【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2012]33號
【發(fā)布日期】 2012.03.12 【實施日期】 2012.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法制工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市政府工作創(chuàng)新獎評選暫行辦法的通知
（合政〔2012〕33號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《合肥市政府工作創(chuàng)新獎評選暫行辦法》已經(jīng)市政府第96次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府
二○一二年三月十二日
合肥市政府工作創(chuàng)新獎評選暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為推進我市政府工作創(chuàng)新，加快合肥國家創(chuàng)新型試點市建設(shè)，鼓勵各級政府及其部門用好用活各項試點賦予的“先行先試權(quán)”，進一步提高政府創(chuàng)新能力、行政效能和服務(wù)水平，設(shè)立合肥市政府工作創(chuàng)新獎，并制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的政府工作創(chuàng)新，是指在推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生顯著效益、解決現(xiàn)實中普遍存在的重大問題，在全市具有推廣價值，在全省乃至全國具有示范意義的新機制和新辦法，包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。
第三條 本辦法適用范圍為縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府組成部門、市政府直屬工作部門、市政府直屬特設(shè)機構(gòu)、部門管理機構(gòu)和市政府直屬事業(yè)單位。
第四條 政府工作創(chuàng)新獎以創(chuàng)新項目實施評選，每年評選一次。設(shè)提名獎和創(chuàng)新獎，創(chuàng)新獎在提名獎中產(chǎn)生，提名獎原則上每年不超過10名，創(chuàng)新獎原則上不超過5名。上述獎項數(shù)依每年申報項目數(shù)量和質(zhì)量可適當(dāng)調(diào)整。
第五條 政府工作創(chuàng)新獎評選遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。具體評選實施細(xì)則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。
第二章 評選機構(gòu)
第六條 市政府成立政府工作創(chuàng)新獎評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由市政府秘書長擔(dān)任，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)審定評選實施細(xì)則、確定評選委員會、審核擬獲獎項目名單等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由市政府秘書長兼任，辦公室由市編辦、市監(jiān)察局、市人社局、市政府政策研究室、市公務(wù)員局、市政府督查和目標(biāo)管理辦公室等單位組成，負(fù)責(zé)擬定評選實施細(xì)則、受理項目申報、組織專家評選和公示等日常工作。
第七條 設(shè)立政府工作創(chuàng)新獎評選委員會。引入第三方評選機制，建立創(chuàng)新獎評選工作專家?guī)?。每年從專家?guī)熘须S機抽選專家，并邀請部分人大代表、政協(xié)委員及創(chuàng)新項目服務(wù)對象組成年度評選委員會，依據(jù)評選實施細(xì)則負(fù)責(zé)申報項目的評選。
第三章 評選條件
第八條 創(chuàng)新獎評選的條件為：
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新程度：創(chuàng)新項目在工作機制和方法上須有公認(rèn)的創(chuàng)新內(nèi)涵，包括首創(chuàng)性或部分借鑒外地、外單位經(jīng)驗與本地、本單位實際相結(jié)合的再創(chuàng)新。
（二）效益程度：創(chuàng)新項目應(yīng)具有顯著的績效，實踐證明對提高政府行政效能和服務(wù)水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定等起到重要作用，得到上級政府、主管部門和服務(wù)對象的充分肯定。
（三）領(lǐng)先程度：創(chuàng)新項目在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)或在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位或先進水平，有較高知名度和影響力。
（四）推廣程度：創(chuàng)新項目在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)或在全省乃至全國具有示范推廣意義。
（五）完整程度：創(chuàng)新項目應(yīng)具有明晰的組織體系、完善的創(chuàng)新方案、科學(xué)的實施過程。
第九條 創(chuàng)新項目由實施單位自愿申報，申報主體為本辦法第三條所指適用范圍單位。申報主體所轄政府部門、機構(gòu)、單位所實施的創(chuàng)新項目，均由申報主體統(tǒng)一申報?？鐔挝缓献鲃?chuàng)新項目，應(yīng)經(jīng)合作單位協(xié)商明確牽頭單位及申報主體后申報。
第十條 申報項目須實施一年以上。項目實施起始時間為2012年1月1日。項目實施過程結(jié)束一年以上未申報的，不能參與評選。
第十一條 項目申報單位凡被省、市“一票否決”的，不得參加當(dāng)年政府工作創(chuàng)新獎評選。
第十二條 申報項目須不涉及法律糾紛。
第四章 評選程序
第十三條 政府工作創(chuàng)新獎評選工作原則上按照申報、初審、評選、審核、公示、審定、獎勵的程序進行：
