【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2015]123號
【發(fā)布日期】 2015.08.16 【實(shí)施日期】 2015.08.16
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 電線電網(wǎng)
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)的通知
（皖政辦秘[2015]123號）
各市、縣人民政府，省有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院部署，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加快我省農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高思想認(rèn)識
農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，既是解決當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升電網(wǎng)接入能力、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏扶貧的緊迫任務(wù)；既是增加重點(diǎn)領(lǐng)域投資、有效拉動經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，也是加快新型城鎮(zhèn)化步伐、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各地、各有關(guān)部門要高度重視，把加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓緊抓好，努力抓出成效。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
國家下達(dá)我省2015年新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程投資105億元，各類建設(shè)項(xiàng)目3萬多個(gè)，遍布全省72個(gè)縣級供電區(qū)域。按照國家要求，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程要確保下半年開工，年底形成實(shí)物工程量，2016年7月前全面完成。各市、縣政府要根據(jù)建設(shè)任務(wù)，倒排工期，明確節(jié)點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案及任務(wù)分工，并于8月25日前報(bào)省能源局備案。
三、壓實(shí)工作責(zé)任
各市、縣政府要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的主體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)辦理開工手續(xù)，及時(shí)解決征地拆遷、苗木賠償和施工環(huán)境等問題，保障項(xiàng)目盡快開工和順利實(shí)施。省電力公司作為項(xiàng)目法人，要承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)直接責(zé)任，組織市、縣供電公司，抓緊落實(shí)開工條件，統(tǒng)籌資源配置，保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。省有關(guān)部門要按照職能分工，開辟綠色通道，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目土地劃撥、規(guī)劃選址、環(huán)境評價(jià)、林地占用、道路和河流跨越（穿越）等相關(guān)手續(xù)。省能源局要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)督促項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，確保項(xiàng)目管理規(guī)范、資金安全、質(zhì)量優(yōu)良。
四、強(qiáng)化建設(shè)管理
省電力公司要建立農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常協(xié)調(diào)管控工作。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程管理，確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)物資采購供應(yīng)，及時(shí)增加采購批次。要健全安全保障和質(zhì)量監(jiān)督體系，落實(shí)工程安全責(zé)任。要抓緊制定工程建設(shè)里程碑計(jì)劃，盡快啟動工程建設(shè)，并通過動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)按月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查
省發(fā)展改革委要將農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)度，每月對工程建設(shè)進(jìn)展情況及中央預(yù)算內(nèi)資金使用情況進(jìn)行通報(bào)。要加大稽查力度，對因不作為、工作不力造成阻工頻繁、進(jìn)度滯后的，進(jìn)行通報(bào)批評和約談；對整改工作不到位的，及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，直至追回項(xiàng)目投資，并相應(yīng)減少下一年度投資安排。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，需要有關(guān)各方密切配合、共同努力。省政府建立由省政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程聯(lián)席會議制度，定期研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的重大問題。各市、縣政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村電網(wǎng)改造升級作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)工程建設(shè)?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立工作組，配合電網(wǎng)企業(yè)，解決施工中的具體問題。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會廣泛參與、積極支持的良好氛圍。
附件：
1．安徽省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級聯(lián)席會議制度
2．_____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目審批任務(wù)分工表
3． _____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目協(xié)調(diào)任務(wù)分工表
安徽省人民政府辦公廳
2015年8月16日
附件1
安徽省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級聯(lián)席會議制度
為加強(qiáng)對全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定建立農(nóng)村電網(wǎng)改造升級聯(lián)席會議制度。
一、主要職責(zé)
協(xié)調(diào)解決全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的重大問題，營造良好的建設(shè)環(huán)境；指導(dǎo)和督促各地、各部門按照全省統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)；研究建立監(jiān)督考評、激勵(lì)約束等制度。
二、組成人員
召集人：詹夏來 省委常委、常務(wù)副省長
成 員：李必方 省政府副秘書長
劉 健 省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長
孟照紅 省財(cái)政廳副廳長
李世蘊(yùn) 省國土資源廳副廳長
羅 宏 省環(huán)保廳副廳長
宋直剛 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師
羅 寧 省交通運(yùn)輸廳巡視員
王廣滿 省水利廳副廳長
潘法祥 省林業(yè)廳副廳長
何結(jié)華 省審計(jì)廳副廳長
李大華 省安監(jiān)局副局長
錢立家 省能源局總工程師
秦紅三 省電力公司總經(jīng)理
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省能源局，劉健同志兼任辦公室主任，省能源局錢立家同志、省電力公司王文紅同志任辦公室副主任。
聯(lián)席會議建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員由各成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)日常工作。
附件2
_____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目審批任務(wù)分工表
建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位
規(guī)劃選址
建設(shè)用地
環(huán)境影響評價(jià)
建設(shè)用地規(guī)劃許可
使用林地審核審批
用地預(yù)審
用地審批
林地使用
林木采伐
名稱
責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
一、110千伏項(xiàng)目
（市供電公司）
（主要
負(fù)責(zé)人）
1.
