【發(fā)布部門】 合肥市財(cái)政局 【發(fā)文字號】 合財(cái)建[2005]233號
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
合肥市規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法
(合財(cái)建[2005]233號 合肥市財(cái)政局)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，保證資金合理、規(guī)范、有效使用，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》和財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指列入市財(cái)政年度預(yù)算，專項(xiàng)用于規(guī)劃編制的經(jīng)費(fèi)。
第三條 市規(guī)劃局每年下半年根據(jù)市委、市政府關(guān)于城市規(guī)劃工作的部署和要求，結(jié)合規(guī)劃管理工作的實(shí)際，研究提出下一年度需編制的規(guī)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市規(guī)劃委員會審議批準(zhǔn)后列入部門預(yù)算，與部門預(yù)算同步履行報(bào)批手續(xù)。
第四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)將規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證規(guī)劃編制工作的正常開展。根據(jù)規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況審核撥付資金、對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第五條 規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：
一、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭組織編制的城市總體規(guī)劃（包括城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等）、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃等；
二、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭組織編制的市域范圍內(nèi)全局性的專業(yè)規(guī)劃（道路交通、生態(tài)綠化、環(huán)境保護(hù)、給水、排水、地下空間利用等方面專業(yè)規(guī)劃）；
三、市規(guī)劃局與三縣政府或其他部門共同組織編制的規(guī)劃（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及城市重要區(qū)域的總體規(guī)劃等）；
四、市委、市政府要求編制的其他規(guī)劃；
五、規(guī)劃編制研究與咨詢費(fèi)用；
六、規(guī)劃編制組織招投標(biāo)、專家評審、成果公示、報(bào)批等費(fèi)用；
七、規(guī)劃編制必需的其他開支。
第六條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭組織編制的規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)由市級承擔(dān)。市規(guī)劃局與三縣政府或其他部門共同組織編制的規(guī)劃，其所需經(jīng)費(fèi)由市與縣政府或其他部門各按50％比例承擔(dān)。市級承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)從規(guī)劃編制專項(xiàng)資金中列支。
第七條 年度執(zhí)行中，因城市建設(shè)需要等特殊原因，確需增加規(guī)劃編制項(xiàng)目的，由市規(guī)劃局按市級預(yù)算追加程序履行報(bào)批手續(xù)。
第八條 凡從規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇編制單位。因特殊原因需采取邀請招標(biāo)或指定編制單位的，市規(guī)劃局應(yīng)在編制年度規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算中作出說明，經(jīng)市規(guī)劃委員會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 年度執(zhí)行中，規(guī)劃編制單位選擇方式發(fā)生改變的，須得到市財(cái)政審查批準(zhǔn)；其中，屬市重要的規(guī)劃項(xiàng)目，應(yīng)取得市政府批準(zhǔn)。
第十條 市規(guī)劃局在組織招標(biāo)時(shí)，其招標(biāo)公告的發(fā)布由市財(cái)政部門指定報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。具體程序按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 規(guī)劃編制組織招標(biāo)，須有市監(jiān)察部門人員參與監(jiān)督。
第十二條 市規(guī)劃局根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)單位簽定合同，明確費(fèi)用總金額、成果深度、交付時(shí)間、分階段資金支付條件、時(shí)間、金額等內(nèi)容，并將合同文本復(fù)印件報(bào)市財(cái)政備案，作為資金支付的依據(jù)。
第十三條 規(guī)劃編制專項(xiàng)資金的支付：
一、委托其他單位編制的規(guī)劃，其資金支付由市規(guī)劃局根據(jù)合同約定提出意見，市財(cái)政審核后通過國庫集中支付將資金直接支付給編制單位。
二、規(guī)劃局為規(guī)劃編制項(xiàng)目組織招投標(biāo)、委托編制標(biāo)書、專家評審、成果公示、報(bào)批等所需的相關(guān)經(jīng)費(fèi)以及規(guī)劃研究、咨詢等其他經(jīng)費(fèi)，由市規(guī)劃局事先提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政審核后，實(shí)行財(cái)政集中支付。其中：相關(guān)經(jīng)費(fèi)原則上不得超過該規(guī)劃編制所需總經(jīng)費(fèi)的15％。
第十四條 規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占或挪用。對弄虛作假、套取、截留、擠占、挪用規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 本辦法由市財(cái)政局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
