《刑法》第五十二條 【罰金數額的裁量】判處罰金，應當根據犯罪情節(jié)決定罰金數額。
第五十三條 【罰金的繳納、減免】罰金在判決指定的期限內一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產，應當隨時追繳。
由于遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的，經人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。
第三十四條 【附加刑種類】附加刑的種類如下：
（一）罰金；
（二）剝奪政治權利；
（三）沒收財產。
附加刑也可以獨立適用。
第三十六條 【賠償經濟損失與民事優(yōu)先原則】由于犯罪行為而使被害人遭受經濟損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應根據情況判處賠償經濟損失。
承擔民事賠償責任的犯罪分子，同時被判處罰金，其財產不足以全部支付的，或者被判處沒收財產的，應當先承擔對被害人的民事賠償責任。
由于刑法理論和司法解釋每年都會出現新變化，蘇義飛律師將在此網站頁面每年更新一次罰金的刑法理論和司法解釋：
蘇義飛：數罪并罰的原則主要有三個：并科原則、吸收原則、限制加重原則。罰金與罰金數罪并罰，適用并科原則；罰金與沒收財產數罪并罰，適用吸收原則。
陳興良《注釋刑法全書》2022版第176頁：決定罰金數額的依據是“犯罪情節(jié)”，所謂“犯罪情節(jié)”主要是指影響犯罪行為人罪行的危害程度、主觀惡性的大小、手段是否惡劣、非法所得的多少、后果是否嚴重等與犯罪有關的各種情況。同時，犯罪行為人的經濟負擔能力也需要作為考慮的因素。如果罰金數額過多，超過了犯罪行為人的實際負擔能力，犯罪行為人無法繳納，這對教育改造犯罪行為人不利，同時由于罰金刑無法得到實際執(zhí)行，也損害了法律的嚴肅性。
高銘暄《刑法學》第九版第238頁：我國《刑法》上述關于罰金的規(guī)定表明，有的十分抽象，毫無標準可行，有的雖然確定了判處罰金數額的一定標準，但都有一定的幅度和彈性，這就使審判實踐對罰金數額的判處具有較大的難度，但只要認真地掌握《刑法》第52條所確定的判處罰金的根據，以及酌情考慮犯罪人的經濟狀況，還是可以做到恰當地確定具體案件的罰金數額的。
如果決定罰金數額時一味地強調犯罪情節(jié)而不顧犯罪人的經濟狀況，那么，就會是判決的執(zhí)行和罰金的適用效果都受到影響。
（2024年）同一行為被處以罰款和判處罰金的處理：對同一違法犯罪行為，先后被予以行政處罰和定罪判刑，行政機關已作出罰款決定并實際執(zhí)行的，應當折抵罰金。
（2023年）新法減輕主刑并增加附加刑時，應以主刑作為判斷刑罰輕重的標準適用從舊兼從輕原則：新法減輕主刑并增加附加刑時，應以主刑作為判斷刑罰輕重的標準，根據從舊兼從輕原則，整體適用輕法即新法。
（2023年）被告人在一審宣判后繳納罰金請求二審改判較輕刑罰的處理：被告人在一審宣判后繳納罰金請求二審改判較輕刑罰的，因繳納罰金是主動履行法院判決確定義務的表現，不屬于二審應當從輕處罰情節(jié)，在原判做到罪責刑相適應的情況下，宣判后繳納罰金不足以影響判決結果的適當性，二審不應對被告人再予從輕量刑。
（2024年）減輕處罰時附加刑一并減輕處罰的問題：當犯罪分子具有減輕處罰情節(jié),需要在法定刑以下判處刑罰時,顯然既要在主刑適用上體現減輕,也要在附加刑適用上體現減輕。如果減輕后的量刑幅度未規(guī)定附加刑的,不再適用附加刑。
【第67號】侵犯商業(yè)秘密犯罪行為所造成的經濟損失數額如何認定：對直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處罰金的數額應與判處單位罰金的數額有所不同，一般應低于對單位判處的罰金數額。
【第121號】搶劫致人重傷應如何量刑：凡法律規(guī)定并處罰金或者沒收財產的，均必須依法判處相應的財產刑；對法律規(guī)定主刑有死刑、無期徒刑和有期徒刑，同時并處沒收財產和罰金的，如決定判處死刑，只能并處沒收財產。
