（1989年12月13日 法（民）發(fā)<1989>38號(hào)）
人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件，應(yīng)首先向雙方當(dāng)事人嚴(yán)肅指出其行為的違法性和危害性，并視其違法情節(jié)給予批評(píng)教育或民事制裁。但基于這類(lèi)“婚姻”關(guān)系形成的原因和案件的具體情況復(fù)雜，為保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益，有利于婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，在一定時(shí)期內(nèi)，有條件的承認(rèn)其事實(shí)婚姻關(guān)系，是符合實(shí)際的。為此，我們根據(jù)法律規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此類(lèi)案件的審理提出以下意見(jiàn)：
1、1986年3月15日《婚姻登記辦法》施行之前，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴“離婚”，如起訴時(shí)雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系；如起訴時(shí)一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系。
2、1986年3月15日《婚姻登記辦法》施行之后，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴“離婚”，如同居時(shí)雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系；如同居時(shí)一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系。
3、自民政部新的婚姻登記管理?xiàng)l例施行之日起，未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關(guān)系對(duì)待。
4、離婚后雙方未再婚，未履行復(fù)婚登記手續(xù)，又以夫妻名義共同生活，一方起訴“離婚”的，一般應(yīng)解除其非法同居關(guān)系。
5、已登記結(jié)婚的一方又與第三人形成事實(shí)婚姻關(guān)系，或事實(shí)婚姻關(guān)系的一方又與第三人登記結(jié)婚，或事實(shí)婚姻關(guān)系的一方又與第三人形成新的事實(shí)婚姻關(guān)系，凡前一個(gè)婚姻關(guān)系的一方要求追究重婚罪的，無(wú)論其行為是否構(gòu)成重婚罪，均應(yīng)解除后一個(gè)婚姻關(guān)系。前一個(gè)婚姻關(guān)系的一方如要求處理離婚問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)其婚姻關(guān)系的具體情況進(jìn)行調(diào)解或者作出判決。
6、審理事實(shí)婚姻關(guān)系的離婚案件，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解和好或撤訴的，確認(rèn)婚姻關(guān)系有效，發(fā)給調(diào)解書(shū)或裁定書(shū)；經(jīng)調(diào)解不能和好的，應(yīng)調(diào)解或判決準(zhǔn)予離婚。
7、未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的男女，一方要求“離婚”或解除同居關(guān)系，經(jīng)查確屬非法同居關(guān)系的，應(yīng)一律判決予以解除。
8、人民法院審理非法同居關(guān)系的案件，如涉及非婚生子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題，應(yīng)一并予以解決。具體分割財(cái)產(chǎn)對(duì)，應(yīng)照顧婦女、兒童的利益，考慮財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況和雙方的過(guò)錯(cuò)程度，妥善分割。
9、解除非法同居關(guān)系時(shí)，雙方所生的非婚生子女，由哪一方撫養(yǎng)，雙方協(xié)商；協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決，哺乳期內(nèi)的子女，原則上應(yīng)由母方撫養(yǎng)，如父方條件好，母方同意，也可由父方撫養(yǎng)。子女為限制民事行為能力人的，應(yīng)征求子女本人的意見(jiàn)。一方將未成年的子女送他人收養(yǎng)，須征得另一方的同意。
10、解除非法同居關(guān)系時(shí)，同居生活期間雙方共同所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)，按一般共有財(cái)產(chǎn)處理。同居生活前，一方自愿贈(zèng)送給對(duì)方的財(cái)物可比照贈(zèng)與關(guān)系處理；一方向另一方索取的財(cái)物，可參照最高人民法院（84）法辦字第112號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第（18）條規(guī)定的精神處理。
11、解除非法同居關(guān)系時(shí)，同居期間為共同生產(chǎn)、生活而形成的債權(quán)、債務(wù)，可按共同債權(quán)、債務(wù)處理。
12、解除非法同居關(guān)系時(shí)，一方在共同生活期間患有嚴(yán)重疾病未治愈的，分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)予適當(dāng)照顧，或者由另一方給予一次性的經(jīng)濟(jì)幫助。
13、同居生活期間一方死亡，另一方要求繼承死者遺產(chǎn)，如認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系的，可以配偶身份按繼承法的有關(guān)規(guī)定處理；如認(rèn)定為非法同居關(guān)系，而又符合繼承法第十四條規(guī)定的，可根據(jù)相互扶助的具體情況處理。
14、人民法院在審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件時(shí)，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)按照婚姻法、民法通則、《關(guān)于貫徹執(zhí)行（民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)拿袷轮撇谩?
