公司小股東在公司中由于所占股份較少,在公司中話語權(quán)較小,導(dǎo)致維護自身利益比較困難,甚至存在公司經(jīng)營長期困難,股東利益一直得不到保護,如公司繼續(xù)存續(xù)下去將會使股東繼續(xù)遭受更大的損失的情況。在此情況下,公司小股東如何維護自身利益避免更大的損失就成為一個非常重要的問題。
鑒于上述情況,為維護小股東的合法權(quán)益,我國2005年修訂公司法時,新設(shè)定了股東請求解散公司訴訟制度。該法第183條規(guī)定:公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。由于該規(guī)定過于原則,缺乏操作性,最高院又專門下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》(以下簡稱公司法解釋),用了六條的篇幅,從訴訟當事人、受理條件、解散訴訟與強制清算申請之間的關(guān)系、訴訟判決的效力等方面做了具體解釋。以下就股東提起解散公司訴訟的訴訟當事人、受理條件及注意事項分述如下:
(一)訴訟當事人
原告:單獨或者合計持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東為適格原告。
被告:股東提起解散公司訴訟應(yīng)當以公司為被告。原告以其他股東為被告一并提起訴訟的,人民法院應(yīng)當告知原告將其他股東變更為第三人;原告堅持不予變更的,人民法院應(yīng)當駁回原告對其他股東的起訴。
共同原告和第三人:原告提起解散公司訴訟應(yīng)當告知其他股東,或者由人民法院通知其參加訴訟。其他股東或者有關(guān)利害關(guān)系人申請以共同原告或者第三人身份參加訴訟的,人民法院應(yīng)予準許。
(二)受理條件
公司法第183條規(guī)定,提起解散公司訴訟的條件為:公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,股東可提起解散公司訴訟。因該規(guī)定較為籠統(tǒng),操作性不強,公司法解釋又將股東提起解散公司訴訟的法定事由具體規(guī)定如下:
1.公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會或者股東大會,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的;
2.股東表決時無法達到法定或者公司章程規(guī)定的比例,持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東會或者股東大會決議,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的;
3.公司董事長期沖突,且無法通過股東會或者股東大會解決,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的;
4.經(jīng)營管理發(fā)生其他嚴重困難,公司繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失的情形。
(三)注意事項
1、單獨或者合計持有公司全部股東表決權(quán)的股東可提起解散公司訴訟,從而能夠有效地保護小股東的利益。但起訴股東要注意在訴訟進程中必須保證持有10%以上的股東表決權(quán),如低于10%,法院將會駁回起訴。
2、股東以知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)等權(quán)益受到損害,或者公司虧損、財產(chǎn)不足以償還全部債務(wù),以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進行清算等為由,提起解散公司訴訟的,人民法院不予受理。
3、解散公司訴訟案件由公司住所地人民法院管轄。公司住所地是指公司主要辦事機構(gòu)所在地。公司辦事機構(gòu)所在地不明確的,由其注冊地人民法院管轄?;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牽h、縣級市或者區(qū)的公司登記機關(guān)核準登記公司的解散訴訟案件;中級人民法院管轄地區(qū)、地級市以上的公司登記機關(guān)核準登記公司的解散訴訟案件。
4、為了保障原告的訴訟權(quán)利,公司法解釋專門規(guī)定了原告申請財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的權(quán)利。但是,司法解釋對原告申請保全提出了嚴格的限制:(1)、原告申請保全不影響公司正常經(jīng)營;(2)、原告必須提供擔保;(3)、是否保全,由人民法院決定。另外,為維護提起訴訟股東的利益,避免在訴訟進行過程中其他股東抽逃、轉(zhuǎn)移、處分公司財產(chǎn),建議股東在提起訴訟保全時對公司的全部財產(chǎn)進行全面保全。證據(jù)保全建議重點保全公司財務(wù)會計賬簿、公司股東會董事會會議紀要、會議決議等證據(jù)。
5、提起解散公司訴訟的股東應(yīng)注意重點準備證明公司經(jīng)營嚴重困難、公司組織架構(gòu)長期無法正常運營的證據(jù),以便在訴訟中使自己處于有利地位。
6、人民法院在受理解散公司訴訟案件時,還是會對公司法所規(guī)定的“通過其他途徑不能解決”這個前置性條件進行審查,審查這個條件是否成就,但只要起訴股東,在訴狀中只要有已經(jīng)采取了能夠采取的其他方法而不能得到解決,“不得不”尋求司法救濟的表述就可以了,也就是說法院對這個情形的審查更多的只是形式上審查,該前置性程序的意義更多在于其導(dǎo)向性。
7、股東提起解散公司訴訟,同時又申請人民法院對公司進行清算的,人民法院對所提出的清算申請是不予受理的。清算事項,只能在人民法院判決解散公司后,由公司依據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百八十四條和本規(guī)定第七條的規(guī)定,自行組織清算或者另行申請人民法院對公司進行清算。