2.
二、35千伏及以下項(xiàng)目
（縣供電公司）
（主要
負(fù)責(zé)人）
1.
2.
注：責(zé)任部門為相應(yīng)行政主管部門，責(zé)任人為行政主管部門主要或分管負(fù)責(zé)人，聯(lián)絡(luò)人為主辦處（科）室負(fù)責(zé)人。
附件3
____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目協(xié)調(diào)任務(wù)分工表
設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位
壓覆礦產(chǎn)
道路、河流跨越（穿越）
征地拆遷
苗木賠償
民事協(xié)調(diào)
名稱
責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
一、110千伏項(xiàng)目
（市供電公司）
（主要負(fù)責(zé)人）
1.
2.
二、35千伏及以下項(xiàng)目
（縣供電公司）
（主要負(fù)責(zé)人）
1.
2.
注：征地拆遷、苗木賠償、民事協(xié)調(diào)問題協(xié)調(diào)處理責(zé)任部門為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，責(zé)任人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人，聯(lián)絡(luò)人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管負(fù)責(zé)人；壓覆礦產(chǎn)、道路、河流跨越（穿越）等問題協(xié)調(diào)處理責(zé)任部門為省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省鐵路辦，責(zé)任人為責(zé)任部門的分管負(fù)責(zé)人，聯(lián)絡(luò)人為主辦處室負(fù)責(zé)人。
【發(fā)布日期】 2015.08.16 【實(shí)施日期】 2015.08.16
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 電線電網(wǎng)
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)的通知
（皖政辦秘[2015]123號）
各市、縣人民政府，省有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院部署，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加快我省農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高思想認(rèn)識
農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，既是解決當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升電網(wǎng)接入能力、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏扶貧的緊迫任務(wù)；既是增加重點(diǎn)領(lǐng)域投資、有效拉動經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，也是加快新型城鎮(zhèn)化步伐、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各地、各有關(guān)部門要高度重視，把加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓緊抓好，努力抓出成效。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
國家下達(dá)我省2015年新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程投資105億元，各類建設(shè)項(xiàng)目3萬多個(gè)，遍布全省72個(gè)縣級供電區(qū)域。按照國家要求，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程要確保下半年開工，年底形成實(shí)物工程量，2016年7月前全面完成。各市、縣政府要根據(jù)建設(shè)任務(wù)，倒排工期，明確節(jié)點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案及任務(wù)分工，并于8月25日前報(bào)省能源局備案。
三、壓實(shí)工作責(zé)任
各市、縣政府要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的主體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)辦理開工手續(xù)，及時(shí)解決征地拆遷、苗木賠償和施工環(huán)境等問題，保障項(xiàng)目盡快開工和順利實(shí)施。省電力公司作為項(xiàng)目法人，要承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)直接責(zé)任，組織市、縣供電公司，抓緊落實(shí)開工條件，統(tǒng)籌資源配置，保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。省有關(guān)部門要按照職能分工，開辟綠色通道，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目土地劃撥、規(guī)劃選址、環(huán)境評價(jià)、林地占用、道路和河流跨越（穿越）等相關(guān)手續(xù)。省能源局要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)督促項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，確保項(xiàng)目管理規(guī)范、資金安全、質(zhì)量優(yōu)良。
四、強(qiáng)化建設(shè)管理
省電力公司要建立農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常協(xié)調(diào)管控工作。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程管理，確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)物資采購供應(yīng)，及時(shí)增加采購批次。要健全安全保障和質(zhì)量監(jiān)督體系，落實(shí)工程安全責(zé)任。要抓緊制定工程建設(shè)里程碑計(jì)劃，盡快啟動工程建設(shè)，并通過動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)按月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查