15、本意見(jiàn)自頒布之日起施行。凡最高人民法院過(guò)去的規(guī)定與本意見(jiàn)相抵觸的，均按本意見(jiàn)執(zhí)行。
人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件，應(yīng)首先向雙方當(dāng)事人嚴(yán)肅指出其行為的違法性和危害性，并視其違法情節(jié)給予批評(píng)教育或民事制裁。但基于這類(lèi)“婚姻”關(guān)系形成的原因和案件的具體情況復(fù)雜，為保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益，有利于婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，在一定時(shí)期內(nèi)，有條件的承認(rèn)其事實(shí)婚姻關(guān)系，是符合實(shí)際的。為此，我們根據(jù)法律規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此類(lèi)案件的審理提出以下意見(jiàn)：
1、1986年3月15日《婚姻登記辦法》施行之前，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴“離婚”，如起訴時(shí)雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系；如起訴時(shí)一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系。
2、1986年3月15日《婚姻登記辦法》施行之后，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴“離婚”，如同居時(shí)雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系；如同居時(shí)一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件，應(yīng)認(rèn)定為非法同居關(guān)系。
3、自民政部新的婚姻登記管理?xiàng)l例施行之日起，未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關(guān)系對(duì)待。
4、離婚后雙方未再婚，未履行復(fù)婚登記手續(xù)，又以夫妻名義共同生活，一方起訴“離婚”的，一般應(yīng)解除其非法同居關(guān)系。
5、已登記結(jié)婚的一方又與第三人形成事實(shí)婚姻關(guān)系，或事實(shí)婚姻關(guān)系的一方又與第三人登記結(jié)婚，或事實(shí)婚姻關(guān)系的一方又與第三人形成新的事實(shí)婚姻關(guān)系，凡前一個(gè)婚姻關(guān)系的一方要求追究重婚罪的，無(wú)論其行為是否構(gòu)成重婚罪，均應(yīng)解除后一個(gè)婚姻關(guān)系。前一個(gè)婚姻關(guān)系的一方如要求處理離婚問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)其婚姻關(guān)系的具體情況進(jìn)行調(diào)解或者作出判決。
6、審理事實(shí)婚姻關(guān)系的離婚案件，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解和好或撤訴的，確認(rèn)婚姻關(guān)系有效，發(fā)給調(diào)解書(shū)或裁定書(shū)；經(jīng)調(diào)解不能和好的，應(yīng)調(diào)解或判決準(zhǔn)予離婚。
7、未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的男女，一方要求“離婚”或解除同居關(guān)系，經(jīng)查確屬非法同居關(guān)系的，應(yīng)一律判決予以解除。
8、人民法院審理非法同居關(guān)系的案件，如涉及非婚生子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題，應(yīng)一并予以解決。具體分割財(cái)產(chǎn)對(duì)，應(yīng)照顧婦女、兒童的利益，考慮財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況和雙方的過(guò)錯(cuò)程度，妥善分割。
9、解除非法同居關(guān)系時(shí)，雙方所生的非婚生子女，由哪一方撫養(yǎng)，雙方協(xié)商；協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決，哺乳期內(nèi)的子女，原則上應(yīng)由母方撫養(yǎng)，如父方條件好，母方同意，也可由父方撫養(yǎng)。子女為限制民事行為能力人的，應(yīng)征求子女本人的意見(jiàn)。一方將未成年的子女送他人收養(yǎng)，須征得另一方的同意。
10、解除非法同居關(guān)系時(shí)，同居生活期間雙方共同所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)，按一般共有財(cái)產(chǎn)處理。同居生活前，一方自愿贈(zèng)送給對(duì)方的財(cái)物可比照贈(zèng)與關(guān)系處理；一方向另一方索取的財(cái)物，可參照最高人民法院（84）法辦字第112號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第（18）條規(guī)定的精神處理。
11、解除非法同居關(guān)系時(shí)，同居期間為共同生產(chǎn)、生活而形成的債權(quán)、債務(wù)，可按共同債權(quán)、債務(wù)處理。
12、解除非法同居關(guān)系時(shí)，一方在共同生活期間患有嚴(yán)重疾病未治愈的，分割財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)予適當(dāng)照顧，或者由另一方給予一次性的經(jīng)濟(jì)幫助。
13、同居生活期間一方死亡，另一方要求繼承死者遺產(chǎn)，如認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系的，可以配偶身份按繼承法的有關(guān)規(guī)定處理；如認(rèn)定為非法同居關(guān)系，而又符合繼承法第十四條規(guī)定的，可根據(jù)相互扶助的具體情況處理。
14、人民法院在審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件時(shí)，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)按照婚姻法、民法通則、《關(guān)于貫徹執(zhí)行（民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)拿袷轮撇谩?
15、本意見(jiàn)自頒布之日起施行。凡最高人民法院過(guò)去的規(guī)定與本意見(jiàn)相抵觸的，均按本意見(jiàn)執(zhí)行。
