【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合肥市人民政府令第145號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.01.16 【實(shí)施日期】 2009.03.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市人民政府令
（第145號(hào)）
《合肥市人民政府關(guān)于修改＜合肥市城市集中供熱管理暫行辦法＞的決定》已經(jīng)2008年12月18日市人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。
市長
二○○九年一月十六日
合肥市城市集中供熱管理暫行辦法
現(xiàn)決定對(duì)《合肥市城市集中供熱管理暫行辦法》作如下修改：
一、將名稱修改為《合肥市城市集中供熱管理辦法》。
二、第九條修改為：“在已建成的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目的范圍內(nèi)，不得再建燃煤自備熱電廠或永久性燃煤鍋爐房，不得再擴(kuò)建小鍋爐。在熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程投產(chǎn)后，在供熱范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)保留部分單臺(tái)容量14兆瓦（20噸/時(shí)）以上的鍋爐作為供熱系統(tǒng)的調(diào)峰和備用外，其余小鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。
在現(xiàn)有集中供熱范圍內(nèi)，不得有分散燃煤（重油）小鍋爐運(yùn)行。已有的分散燃煤（重油）鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停運(yùn)。”
三、第十條修改為：“在集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)、公共設(shè)施、企業(yè)等需要集中供熱的，應(yīng)當(dāng)將集中供熱管網(wǎng)納入配套設(shè)施，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
建設(shè)單位在集中供熱工程設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提交用熱申請(qǐng)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求供熱企業(yè)的意見。供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供熱企業(yè)參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。
熱用戶需要改造用熱系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提交申請(qǐng)及改造方案，經(jīng)同意后方可施工。用熱系統(tǒng)改造竣工后，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提交竣工技術(shù)資料，經(jīng)供熱企業(yè)查驗(yàn)合格后方可用熱。
新建、改建和擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃預(yù)留集中供熱管道敷設(shè)位置。”
四、第十一條修改為：“城市集中供熱工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須由具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)?！?br />
五、第十五條第一款修改為：“供熱企業(yè)一般年份應(yīng)當(dāng)按照自當(dāng)年12月5日起至次年3月5日止的供熱期對(duì)居民熱用戶供熱，居民熱用戶設(shè)有采暖設(shè)施的居室溫度不得低于攝氏16度。”
增加一款，作為第二款：“居民供熱應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝?，由業(yè)主共同決定是否供熱并選擇按面積或者按表計(jì)量方式計(jì)收熱費(fèi)?！?br />
六、第十九條修改為：“需集中供熱的新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝熱量計(jì)量和調(diào)控裝置以實(shí)現(xiàn)分戶循環(huán)、分戶控制，以表計(jì)量；既有建筑供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步改造，以實(shí)現(xiàn)分戶循環(huán)、分戶控制，以表計(jì)量。
既有建筑改造供熱設(shè)施時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助，所需費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。”
七、第二十條增加一款，作為第二款：“居民熱用戶的供熱價(jià)格，實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)；暫不具備兩部制熱價(jià)計(jì)量條件的建筑，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件實(shí)行按照兩部制熱價(jià)計(jì)收熱費(fèi)?！?br />
八、第二十七條修改為：“熱用戶不得有下列行為：
（一）放棄維護(hù)管理，造成用熱系統(tǒng)漏水或者漏汽；
?。ǘ┥米赃B接或者隔斷供熱設(shè)施；
（三）擅自增加、減少供熱管線或者散熱設(shè)施，擴(kuò)大用熱面積；
?。ㄋ模┥米愿淖儫嵊猛?；
?。ㄎ澹┰诠嵩O(shè)施上安裝放水裝置，竊用熱水；
?。┢渌：嵩O(shè)施和影響供熱效果的行為。”
九、增加一條，作為第三十一條：“供熱企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，未能按時(shí)供熱的，應(yīng)當(dāng)按照推遲供熱日數(shù)退還熱用戶熱費(fèi)，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；因供熱企業(yè)的責(zé)任連續(xù)2天以上供熱低于攝氏16度的，責(zé)令改正，應(yīng)當(dāng)按照少供熱日數(shù)退還熱用戶熱費(fèi)，并按供熱建筑面積每平方米2元處以罰款；
?。ǘ┻`反本辦法第十五條第四款規(guī)定，擅自停止供熱或者暫停供熱未及時(shí)通知用戶的，責(zé)令改正，并處2000元以上5000元以下的罰款；
?。ㄈ┻`反本辦法第三十條規(guī)定，對(duì)由其負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)的供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性事故不及時(shí)搶修的，處2000元以上5000元以下的罰款?！?br />
十、第三十一條改為第三十二條，修改為：“違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定，損壞公共供熱設(shè)施的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失；對(duì)從事非經(jīng)營性活動(dòng)的，處以200元以上1000元以下的罰款；對(duì)從事經(jīng)營性活動(dòng)的，處以1000元以上5000元以下的罰款?！?br />
十一、第三十二條改為第三十三條，修改為：“違反本辦法第二十七條規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正、賠償損失；對(duì)從事非經(jīng)營性活動(dòng)的，處以200元以上1000元以下的罰款；對(duì)從事經(jīng)營性活動(dòng)的，處以1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)違反第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定并有違法所得的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。”
此外，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整，對(duì)個(gè)別文字作了修改。
本決定自2009年3月1日起施行。