【第122號】如何理解累犯制度、數罪并罰制度中的“刑罰執(zhí)行完畢”：主刑執(zhí)行完畢以后，附加罰金刑未執(zhí)行完畢以前又犯新罪的，應當根據刑法第七十一條的規(guī)定，將前罪沒有執(zhí)行的罰金刑與后罪所判處的刑罰并罰。如果后罪也判處了罰金刑，應根據《最高人民法院關于適用財產刑若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定:“將所判處的罰金數額相加，執(zhí)行總和數額”。
第二百七十一條 【罰金的執(zhí)行】被判處罰金的罪犯，期滿不繳納的，人民法院應當強制繳納；如果由于遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的，經人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。
（2021年）最高人民法院、最高人民檢察院關于常見犯罪的量刑指導意見試行
（四）判處罰金刑，應當以犯罪情節(jié)為根據，并綜合考慮被告人繳納罰金的能力，依法決定罰金數額。
（2000年）最高人民法院關于適用財產刑若干問題的規(guī)定
第一條 刑法規(guī)定“并處”沒收財產或者罰金的犯罪，人民法院在對犯罪分子判處主刑的同時，必須依法判處相應的財產刑；刑法規(guī)定“可以并處”沒收財產或者罰金的犯罪，人民法院應當根據案件具體情況及犯罪分子的財產狀況，決定是否適用財產刑。
第二條 人民法院應當根據犯罪情節(jié)，如違法所得數額、造成損失的大小等，并綜合考慮犯罪分子繳納罰金的能力，依法判處罰金。刑法沒有明確規(guī)定罰金數額標準的，罰金的最低數額不能少于一千元。
對未成年人犯罪應當從輕或者減輕判處罰金，但罰金的最低數額不能少于五百元。
第三條 依法對犯罪分子所犯數罪分別判處罰金的，應當實行并罰，將所判處的罰金數額相加，執(zhí)行總和數額。
一人犯數罪依法同時并處罰金和沒收財產的，應當合并執(zhí)行；但并處沒收全部財產的，只執(zhí)行沒收財產刑。
第四條 犯罪情節(jié)較輕，適用單處罰金不致再危害社會并具有下列情形之一的，可以依法單處罰金：
（一）偶犯或者初犯；
（二）自首或者有立功表現的；
（三）犯罪時不滿十八周歲的；
（四）犯罪預備、中止或者未遂的；
（五）被脅迫參加犯罪的；
（六）全部退贓并有悔罪表現的；
（七）其他可以依法單處罰金的情形。
第五條 刑法第五十三條規(guī)定的“判決指定的期限”應當在判決書中予以確定；“判決指定的期限”應為從判決發(fā)生法律效力第二日起最長不超過三個月。
第六條 刑法第五十三條規(guī)定的“由于遭遇不能抗拒的災禍繳納確實有困難的”，主要是指因遭受火災、水災、地震等災禍而喪失財產；罪犯因重病、傷殘等而喪失勞動能力，或者需要罪犯撫養(yǎng)的近親屬患有重病，需支付巨額醫(yī)藥費等，確實沒有財產可供執(zhí)行的情形。
具有刑法第五十三條規(guī)定“可以酌情減少或者免除”事由的，由罪犯本人、親屬或者犯罪單位向負責執(zhí)行的人民法院提出書面申請，并提供相應的證明材料。人民法院審查以后，根據實際情況，裁定減少或者免除應當繳納的罰金數額。
第七條 刑法第六十條規(guī)定的“沒收財產以前犯罪分子所負的正當債務”，是指犯罪分子在判決生效前所負他人的合法債務。
第八條 罰金刑的數額應當以人民幣為計算單位。
第九條 人民法院認為依法應當判處被告人財產刑的，可以在案件審理過程中，決定扣押或者凍結被告人的財產。
第十條 財產刑由第一審人民法院執(zhí)行。
犯罪分子的財產在異地的，第一審人民法院可以委托財產所在地人民法院代為執(zhí)行。
第十一條 自判決指定的期限屆滿第二日起，人民法院對于沒有法定減免事由不繳納罰金的，應當強制其繳納。
對于隱藏、轉移、變賣、損毀已被扣押、凍結財產情節(jié)嚴重的，依照刑法第三百一十四條的規(guī)定追究刑事責任。
(2006年)最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
第十五條 對未成年罪犯實施刑法規(guī)定的“并處”沒收財產或者罰金的犯罪，應當依法判處相應的財產刑；對未成年罪犯實施刑法規(guī)定的“可以并處”沒收財產或者罰金的犯罪，一般不判處財產刑。
對未成年罪犯判處罰金刑時，應當依法從輕或者減輕判處，并根據犯罪情節(jié)，綜合考慮其繳納罰金的能力，確定罰金數額。但罰金的最低數額不得少于五百元人民幣。
