發(fā)文機關安徽省生態(tài)環(huán)境廳,安徽省公安廳
發(fā)文日期2021年12月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖環(huán)發(fā)〔2021〕74號
施行日期2021年12月31日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市生態(tài)環(huán)境局、公安局：
為貫徹落實省委、省政府關于機制和制度創(chuàng)新的要求，探索深化機動車排放檢驗制度改革，不斷提升人民群眾對車輛檢測的滿意度，經研究，決定在全省開展延長非營運小、微型載客汽車（以下簡稱客車）環(huán)保免上線檢驗年限改革工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 主要原則
一是簡政放權、便民惠民。延長非營運小、微型客車的環(huán)保免上線檢驗年限，簡化辦事環(huán)節(jié)，確定免檢車輛認定條件，指導機動車檢驗機構梳理整合站內檢驗流程、提升便民服務水平，破解機動車排放檢驗耗時長、費用高、多頭跑等問題。
二是智能支撐、精準管控。運用信息化手段提升機動車尾氣監(jiān)管能力，探索創(chuàng)新監(jiān)管手段，充分發(fā)揮機動車遙感監(jiān)測（黑煙抓拍）系統(tǒng)作用，在環(huán)保免上線檢驗的同時，強化監(jiān)管措施。
三是試點先行、穩(wěn)妥推進。不取消現(xiàn)行機動車尾氣排放年檢制度，明確免檢車輛排放檢驗與安全性能檢驗的銜接形式，在合肥市、亳州市、蕪湖市開展延長非營運小、微型客車環(huán)保免上線檢驗年限改革試點工作，試點成熟后在全省全面實施。
二、 主要內容
綜合考慮機動車排放的法律依據(jù)、管理現(xiàn)狀、排放水平、遙感技術和后續(xù)監(jiān)管等方面情況，對非營運小、微型客車，將現(xiàn)行的6年環(huán)保免上線檢驗年限延長至10年。
（一）明確延長免檢對象。將公安部深化公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境 12 項措施中明確的安檢免檢對象（面包車除外）納入免檢范圍，車輛發(fā)生傷亡交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規(guī)定周期檢驗。車齡（以車輛初次登記之日開始計算，下同）不超過10年且在本市申請機動車安全技術檢驗和排放檢驗的非營運小、微客車，環(huán)保免上線檢驗。車齡超過10年（含）的非營運小、微型客車，其定期檢驗仍按現(xiàn)有政策執(zhí)行。環(huán)保免上線檢驗的車輛仍需按現(xiàn)有政策參加安全技術檢驗。
（二）積極推進試點先行。合肥市、亳州市、蕪湖市試點工作于2022年第一季度實施，實施范圍是在合肥市、亳州市、蕪湖市登記注冊并在本市申請機動車安全技術檢驗和排放檢驗的非營運小、微型客車。試點市要進一步明確非營運小、微型客車環(huán)保免上線檢驗的免檢對象、免檢條件、認定方式、免檢程序流程等，制訂試點方案，并在改革試點實施前向社會通告。根據(jù)改革試點方案，打通免檢各個程序、流程環(huán)節(jié)，推進環(huán)檢與安檢信息互通。對符合環(huán)保免上線檢驗的車輛，機動車檢驗機構憑免上線檢驗專用報告單（生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一樣式）進行安全檢驗，同時將免上線檢驗專用報告單推送各級公安機關交通管理部門，銜接好檢驗合格標志核發(fā)工作。按照重大行政決策相關規(guī)定，認真組織實施好改革試點工作，試點過程中遇到的重大問題及時報告。
（三）穩(wěn)妥推進全面實施。非試點市結合實際，參照合肥、亳州、蕪湖試點模式，同步開展環(huán)檢和安檢信息推送等前期的技術對接準備工作。2022年6月1日前在全省全面實施，實施范圍是在安徽省登記注冊并在本省申請機動車安全技術檢驗和排放檢驗的非營運小、微型客車。
三、 工作要求
（一）加強組織領導。合肥、亳州、蕪湖3市生態(tài)環(huán)境部門、公安交管部門要成立改革試點專項工作小組，明確責任分工，切實把工作落到實處。全面實施階段，各市要強化協(xié)調溝通，搞好對區(qū)縣部門的業(yè)務指導，建立聯(lián)合監(jiān)管工作機制，協(xié)同推進免檢工作落地落好。
（二）完善監(jiān)管機制。扎實開展機動車遙感系統(tǒng)“云監(jiān)測”抽查、現(xiàn)場檢查、入戶監(jiān)督抽測，運用遙感監(jiān)測（黑煙抓拍）系統(tǒng)等技術，篩查尾氣超標車輛，與汽車排放檢驗與維護（I/M）制度相互銜接、相互促進，形成超標排放車輛“線上＋線下”篩查監(jiān)管機制。對于符合免檢條件的車輛，若經遙感監(jiān)測（黑煙抓拍）系統(tǒng)、路檢路查、入戶監(jiān)督抽測等手段查實排放超標的，仍需按現(xiàn)有規(guī)定進行環(huán)保上線檢驗，強化事中事后監(jiān)管。
（三）加強政策宣傳。通過網絡、電視、報紙、手機客戶端等媒體，加大政策宣傳力度，提前對接機動車檢驗機構和相關行業(yè)協(xié)會，做好政策說明和解釋，通過網上公示、短信、電話等多種形式主動告知政策，讓廣大公眾及時獲取信息，營造良好的宣傳氛圍。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳 安徽省公安廳
2021年12月31日