省發(fā)展改革委要將農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)度，每月對工程建設(shè)進(jìn)展情況及中央預(yù)算內(nèi)資金使用情況進(jìn)行通報(bào)。要加大稽查力度，對因不作為、工作不力造成阻工頻繁、進(jìn)度滯后的，進(jìn)行通報(bào)批評和約談；對整改工作不到位的，及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，直至追回項(xiàng)目投資，并相應(yīng)減少下一年度投資安排。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，需要有關(guān)各方密切配合、共同努力。省政府建立由省政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程聯(lián)席會議制度，定期研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的重大問題。各市、縣政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村電網(wǎng)改造升級作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)工程建設(shè)?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立工作組，配合電網(wǎng)企業(yè)，解決施工中的具體問題。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會廣泛參與、積極支持的良好氛圍。
附件：
1．安徽省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級聯(lián)席會議制度
2．_____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目審批任務(wù)分工表
3． _____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目協(xié)調(diào)任務(wù)分工表
安徽省人民政府辦公廳
2015年8月16日
附件1
安徽省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級聯(lián)席會議制度
為加強(qiáng)對全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定建立農(nóng)村電網(wǎng)改造升級聯(lián)席會議制度。
一、主要職責(zé)
協(xié)調(diào)解決全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的重大問題，營造良好的建設(shè)環(huán)境；指導(dǎo)和督促各地、各部門按照全省統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)；研究建立監(jiān)督考評、激勵(lì)約束等制度。
二、組成人員
召集人：詹夏來 省委常委、常務(wù)副省長
成 員：李必方 省政府副秘書長
劉 健 省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長
孟照紅 省財(cái)政廳副廳長
李世蘊(yùn) 省國土資源廳副廳長
羅 宏 省環(huán)保廳副廳長
宋直剛 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師
羅 寧 省交通運(yùn)輸廳巡視員
王廣滿 省水利廳副廳長
潘法祥 省林業(yè)廳副廳長
何結(jié)華 省審計(jì)廳副廳長
李大華 省安監(jiān)局副局長
錢立家 省能源局總工程師
秦紅三 省電力公司總經(jīng)理
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省能源局，劉健同志兼任辦公室主任，省能源局錢立家同志、省電力公司王文紅同志任辦公室副主任。
聯(lián)席會議建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員由各成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)日常工作。
附件2
_____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目審批任務(wù)分工表
建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位
規(guī)劃選址
建設(shè)用地
環(huán)境影響評價(jià)
建設(shè)用地規(guī)劃許可
使用林地審核審批
用地預(yù)審
用地審批
林地使用
林木采伐
名稱
責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
一、110千伏項(xiàng)目
（市供電公司）
（主要
負(fù)責(zé)人）
1.
2.
二、35千伏及以下項(xiàng)目
（縣供電公司）
（主要
負(fù)責(zé)人）
1.
2.
注：責(zé)任部門為相應(yīng)行政主管部門，責(zé)任人為行政主管部門主要或分管負(fù)責(zé)人，聯(lián)絡(luò)人為主辦處（科）室負(fù)責(zé)人。
附件3
____市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2015年度新增項(xiàng)目協(xié)調(diào)任務(wù)分工表
設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位
壓覆礦產(chǎn)
道路、河流跨越（穿越）
征地拆遷
苗木賠償
民事協(xié)調(diào)
名稱
責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
責(zé)任部門
聯(lián)絡(luò)人/責(zé)任人
一、110千伏項(xiàng)目
（市供電公司）
（主要負(fù)責(zé)人）
1.
2.
二、35千伏及以下項(xiàng)目
（縣供電公司）
（主要負(fù)責(zé)人）
1.
2.
注：征地拆遷、苗木賠償、民事協(xié)調(diào)問題協(xié)調(diào)處理責(zé)任部門為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，責(zé)任人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人，聯(lián)絡(luò)人為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管負(fù)責(zé)人；壓覆礦產(chǎn)、道路、河流跨越（穿越）等問題協(xié)調(diào)處理責(zé)任部門為省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省鐵路辦，責(zé)任人為責(zé)任部門的分管負(fù)責(zé)人，聯(lián)絡(luò)人為主辦處室負(fù)責(zé)人。