?。ㄒ唬┥陥蟆⒃u單位每年3月底前申報上年度參評創(chuàng)新項目，填寫《政府工作創(chuàng)新獎項目申報表》，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后連同申報材料報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)新項目申報材料包括項目名稱、項目實施單位（牽頭單位、參與單位）、項目責(zé)任人、項目內(nèi)容、實施措施、實施成效。如有相關(guān)輔助材料，可一并報送。輔助材料為市級以上的表彰獎勵證書、肯定性評價的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示、主流媒體肯定性報道及其他能夠證明創(chuàng)新項目領(lǐng)先成果的材料。
?。ǘ┏鯇彙ｎI(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報的創(chuàng)新項目進行登記、整理、初審，對符合申報條件、材料完備的，封裝后移交市監(jiān)察局。
（三）評選。評選委員會根據(jù)市監(jiān)察局移送的參評項目，按評選實施細(xì)則規(guī)定評出提名獎和創(chuàng)新獎建議名單。
?。ㄋ模徍恕ｎI(lǐng)導(dǎo)小組對獲獎建議名單進行審核，擬定獲獎候選名單。
?。ㄎ澹┕尽ｎI(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對獲獎候選名單進行公示，公示期限為10個工作日。對有異議的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對該項目進行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組，對不符合評選標(biāo)準(zhǔn)的項目取消評獎資格。
?。彾?。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的獲獎候選名單報市政府常務(wù)會議研究確定。
?。ㄆ撸┆剟?。市政府對政府工作創(chuàng)新獎評選結(jié)果予以通報，并對獲獎項目實施獎勵。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 政府工作創(chuàng)新獎評選工作實行回避制度，創(chuàng)新項目申報單位人員不得參加評選委員會和相關(guān)評審決策。
第十五條 對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取政府工作創(chuàng)新獎的，經(jīng)查實后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請市政府給予通報批評，已獲獎的予以撤銷，并收回證書、追繳獎金，對主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。
第十六條 承擔(dān)政府工作創(chuàng)新獎評選工作的機構(gòu)和人員，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行評選，嚴(yán)守紀(jì)律，公正廉潔。對在評選過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的，將依法依紀(jì)處理。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由政府工作創(chuàng)新獎評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2012年1月1日起施行。
【發(fā)布日期】 2012.03.12 【實施日期】 2012.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法制工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市政府工作創(chuàng)新獎評選暫行辦法的通知
（合政〔2012〕33號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《合肥市政府工作創(chuàng)新獎評選暫行辦法》已經(jīng)市政府第96次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府
二○一二年三月十二日
合肥市政府工作創(chuàng)新獎評選暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為推進我市政府工作創(chuàng)新，加快合肥國家創(chuàng)新型試點市建設(shè)，鼓勵各級政府及其部門用好用活各項試點賦予的“先行先試權(quán)”，進一步提高政府創(chuàng)新能力、行政效能和服務(wù)水平，設(shè)立合肥市政府工作創(chuàng)新獎，并制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的政府工作創(chuàng)新，是指在推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生顯著效益、解決現(xiàn)實中普遍存在的重大問題，在全市具有推廣價值，在全省乃至全國具有示范意義的新機制和新辦法，包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。
第三條 本辦法適用范圍為縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府組成部門、市政府直屬工作部門、市政府直屬特設(shè)機構(gòu)、部門管理機構(gòu)和市政府直屬事業(yè)單位。
第四條 政府工作創(chuàng)新獎以創(chuàng)新項目實施評選，每年評選一次。設(shè)提名獎和創(chuàng)新獎，創(chuàng)新獎在提名獎中產(chǎn)生，提名獎原則上每年不超過10名，創(chuàng)新獎原則上不超過5名。上述獎項數(shù)依每年申報項目數(shù)量和質(zhì)量可適當(dāng)調(diào)整。
第五條 政府工作創(chuàng)新獎評選遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。具體評選實施細(xì)則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。
第二章 評選機構(gòu)
第六條 市政府成立政府工作創(chuàng)新獎評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由市政府秘書長擔(dān)任，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)審定評選實施細(xì)則、確定評選委員會、審核擬獲獎項目名單等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由市政府秘書長兼任，辦公室由市編辦、市監(jiān)察局、市人社局、市政府政策研究室、市公務(wù)員局、市政府督查和目標(biāo)管理辦公室等單位組成，負(fù)責(zé)擬定評選實施細(xì)則、受理項目申報、組織專家評選和公示等日常工作。