合肥市規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法
(合財(cái)建[2005]233號 合肥市財(cái)政局)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，保證資金合理、規(guī)范、有效使用，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》和財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所稱規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指列入市財(cái)政年度預(yù)算，專項(xiàng)用于規(guī)劃編制的經(jīng)費(fèi)。
第三條 市規(guī)劃局每年下半年根據(jù)市委、市政府關(guān)于城市規(guī)劃工作的部署和要求，結(jié)合規(guī)劃管理工作的實(shí)際，研究提出下一年度需編制的規(guī)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市規(guī)劃委員會審議批準(zhǔn)后列入部門預(yù)算，與部門預(yù)算同步履行報(bào)批手續(xù)。
第四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)將規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證規(guī)劃編制工作的正常開展。根據(jù)規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況審核撥付資金、對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第五條 規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：
一、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭組織編制的城市總體規(guī)劃（包括城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等）、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃等；
二、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭組織編制的市域范圍內(nèi)全局性的專業(yè)規(guī)劃（道路交通、生態(tài)綠化、環(huán)境保護(hù)、給水、排水、地下空間利用等方面專業(yè)規(guī)劃）；
三、市規(guī)劃局與三縣政府或其他部門共同組織編制的規(guī)劃（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及城市重要區(qū)域的總體規(guī)劃等）；
四、市委、市政府要求編制的其他規(guī)劃；
五、規(guī)劃編制研究與咨詢費(fèi)用；
六、規(guī)劃編制組織招投標(biāo)、專家評審、成果公示、報(bào)批等費(fèi)用；
七、規(guī)劃編制必需的其他開支。
第六條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭組織編制的規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)由市級承擔(dān)。市規(guī)劃局與三縣政府或其他部門共同組織編制的規(guī)劃，其所需經(jīng)費(fèi)由市與縣政府或其他部門各按50％比例承擔(dān)。市級承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)從規(guī)劃編制專項(xiàng)資金中列支。
第七條 年度執(zhí)行中，因城市建設(shè)需要等特殊原因，確需增加規(guī)劃編制項(xiàng)目的，由市規(guī)劃局按市級預(yù)算追加程序履行報(bào)批手續(xù)。
第八條 凡從規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇編制單位。因特殊原因需采取邀請招標(biāo)或指定編制單位的，市規(guī)劃局應(yīng)在編制年度規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算中作出說明，經(jīng)市規(guī)劃委員會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 年度執(zhí)行中，規(guī)劃編制單位選擇方式發(fā)生改變的，須得到市財(cái)政審查批準(zhǔn)；其中，屬市重要的規(guī)劃項(xiàng)目，應(yīng)取得市政府批準(zhǔn)。
第十條 市規(guī)劃局在組織招標(biāo)時(shí)，其招標(biāo)公告的發(fā)布由市財(cái)政部門指定報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。具體程序按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 規(guī)劃編制組織招標(biāo)，須有市監(jiān)察部門人員參與監(jiān)督。
第十二條 市規(guī)劃局根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)單位簽定合同，明確費(fèi)用總金額、成果深度、交付時(shí)間、分階段資金支付條件、時(shí)間、金額等內(nèi)容，并將合同文本復(fù)印件報(bào)市財(cái)政備案，作為資金支付的依據(jù)。
第十三條 規(guī)劃編制專項(xiàng)資金的支付：
一、委托其他單位編制的規(guī)劃，其資金支付由市規(guī)劃局根據(jù)合同約定提出意見，市財(cái)政審核后通過國庫集中支付將資金直接支付給編制單位。
二、規(guī)劃局為規(guī)劃編制項(xiàng)目組織招投標(biāo)、委托編制標(biāo)書、專家評審、成果公示、報(bào)批等所需的相關(guān)經(jīng)費(fèi)以及規(guī)劃研究、咨詢等其他經(jīng)費(fèi)，由市規(guī)劃局事先提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政審核后，實(shí)行財(cái)政集中支付。其中：相關(guān)經(jīng)費(fèi)原則上不得超過該規(guī)劃編制所需總經(jīng)費(fèi)的15％。
第十四條 規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占或挪用。對弄虛作假、套取、截留、擠占、挪用規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 本辦法由市財(cái)政局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
