【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)布日期】 1998.08.24
【實施日期】 1998.08.24 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 建設綜合規(guī)定
安徽省建設工程招標評標評委管理辦法（試行）
第一條 為了進一步完善安徽省的招標投標制度和保證公正、合理地評標、定標，保障招投標當事人雙方的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的評委庫是指由在建設工程管理、技術、經(jīng)濟方面及相關專業(yè)方面具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。
其主要作用是：向招標人提供與招標項目相應專業(yè)的評委。
入庫的成員即為評委，其主要作用是：按照招標文件規(guī)定的評標標準方法，對投標文件進行客觀、獨立的評價，并提出評標報告。
第三條 在各級建筑行政主管部門的領導下，各地建設工程招標投標監(jiān)督管理機構均應依據(jù)本辦法建立建設工程招標、評標評委庫，并負責評委庫及評委的管理工作。
第四條 評委庫評委的產(chǎn)生：
在本人自愿、各部門、各單位推薦的基礎上，由各地建設行政主管部門組織考核，報省建設行政主管部門認定，并頒發(fā)證書，各地聘請，聘期為兩年。由招標單位在組建評標委員會時，隨機抽取聘請。
第五條 評委應具備以下條件：
（一）能自覺遵守國家的法律、法規(guī)、方針和政策，具有熱心于社會服務工作、熱愛建設事業(yè)的精神；
?。ǘ┠軋猿挚茖W的態(tài)度和實事求是的原則，具有為人正直、辦事公道的高尚情操，并能聽取不同意見；
（三）廉潔自律、作風正派，事業(yè)心強，能自覺遵守招投標工作紀律并服從招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┦煜摇⑹∫约爱?shù)卣贫ǖ挠嘘P建設工程的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標準；
?。ㄎ澹┚邆渲屑壱陨蠈I(yè)技術職稱，在本專業(yè)工作滿五年以上，具備豐富的實踐經(jīng)驗，并在同行中享有一定的知名度；
（六）身體健康，精力充沛。
第六條 評委的權力和義務：
評委享有以下權力：
?。ㄒ唬φ袠巳说耐稑宋募毩⒌匕l(fā)表和保留自己的意見；
?。ǘ┌凑照袠宋募幸?guī)定的評標方法，對投標文件進行客觀、獨立評判，不受任何干預；
?。ㄈ﹨⑴c所在評標小組，在對投標書進行綜合評價和比較的基礎上，提出評標報告，并推薦中標候選人名單；
（四）對投標文件中有疑義的問題，經(jīng)招投標監(jiān)督管理機構同意，可以向投標單位進行質疑。
評委必須履行以下義務：
?。ㄒ唬└鶕?jù)招標人隨機抽取評委的結果，在招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理下，按時參加評標工作，客觀、公正地評價投標文件；
（二）對評標過程中出現(xiàn)的問題提出自己的意見和建議；
（三）對評標的全過程進行保密。
第七條 招標人根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要，在招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督下，于開標前一天，從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委，但不得從社會或者其他單位邀請評委。有下列情況之一者，在得到招投標監(jiān)督管理機構同意后，可以補抽。
（一）抽取的評委因故不能參加評標的；
?。ǘ┏槿〉脑u委與該工程的投標人有特殊關系應回避的。
第八條 評委確定后，由招投標監(jiān)督管理機構通知其本人，評委接到通知后應按時到場參加評標，無故缺席超過兩次者，招投標監(jiān)督管理機構有權取消其評委資格。
第九條 各地均應按照省建設工程招標投標辦公室統(tǒng)一制定的《安徽省建設工程招標評標評委登記表》和《安徽省建設工程招標投標評委資格證書》的要求，對入庫的評委予以登記發(fā)證。省建設工程招標投標辦公室建立全省建設工程招標評標評委總庫。
各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委，可向總庫查詢，并根據(jù)查詢結果向其他地區(qū)招投標監(jiān)督管理機構發(fā)出邀請，被邀請的招投標監(jiān)督管理機構按照被邀請評委的條件、人數(shù)，隨機抽取選定評委。
第十條 評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。
第十一條 對建設工程招標評標實行記名制，評委應在評分表或投票表上簽署姓名，評分表或投票表應當歸入評標資料檔案予以保存，并作為對評委評標工作進行考核的依據(jù)。
第十二條 對參加招標項目評標工作的評委，招標人應依據(jù)工程項目規(guī)模和評標工作量支付評審費，其標準暫按照５０－２００元／人次執(zhí)行，國家和省另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 招投標監(jiān)督管理機構負責對評委實行動態(tài)管理，定期考核，對在評標工作過程中有徇私舞弊或玩忽職守等行為的評委，報省建設工程招標投標辦公室取消其評委資格，并將其退出評委庫。
第十四條 本辦法由省建設廳負責解釋，各地、市可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日（一九九八年八月二十四日）起施行。