鑒于上述情況,為維護小股東的合法權(quán)益,我國2005年修訂公司法時,新設(shè)定了股東請求解散公司訴訟制度。該法第183條規(guī)定:公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。由于該規(guī)定過于原則,缺乏操作性,最高院又專門下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》(以下簡稱公司法解釋),用了六條的篇幅,從訴訟當事人、受理條件、解散訴訟與強制清算申請之間的關(guān)系、訴訟判決的效力等方面做了具體解釋。以下就股東提起解散公司訴訟的訴訟當事人、受理條件及注意事項分述如下:
(一)訴訟當事人
原告:單獨或者合計持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東為適格原告。
被告:股東提起解散公司訴訟應(yīng)當以公司為被告。原告以其他股東為被告一并提起訴訟的,人民法院應(yīng)當告知原告將其他股東變更為第三人;原告堅持不予變更的,人民法院應(yīng)當駁回原告對其他股東的起訴。
共同原告和第三人:原告提起解散公司訴訟應(yīng)當告知其他股東,或者由人民法院通知其參加訴訟。其他股東或者有關(guān)利害關(guān)系人申請以共同原告或者第三人身份參加訴訟的,人民法院應(yīng)予準許。
(二)受理條件
公司法第183條規(guī)定,提起解散公司訴訟的條件為:公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,股東可提起解散公司訴訟。因該規(guī)定較為籠統(tǒng),操作性不強,公司法解釋又將股東提起解散公司訴訟的法定事由具體規(guī)定如下:
1.公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會或者股東大會,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的;
2.股東表決時無法達到法定或者公司章程規(guī)定的比例,持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東會或者股東大會決議,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的;
3.公司董事長期沖突,且無法通過股東會或者股東大會解決,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的;
4.經(jīng)營管理發(fā)生其他嚴重困難,公司繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失的情形。
(三)注意事項
1、單獨或者合計持有公司全部股東表決權(quán)的股東可提起解散公司訴訟,從而能夠有效地保護小股東的利益。但起訴股東要注意在訴訟進程中必須保證持有10%以上的股東表決權(quán),如低于10%,法院將會駁回起訴。
2、股東以知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)等權(quán)益受到損害,或者公司虧損、財產(chǎn)不足以償還全部債務(wù),以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進行清算等為由,提起解散公司訴訟的,人民法院不予受理。
3、解散公司訴訟案件由公司住所地人民法院管轄。公司住所地是指公司主要辦事機構(gòu)所在地。公司辦事機構(gòu)所在地不明確的,由其注冊地人民法院管轄?;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牽h、縣級市或者區(qū)的公司登記機關(guān)核準登記公司的解散訴訟案件;中級人民法院管轄地區(qū)、地級市以上的公司登記機關(guān)核準登記公司的解散訴訟案件。
4、為了保障原告的訴訟權(quán)利,公司法解釋專門規(guī)定了原告申請財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的權(quán)利。但是,司法解釋對原告申請保全提出了嚴格的限制:(1)、原告申請保全不影響公司正常經(jīng)營;(2)、原告必須提供擔保;(3)、是否保全,由人民法院決定。另外,為維護提起訴訟股東的利益,避免在訴訟進行過程中其他股東抽逃、轉(zhuǎn)移、處分公司財產(chǎn),建議股東在提起訴訟保全時對公司的全部財產(chǎn)進行全面保全。證據(jù)保全建議重點保全公司財務(wù)會計賬簿、公司股東會董事會會議紀要、會議決議等證據(jù)。
5、提起解散公司訴訟的股東應(yīng)注意重點準備證明公司經(jīng)營嚴重困難、公司組織架構(gòu)長期無法正常運營的證據(jù),以便在訴訟中使自己處于有利地位。
6、人民法院在受理解散公司訴訟案件時,還是會對公司法所規(guī)定的“通過其他途徑不能解決”這個前置性條件進行審查,審查這個條件是否成就,但只要起訴股東,在訴狀中只要有已經(jīng)采取了能夠采取的其他方法而不能得到解決,“不得不”尋求司法救濟的表述就可以了,也就是說法院對這個情形的審查更多的只是形式上審查,該前置性程序的意義更多在于其導(dǎo)向性。
7、股東提起解散公司訴訟,同時又申請人民法院對公司進行清算的,人民法院對所提出的清算申請是不予受理的。清算事項,只能在人民法院判決解散公司后,由公司依據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百八十四條和本規(guī)定第七條的規(guī)定,自行組織清算或者另行申請人民法院對公司進行清算。