第七條 設(shè)立政府工作創(chuàng)新獎評選委員會。引入第三方評選機制，建立創(chuàng)新獎評選工作專家?guī)?。每年從專家?guī)熘须S機抽選專家，并邀請部分人大代表、政協(xié)委員及創(chuàng)新項目服務(wù)對象組成年度評選委員會，依據(jù)評選實施細(xì)則負(fù)責(zé)申報項目的評選。
第三章 評選條件
第八條 創(chuàng)新獎評選的條件為：
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新程度：創(chuàng)新項目在工作機制和方法上須有公認(rèn)的創(chuàng)新內(nèi)涵，包括首創(chuàng)性或部分借鑒外地、外單位經(jīng)驗與本地、本單位實際相結(jié)合的再創(chuàng)新。
（二）效益程度：創(chuàng)新項目應(yīng)具有顯著的績效，實踐證明對提高政府行政效能和服務(wù)水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定等起到重要作用，得到上級政府、主管部門和服務(wù)對象的充分肯定。
（三）領(lǐng)先程度：創(chuàng)新項目在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)或在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位或先進水平，有較高知名度和影響力。
（四）推廣程度：創(chuàng)新項目在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)或在全省乃至全國具有示范推廣意義。
（五）完整程度：創(chuàng)新項目應(yīng)具有明晰的組織體系、完善的創(chuàng)新方案、科學(xué)的實施過程。
第九條 創(chuàng)新項目由實施單位自愿申報，申報主體為本辦法第三條所指適用范圍單位。申報主體所轄政府部門、機構(gòu)、單位所實施的創(chuàng)新項目，均由申報主體統(tǒng)一申報?？鐔挝缓献鲃?chuàng)新項目，應(yīng)經(jīng)合作單位協(xié)商明確牽頭單位及申報主體后申報。
第十條 申報項目須實施一年以上。項目實施起始時間為2012年1月1日。項目實施過程結(jié)束一年以上未申報的，不能參與評選。
第十一條 項目申報單位凡被省、市“一票否決”的，不得參加當(dāng)年政府工作創(chuàng)新獎評選。
第十二條 申報項目須不涉及法律糾紛。
第四章 評選程序
第十三條 政府工作創(chuàng)新獎評選工作原則上按照申報、初審、評選、審核、公示、審定、獎勵的程序進行：
?。ㄒ唬┥陥蟆⒃u單位每年3月底前申報上年度參評創(chuàng)新項目，填寫《政府工作創(chuàng)新獎項目申報表》，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后連同申報材料報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)新項目申報材料包括項目名稱、項目實施單位（牽頭單位、參與單位）、項目責(zé)任人、項目內(nèi)容、實施措施、實施成效。如有相關(guān)輔助材料，可一并報送。輔助材料為市級以上的表彰獎勵證書、肯定性評價的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示、主流媒體肯定性報道及其他能夠證明創(chuàng)新項目領(lǐng)先成果的材料。
?。ǘ┏鯇彙ｎI(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報的創(chuàng)新項目進行登記、整理、初審，對符合申報條件、材料完備的，封裝后移交市監(jiān)察局。
（三）評選。評選委員會根據(jù)市監(jiān)察局移送的參評項目，按評選實施細(xì)則規(guī)定評出提名獎和創(chuàng)新獎建議名單。
?。ㄋ模徍恕ｎI(lǐng)導(dǎo)小組對獲獎建議名單進行審核，擬定獲獎候選名單。
?。ㄎ澹┕尽ｎI(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對獲獎候選名單進行公示，公示期限為10個工作日。對有異議的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對該項目進行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組，對不符合評選標(biāo)準(zhǔn)的項目取消評獎資格。
?。彾?。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的獲獎候選名單報市政府常務(wù)會議研究確定。
?。ㄆ撸┆剟?。市政府對政府工作創(chuàng)新獎評選結(jié)果予以通報，并對獲獎項目實施獎勵。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 政府工作創(chuàng)新獎評選工作實行回避制度，創(chuàng)新項目申報單位人員不得參加評選委員會和相關(guān)評審決策。
第十五條 對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取政府工作創(chuàng)新獎的，經(jīng)查實后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請市政府給予通報批評，已獲獎的予以撤銷，并收回證書、追繳獎金，對主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。
第十六條 承擔(dān)政府工作創(chuàng)新獎評選工作的機構(gòu)和人員，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行評選，嚴(yán)守紀(jì)律，公正廉潔。對在評選過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的，將依法依紀(jì)處理。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由政府工作創(chuàng)新獎評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2012年1月1日起施行。
