng)電話(huà)等；
（四）牽引、助推車(chē)輛；
（五）雙手離把或者手中持物；
（六）駛?cè)敫咚俟?、城市快速路等禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)通行的區(qū)域；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他妨礙安全駕駛的行為。
第十條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，駕駛?cè)撕痛钶d人應(yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔。
互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨車(chē)配備安全頭盔，定期清潔、消毒、維護(hù)，保持干凈衛(wèi)生，保障安全使用。
城市管理（行政執(zhí)法）部門(mén)應(yīng)當(dāng)將互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)配備安全頭盔及其清潔、消毒、維護(hù)情況，納入對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常工作考核的內(nèi)容，督促其加強(qiáng)巡查，對(duì)安全頭盔臟污、損毀、破舊、缺失的，及時(shí)清潔、維護(hù)、更換、配備。
第十一條 使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)、閃送等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)及其駕駛?cè)说墓芾?，并?zhí)行下列規(guī)定：
（一）將電動(dòng)自行車(chē)安全納入內(nèi)部安全生產(chǎn)管理；
（二）建立健全電動(dòng)自行車(chē)及其駕駛?cè)斯芾砼_(tái)賬，對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展通行安全和車(chē)輛停放、充電安全教育；
（三）保障或者督促駕駛?cè)耸褂梅蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛；
（四）督促駕駛?cè)擞行蛲７跑?chē)輛；
（五）定期開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)維護(hù)、保養(yǎng)等安全檢查；
（六）為駕駛?cè)伺鋫浒踩^盔，并督促其上道路行駛時(shí)規(guī)范佩戴；
（七）科學(xué)合理設(shè)定駕駛?cè)说墓ぷ魅蝿?wù)和時(shí)效，利用技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超速車(chē)輛并督促整改；
（八）不得安排有妨礙安全駕駛的身體缺陷或者疾病的人員駕駛電動(dòng)自行車(chē)；
（九）法律、法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的其他規(guī)定。
第十二條 電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)規(guī)范停放、安全充電，不得有下列行為：
（一）使用老化、破損或者功率不匹配的充電器、插座為電動(dòng)自行車(chē)充電；
（二）違反安全用電要求，私拉電線和插座為電動(dòng)自行車(chē)充電；
（三）在建筑物公共門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域、人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域停放、充電，或者在住宅內(nèi)、商鋪內(nèi)充電；
（四）在未落實(shí)防火分隔、監(jiān)護(hù)等防范措施的地下車(chē)庫(kù)和地下室、半地下室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電；
（五）攜帶電動(dòng)自行車(chē)或者蓄電池進(jìn)入載人電梯；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電等安全管理工作。
第十三條 新建住宅小區(qū)和其他建筑應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火隔離措施。已建住宅小區(qū)和其他建筑未建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施的，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)置，或者責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體限期設(shè)置。
第十四條 電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者收取充電綜合服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民生活合表電價(jià)并實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)；住宅小區(qū)以外電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施用電，按其所在場(chǎng)所執(zhí)行相應(yīng)分類(lèi)電價(jià)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人不得額外向電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者加價(jià)收取電費(fèi)。
鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者降低充電服務(wù)費(fèi)，或者在充電綜合服務(wù)費(fèi)不變的情況下延長(zhǎng)充電時(shí)間，引導(dǎo)居民使用集中充電設(shè)施。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人不向電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者收取管理費(fèi)用或者少收管理費(fèi)用。
第十五條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
有關(guān)行政處罰權(quán)已交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法實(shí)施行政處罰。
第十六條 違反第九條第一項(xiàng)規(guī)定，醉酒駕駛，或者違反第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處警告或者五十元罰款。
第十七條 負(fù)有電動(dòng)自行車(chē)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門(mén)及其工作人員在電動(dòng)自行車(chē)監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售監(jiān)督管理職責(zé)；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者接到舉報(bào)投訴不予處理；
（三）對(duì)不符合條件的電動(dòng)自行車(chē)予以登記；
（四）對(duì)符合條件的電動(dòng)自行車(chē)不予登記；
（五）無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十八條 在本市行政區(qū)域外取得臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)且在有效期的電動(dòng)自行車(chē)，在本市道路上行駛適用本規(guī)定。
第十九條 本規(guī)定自2023年12月1日起施行。