對被判處罰金刑的未成年罪犯，其監(jiān)護人或者其他人自愿代為墊付罰金的，人民法院應當允許。
（五）財產刑的適用
金融犯罪是圖利型犯罪，懲罰和預防此類犯罪，應當注重同時從經濟上制裁犯罪分子。刑法對金融犯罪都規(guī)定了財產刑，人民法院應當嚴格依法判處。罰金的數額，應當根據被告人的犯罪情節(jié)，在法律規(guī)定的數額幅度內確定。對于具有從輕、減輕或者免除處罰情節(jié)的被告人，對于本應并處的罰金刑原則上也應當從輕、減輕或者免除。
單位金融犯罪中直接負責的主管人員和其他直接責任人員，是否適用罰金刑，應當根據刑法的具體規(guī)定。刑法分則條文規(guī)定有罰金刑，并規(guī)定對單位犯罪中直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照自然人犯罪條款處罰的，應當判處罰金刑，但是對直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處罰金的數額，應當低于對單位判處罰金的數額；刑法分則條文明確規(guī)定對單位犯罪中直接負責的主管人員和其他直接責任人員只判處自由刑的，不能附加判處罰金刑。
(2014年)最高人民法院關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定
第五條 人民法院審理減刑、假釋案件，除應當審查罪犯在執(zhí)行期間的一貫表現外，還應當綜合考慮犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況、財產刑執(zhí)行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。
人民法院審理假釋案件，除應當審查第一款所列情形外，還應當綜合考慮罪犯的年齡、身體狀況、性格特征、假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素。
執(zhí)行機關以罪犯有立功表現或重大立功表現為由提出減刑的，應當審查立功或重大立功表現是否屬實。涉及發(fā)明創(chuàng)造、技術革新或者其他貢獻的，應當審查該成果是否系罪犯在執(zhí)行期間獨立完成，并經有關主管機關確認。
（2014年）最高人民法院關于刑事裁判涉財產部分執(zhí)行的若干規(guī)定
第一條 本規(guī)定所稱刑事裁判涉財產部分的執(zhí)行，是指發(fā)生法律效力的刑事裁判主文確定的下列事項的執(zhí)行：
（一）罰金、沒收財產；
（二）責令退賠；
（三）處置隨案移送的贓款贓物；
（四）沒收隨案移送的供犯罪所用本人財物；
（五）其他應當由人民法院執(zhí)行的相關事項。
刑事附帶民事裁判的執(zhí)行，適用民事執(zhí)行的有關規(guī)定。
第二條 刑事裁判涉財產部分，由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院可以委托財產所在地的同級人民法院執(zhí)行。
第三條 人民法院辦理刑事裁判涉財產部分執(zhí)行案件的期限為六個月。有特殊情況需要延長的，經本院院長批準，可以延長。
第四條 人民法院刑事審判中可能判處被告人財產刑、責令退賠的，刑事審判部門應當依法對被告人的財產狀況進行調查；發(fā)現可能隱匿、轉移財產的，應當及時查封、扣押、凍結其相應財產。
第五條 刑事審判或者執(zhí)行中，對于偵查機關已經采取的查封、扣押、凍結，人民法院應當在期限屆滿前及時續(xù)行查封、扣押、凍結。人民法院續(xù)行查封、扣押、凍結的順位與偵查機關查封、扣押、凍結的順位相同。
對偵查機關查封、扣押、凍結的財產，人民法院執(zhí)行中可以直接裁定處置，無需偵查機關出具解除手續(xù)，但裁定中應當指明偵查機關查封、扣押、凍結的事實。
第六條 刑事裁判涉財產部分的裁判內容，應當明確、具體。涉案財物或者被害人人數較多，不宜在判決主文中詳細列明的，可以概括敘明并另附清單。
判處沒收部分財產的，應當明確沒收的具體財物或者金額。
判處追繳或者責令退賠的，應當明確追繳或者退賠的金額或財物的名稱、數量等相關情況。
第九條 判處沒收財產的，應當執(zhí)行刑事裁判生效時被執(zhí)行人合法所有的財產。
