發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2010年08月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年08月23日
效力級別地方性法規(guī)
（2000年7月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2000年7月29日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第97號(hào)公布 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2010年8月23日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)公布 自公布之日起施行的《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正）
第一條 為治理義務(wù)教育階段的亂收費(fèi)，減輕學(xué)校和學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障適齡兒童、少年完成義務(wù)教育，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。
第二條 本條例所稱的義務(wù)教育階段亂收費(fèi)，是指違反本條例規(guī)定，對實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校和接受義務(wù)教育學(xué)生的收費(fèi)。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障實(shí)施義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，制止任何組織或者個(gè)人向?qū)W校亂收費(fèi)，制止學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)。
縣級以上人民政府物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，依法做好義務(wù)教育階段亂收費(fèi)的治理工作。
第四條 禁止向?qū)W校收取任何行政性、事業(yè)性、公益性費(fèi)用，但法律法規(guī)和省人民政府規(guī)定的除外。
第五條 學(xué)校或教師不得收費(fèi)代學(xué)生購買個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、娛樂用品，但課本以及必需的作業(yè)本除外。
學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育開展課外活動(dòng)，確需收費(fèi)的，其項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須符合省人民政府的有關(guān)規(guī)定。
本條許可的收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生家長自愿原則，費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理，實(shí)收實(shí)支、多退少補(bǔ)、不得盈利、及時(shí)結(jié)算并張榜公布。
第六條 學(xué)?；蚪處煵坏糜邢铝行袨椋?/p>
（一）跨學(xué)期收費(fèi)；
（二）強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生家長捐資助學(xué)；
（三）向符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生收取額外費(fèi)用；
（四）利用課外活動(dòng)、節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課、收費(fèi)上課；
（五）對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；
（六）向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)用具、報(bào)刊、書籍、資料和其他商品；
（七）向?qū)W生收錢、收物充當(dāng)勤工儉學(xué)收入；
（八）為學(xué)生代辦各類保險(xiǎn)；
（九）其他擅立項(xiàng)目或者超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第七條 任何組織或者個(gè)人不得要求學(xué)校代其向?qū)W生收取行政性、事業(yè)性、公益性費(fèi)用；不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制推銷報(bào)刊、書籍、音像制品、學(xué)習(xí)資料、練習(xí)冊和其他商品；不得通過開展評比或者競賽活動(dòng)及其他形式向?qū)W校和學(xué)生收取活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)或者其它各種名目的費(fèi)用；不得利用行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)行向?qū)W校提供經(jīng)營性服務(wù)和擅立項(xiàng)目收費(fèi)。
對違反前款規(guī)定的行為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)?shù)种?，并向有關(guān)部門舉報(bào)。
第八條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期開學(xué)的5日前，將本學(xué)期的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w上公布。
第九條 學(xué)校收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)W生或者其家長公布本學(xué)期的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校統(tǒng)一收取學(xué)生所交費(fèi)用，并如實(shí)開具由省財(cái)政行政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第十條 學(xué)校的事業(yè)性收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)納入同級財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)足額撥付，任何組織或者個(gè)人不得挪用、克扣。
第十一條 建立收費(fèi)督察制度。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對義務(wù)教育階段收費(fèi)和使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)，并及時(shí)將檢查、審計(jì)的情況向同級人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員，委托其對義務(wù)教育階段收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣級以上人民政府物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立義務(wù)教育階段收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。舉報(bào)電話號(hào)碼應(yīng)通過新聞媒體向社會(huì)公布。
對監(jiān)督、檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的問題，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第十二條 違反本條例第六條、第七條規(guī)定的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。
第十三條 違反規(guī)定向?qū)W?；蛘咄ㄟ^學(xué)校向?qū)W生收取行政性、事業(yè)性、公益性費(fèi)用，或者通過評比、競賽等活動(dòng)形式向?qū)W校和學(xué)生收取費(fèi)用的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令退還所收費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分。
違反規(guī)定向?qū)W校或者學(xué)生推銷報(bào)刊、書籍、音像制品、學(xué)習(xí)資料、練習(xí)冊和其他商品或者提供經(jīng)營性服務(wù)的，由縣以上工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，退還所收費(fèi)用；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得額1至5倍的罰款。
第十四條 學(xué)校違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定收費(fèi)的，由財(cái)政行政部門依法予以處罰，并由教育行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職處分；不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。
第十五條 對向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派、亂搭售的行為，學(xué)校不抵制、不舉報(bào)的，由教育行政部門對學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告或者記過處分。
對抵制或者舉報(bào)亂收費(fèi)、亂攤派、亂搭售行為的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由上級機(jī)關(guān)給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。
第十六條 不及時(shí)撥付學(xué)校事業(yè)性收費(fèi)收入的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其限期撥付，逾期不撥付的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過處分；嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級處分。
挪用、克扣學(xué)校事業(yè)性收費(fèi)收入的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi)，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職或者開除處分。
第十七條 義務(wù)教育階段亂收費(fèi)情況嚴(yán)重且整治不力的，由上級監(jiān)察機(jī)關(guān)或者人民政府對當(dāng)?shù)厝嗣裾徒逃姓块T的責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人大常委會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本條例自2000年8月15日起施行。