【實施日期】 1998.08.24 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 建設綜合規(guī)定
安徽省建設工程招標評標評委管理辦法（試行）
第一條 為了進一步完善安徽省的招標投標制度和保證公正、合理地評標、定標，保障招投標當事人雙方的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的評委庫是指由在建設工程管理、技術、經(jīng)濟方面及相關專業(yè)方面具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。
其主要作用是：向招標人提供與招標項目相應專業(yè)的評委。
入庫的成員即為評委，其主要作用是：按照招標文件規(guī)定的評標標準方法，對投標文件進行客觀、獨立的評價，并提出評標報告。
第三條 在各級建筑行政主管部門的領導下，各地建設工程招標投標監(jiān)督管理機構均應依據(jù)本辦法建立建設工程招標、評標評委庫，并負責評委庫及評委的管理工作。
第四條 評委庫評委的產(chǎn)生：
在本人自愿、各部門、各單位推薦的基礎上，由各地建設行政主管部門組織考核，報省建設行政主管部門認定，并頒發(fā)證書，各地聘請，聘期為兩年。由招標單位在組建評標委員會時，隨機抽取聘請。
第五條 評委應具備以下條件：
（一）能自覺遵守國家的法律、法規(guī)、方針和政策，具有熱心于社會服務工作、熱愛建設事業(yè)的精神；
?。ǘ┠軋猿挚茖W的態(tài)度和實事求是的原則，具有為人正直、辦事公道的高尚情操，并能聽取不同意見；
（三）廉潔自律、作風正派，事業(yè)心強，能自覺遵守招投標工作紀律并服從招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┦煜摇⑹∫约爱?shù)卣贫ǖ挠嘘P建設工程的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標準；
?。ㄎ澹┚邆渲屑壱陨蠈I(yè)技術職稱，在本專業(yè)工作滿五年以上，具備豐富的實踐經(jīng)驗，并在同行中享有一定的知名度；
（六）身體健康，精力充沛。
第六條 評委的權力和義務：
評委享有以下權力：
?。ㄒ唬φ袠巳说耐稑宋募毩⒌匕l(fā)表和保留自己的意見；
?。ǘ┌凑照袠宋募幸?guī)定的評標方法，對投標文件進行客觀、獨立評判，不受任何干預；
?。ㄈ﹨⑴c所在評標小組，在對投標書進行綜合評價和比較的基礎上，提出評標報告，并推薦中標候選人名單；
（四）對投標文件中有疑義的問題，經(jīng)招投標監(jiān)督管理機構同意，可以向投標單位進行質疑。
評委必須履行以下義務：
?。ㄒ唬└鶕?jù)招標人隨機抽取評委的結果，在招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理下，按時參加評標工作，客觀、公正地評價投標文件；
（二）對評標過程中出現(xiàn)的問題提出自己的意見和建議；
（三）對評標的全過程進行保密。
第七條 招標人根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要，在招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督下，于開標前一天，從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委，但不得從社會或者其他單位邀請評委。有下列情況之一者，在得到招投標監(jiān)督管理機構同意后，可以補抽。
（一）抽取的評委因故不能參加評標的；
?。ǘ┏槿〉脑u委與該工程的投標人有特殊關系應回避的。
第八條 評委確定后，由招投標監(jiān)督管理機構通知其本人，評委接到通知后應按時到場參加評標，無故缺席超過兩次者，招投標監(jiān)督管理機構有權取消其評委資格。
第九條 各地均應按照省建設工程招標投標辦公室統(tǒng)一制定的《安徽省建設工程招標評標評委登記表》和《安徽省建設工程招標投標評委資格證書》的要求，對入庫的評委予以登記發(fā)證。省建設工程招標投標辦公室建立全省建設工程招標評標評委總庫。
各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委，可向總庫查詢，并根據(jù)查詢結果向其他地區(qū)招投標監(jiān)督管理機構發(fā)出邀請，被邀請的招投標監(jiān)督管理機構按照被邀請評委的條件、人數(shù)，隨機抽取選定評委。
第十條 評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。
第十一條 對建設工程招標評標實行記名制，評委應在評分表或投票表上簽署姓名，評分表或投票表應當歸入評標資料檔案予以保存，并作為對評委評標工作進行考核的依據(jù)。
第十二條 對參加招標項目評標工作的評委，招標人應依據(jù)工程項目規(guī)模和評標工作量支付評審費，其標準暫按照５０－２００元／人次執(zhí)行，國家和省另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 招投標監(jiān)督管理機構負責對評委實行動態(tài)管理，定期考核，對在評標工作過程中有徇私舞弊或玩忽職守等行為的評委，報省建設工程招標投標辦公室取消其評委資格，并將其退出評委庫。
第十四條 本辦法由省建設廳負責解釋，各地、市可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日（一九九八年八月二十四日）起施行。