執(zhí)行沒收財產或罰金刑，應當參照被扶養(yǎng)人住所地政府公布的上年度當地居民最低生活費標準，保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。
第十條 對贓款贓物及其收益，人民法院應當一并追繳。
被執(zhí)行人將贓款贓物投資或者置業(yè)，對因此形成的財產及其收益，人民法院應予追繳。
被執(zhí)行人將贓款贓物與其他合法財產共同投資或者置業(yè)，對因此形成的財產中與贓款贓物對應的份額及其收益，人民法院應予追繳。
對于被害人的損失，應當按照刑事裁判認定的實際損失予以發(fā)還或者賠償。
第十三條 被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時承擔刑事責任、民事責任，其財產不足以支付的，按照下列順序執(zhí)行：
（一）人身損害賠償中的醫(yī)療費用；
（二）退賠被害人的損失；
（三）其他民事債務；
（四）罰金；
（五）沒收財產。
債權人對執(zhí)行標的依法享有優(yōu)先受償權，其主張優(yōu)先受償的，人民法院應當在前款第（一）項規(guī)定的醫(yī)療費用受償后，予以支持。
第十四條 執(zhí)行過程中，當事人、利害關系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定，或者案外人對執(zhí)行標的主張足以阻止執(zhí)行的實體權利，向執(zhí)行法院提出書面異議的，執(zhí)行法院應當依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定處理。
人民法院審查案外人異議、復議，應當公開聽證。
第十五條 執(zhí)行過程中，案外人或被害人認為刑事裁判中對涉案財物是否屬于贓款贓物認定錯誤或者應予認定而未認定，向執(zhí)行法院提出書面異議，可以通過裁定補正的，執(zhí)行機構應當將異議材料移送刑事審判部門處理；無法通過裁定補正的，應當告知異議人通過審判監(jiān)督程序處理。
第十六條 人民法院辦理刑事裁判涉財產部分執(zhí)行案件，刑法、刑事訴訟法及有關司法解釋沒有相應規(guī)定的，參照適用民事執(zhí)行的有關規(guī)定。
（1999年）最高人民法院關于全國法院維護農村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要
（四）關于財產刑問題
凡法律規(guī)定并處罰金或者沒收財產的，均應當依法并處，被告人的執(zhí)行能力不能作為是否判處財產刑的依據。確實無法執(zhí)行或不能執(zhí)行的，可以依法執(zhí)行終結或者減免。對法律規(guī)定主刑有死刑、無期徒刑和有期徒刑，同時并處沒收財產或罰金的，如決定判處死刑，只能并處沒收財產；判處無期徒刑的，可以并處沒收財產，也可以并處罰金；判處有期徒刑的，只能并處罰金。
對于法律規(guī)定有罰金刑的犯罪，罰金的具體數額應根據犯罪的情節(jié)確定。刑法和司法解釋有明確規(guī)定的，按規(guī)定判處；沒有規(guī)定的，各地可依照法律規(guī)定的原則和具體情況，在總結審判經驗的基礎上統(tǒng)一規(guī)定參照執(zhí)行的數額標準。
對自由刑與罰金刑均可選擇適用的案件，如盜竊罪，在決定刑罰時，既要避免以罰金刑代替自由刑，又要克服機械執(zhí)法只判處自由刑的傾向。對于可執(zhí)行財產刑且罪行又不嚴重的初犯、偶犯、從犯等，可單處罰金刑。對于應當并處罰金刑的犯罪，如被告人能積極繳納罰金，認罪態(tài)度較好，且判處的罰金數量較大，自由刑可適當從輕，或考慮宣告緩刑。這符合罪刑相適應原則，因為罰金刑也是刑罰。
被告人犯數罪的，應避免判處罰金刑的同時，判處沒收部分財產。對于判處沒收全部財產，同時判處罰金刑的，應決定執(zhí)行沒收全部財產，不再執(zhí)行罰金刑。
三、將刑法第五十三條修改為:罰金在判決指定的期限內一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產，應當隨時追繳。
由于遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的，經人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。
