發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省食品藥品監(jiān)督管理局,安徽省衛(wèi)生廳,安徽省公安廳,安徽省司法廳
發(fā)文日期2013年03月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖食藥監(jiān)安〔2013〕44號(hào)
施行日期2013年03月25日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市衛(wèi)生、公安、司法、食品藥品監(jiān)督管理局：
藥物濫用監(jiān)測(cè)工作是麻醉藥品、精神藥品監(jiān)管和禁毒工作的重要組成部分?？茖W(xué)地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)特殊藥品和毒品濫用基本狀況，預(yù)測(cè)特殊藥品和毒品濫用趨勢(shì)，將為制定特殊藥品監(jiān)管和禁毒政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。近年來，在各級(jí)衛(wèi)生、公安、司法和藥監(jiān)等部門的共同努力下，在省禁毒委和各部門戒毒機(jī)構(gòu)的大力支持下，全省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我省已初步建立藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期上報(bào)監(jiān)測(cè)調(diào)查表。但與兄弟省市相比，我省網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，參與監(jiān)測(cè)調(diào)查的機(jī)構(gòu)數(shù)量和報(bào)告數(shù)量較少，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性還需進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步加強(qiáng)藥物濫用監(jiān)測(cè)工作，提高我省藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、衛(wèi)生部、司法部《關(guān)于加強(qiáng)藥物濫用監(jiān)測(cè)工作的通知》（國藥監(jiān)安〔2001〕438號(hào)）的要求，結(jié)合我省當(dāng)前藥物濫用監(jiān)測(cè)工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸
為完善藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高對(duì)特殊藥品和毒品濫用趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)，提升對(duì)特殊藥品流弊和新型毒品的發(fā)現(xiàn)、跟蹤的預(yù)測(cè)能力，公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、衛(wèi)生行政部門設(shè)置的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、自愿戒毒機(jī)構(gòu)、社區(qū)藥物維持治療機(jī)構(gòu)收治的吸毒人員均應(yīng)納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)范圍；各拘留所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收拘、收治的吸毒人員應(yīng)納入監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行藥物濫用監(jiān)測(cè)登記報(bào)告。為推進(jìn)全省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作，各部門應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)職能確定監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)單位和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，省藥物濫用監(jiān)測(cè)站建立省級(jí)藥物濫用監(jiān)測(cè)單位。
二、 落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告主體責(zé)任
納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)范圍的各監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)點(diǎn)是監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)采集的主體，各監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)點(diǎn)按要求對(duì)決定行政拘留、強(qiáng)制隔離戒毒、參加自愿戒毒及藥物維持治療的吸毒人員進(jìn)行登記，并逐例填寫《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》，于每月5日前上報(bào)省藥物濫用監(jiān)測(cè)站?！端幬餅E用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》實(shí)行在線填報(bào)，未實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)單位的調(diào)查表，報(bào)送所在地市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，由其統(tǒng)一報(bào)送省藥物濫用監(jiān)測(cè)站。
三、 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)體系機(jī)構(gòu)建設(shè)
省藥物濫用監(jiān)測(cè)站設(shè)在省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，負(fù)責(zé)全省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作技術(shù)咨詢和服務(wù)保障工作，定期向省食品藥品監(jiān)督管理局和省禁毒辦報(bào)告藥物濫用監(jiān)測(cè)情況，向各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)單位反饋通報(bào)收集、核實(shí)、預(yù)警藥物濫用的監(jiān)測(cè)情況。
各市食品藥品監(jiān)督部門要將藥物濫用監(jiān)測(cè)工作作為特殊藥品監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性工作，適時(shí)設(shè)置藥物濫用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)制度，積極組織開展藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。
各市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心作為藥品行政監(jiān)管的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥物濫用監(jiān)測(cè)登記表的收集和報(bào)送，做好轄區(qū)各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)單位的技術(shù)咨詢和服務(wù)保障工作。
各市公安、司法、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)單位和監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)部制度建設(shè)，明確崗位職責(zé)，指定專（兼）職監(jiān)測(cè)人員，積極支持配合藥物濫用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)工作。
四、 加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合
成立由省食品藥品監(jiān)督管理局、省禁毒辦、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省司法廳、省勞教（戒毒）局、省疾病預(yù)防控制局等部門組成的省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。
各市食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)與各市公安、司法、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，建立健全工作機(jī)制，督促轄區(qū)內(nèi)各部門戒毒機(jī)構(gòu)、拘留所、藥物維持治療機(jī)構(gòu)填報(bào)《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》。對(duì)未實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)的單位，要定期組織發(fā)放、收集、提交《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》。
各市公安、司法、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的配合，積極支持當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集工作，將其作為整體工作統(tǒng)一籌劃，并作為目標(biāo)考核內(nèi)容，共同推進(jìn)藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。
五、 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和督查指導(dǎo)
安徽省藥物濫用監(jiān)測(cè)站為全省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、報(bào)告單位監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，每年至少開展一次監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省藥物濫用監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年將聯(lián)合各部門對(duì)基層監(jiān)測(cè)單位藥物濫用監(jiān)測(cè)工作開展進(jìn)行督查指導(dǎo)，適時(shí)開展評(píng)先活動(dòng)，推動(dòng)我省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作健康發(fā)展。
省食品藥品監(jiān)督管理局
省衛(wèi)生廳
省公安廳
省司法廳
2013年3月25日