《合肥市城市集中供熱管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
【發(fā)布日期】 2009.01.16 【實(shí)施日期】 2009.03.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市人民政府令
（第145號(hào)）
《合肥市人民政府關(guān)于修改＜合肥市城市集中供熱管理暫行辦法＞的決定》已經(jīng)2008年12月18日市人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。
市長
二○○九年一月十六日
合肥市城市集中供熱管理暫行辦法
現(xiàn)決定對(duì)《合肥市城市集中供熱管理暫行辦法》作如下修改：
一、將名稱修改為《合肥市城市集中供熱管理辦法》。
二、第九條修改為：“在已建成的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目的范圍內(nèi)，不得再建燃煤自備熱電廠或永久性燃煤鍋爐房，不得再擴(kuò)建小鍋爐。在熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程投產(chǎn)后，在供熱范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)保留部分單臺(tái)容量14兆瓦（20噸/時(shí)）以上的鍋爐作為供熱系統(tǒng)的調(diào)峰和備用外，其余小鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。
在現(xiàn)有集中供熱范圍內(nèi)，不得有分散燃煤（重油）小鍋爐運(yùn)行。已有的分散燃煤（重油）鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停運(yùn)。”
三、第十條修改為：“在集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)、公共設(shè)施、企業(yè)等需要集中供熱的，應(yīng)當(dāng)將集中供熱管網(wǎng)納入配套設(shè)施，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
建設(shè)單位在集中供熱工程設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提交用熱申請(qǐng)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求供熱企業(yè)的意見。供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供熱企業(yè)參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。
熱用戶需要改造用熱系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提交申請(qǐng)及改造方案，經(jīng)同意后方可施工。用熱系統(tǒng)改造竣工后，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提交竣工技術(shù)資料，經(jīng)供熱企業(yè)查驗(yàn)合格后方可用熱。
新建、改建和擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃預(yù)留集中供熱管道敷設(shè)位置。”
四、第十一條修改為：“城市集中供熱工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須由具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)?！?br />
五、第十五條第一款修改為：“供熱企業(yè)一般年份應(yīng)當(dāng)按照自當(dāng)年12月5日起至次年3月5日止的供熱期對(duì)居民熱用戶供熱，居民熱用戶設(shè)有采暖設(shè)施的居室溫度不得低于攝氏16度。”
增加一款，作為第二款：“居民供熱應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝?，由業(yè)主共同決定是否供熱并選擇按面積或者按表計(jì)量方式計(jì)收熱費(fèi)?！?br />
六、第十九條修改為：“需集中供熱的新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝熱量計(jì)量和調(diào)控裝置以實(shí)現(xiàn)分戶循環(huán)、分戶控制，以表計(jì)量；既有建筑供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步改造，以實(shí)現(xiàn)分戶循環(huán)、分戶控制，以表計(jì)量。
既有建筑改造供熱設(shè)施時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助，所需費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。”
七、第二十條增加一款，作為第二款：“居民熱用戶的供熱價(jià)格，實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)；暫不具備兩部制熱價(jià)計(jì)量條件的建筑，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件實(shí)行按照兩部制熱價(jià)計(jì)收熱費(fèi)?！?br />
八、第二十七條修改為：“熱用戶不得有下列行為：
（一）放棄維護(hù)管理，造成用熱系統(tǒng)漏水或者漏汽；
?。ǘ┥米赃B接或者隔斷供熱設(shè)施；
（三）擅自增加、減少供熱管線或者散熱設(shè)施，擴(kuò)大用熱面積；
?。ㄋ模┥米愿淖儫嵊猛?；
?。ㄎ澹┰诠嵩O(shè)施上安裝放水裝置，竊用熱水；
?。┢渌：嵩O(shè)施和影響供熱效果的行為。”
九、增加一條，作為第三十一條：“供熱企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，未能按時(shí)供熱的，應(yīng)當(dāng)按照推遲供熱日數(shù)退還熱用戶熱費(fèi)，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；因供熱企業(yè)的責(zé)任連續(xù)2天以上供熱低于攝氏16度的，責(zé)令改正，應(yīng)當(dāng)按照少供熱日數(shù)退還熱用戶熱費(fèi)，并按供熱建筑面積每平方米2元處以罰款；
?。ǘ┻`反本辦法第十五條第四款規(guī)定，擅自停止供熱或者暫停供熱未及時(shí)通知用戶的，責(zé)令改正，并處2000元以上5000元以下的罰款；
?。ㄈ┻`反本辦法第三十條規(guī)定，對(duì)由其負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)的供熱設(shè)施發(fā)生突發(fā)性事故不及時(shí)搶修的，處2000元以上5000元以下的罰款?！?br />
十、第三十一條改為第三十二條，修改為：“違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定，損壞公共供熱設(shè)施的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失；對(duì)從事非經(jīng)營性活動(dòng)的，處以200元以上1000元以下的罰款；對(duì)從事經(jīng)營性活動(dòng)的，處以1000元以上5000元以下的罰款?！?br />
十一、第三十二條改為第三十三條，修改為：“違反本辦法第二十七條規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正、賠償損失；對(duì)從事非經(jīng)營性活動(dòng)的，處以200元以上1000元以下的罰款；對(duì)從事經(jīng)營性活動(dòng)的，處以1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)違反第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定并有違法所得的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。”
此外，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整，對(duì)個(gè)別文字作了修改。
本決定自2009年3月1日起施行。
《合肥市城市集中供熱管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
