【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)文字號】 衛(wèi)監(jiān)督[2006]72號
【發(fā)布日期】 2006.03.09 【實施日期】 2006.03.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 醫(yī)療保健
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《合肥市衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范（試行）》的通知
(衛(wèi)監(jiān)督〔2006〕72號)
各縣、區(qū)衛(wèi)生局、社會事業(yè)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所：
現(xiàn)將《合肥市衛(wèi)生局監(jiān)督員工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。
特此通知
二00六年三月九日
合肥市衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為了加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，樹立良好的衛(wèi)生行政執(zhí)法形象，保證衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員公正、廉潔、文明執(zhí)法，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平，保障各項衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)聘任、在法定范圍內(nèi)行使衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的不同類別的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員。
第三條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┮婪ūO(jiān)督管理食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品；
?。ǘ┮婪ūO(jiān)督管理公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生等工作；
（三）依法監(jiān)督傳染病防治工作；
（四）依法監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為；
（五）承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)生許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政強制措施及衛(wèi)生行政處罰等依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的行政行為。
第二章 基本準(zhǔn)則
第五條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須遵守以下行為準(zhǔn)則：
?。ㄒ唬┮员O(jiān)督檢查為重點，監(jiān)、幫、促、教相結(jié)合為己任；
?。ǘ┮源龠M大發(fā)展，服務(wù)大建設(shè)優(yōu)化大環(huán)境，保障人民群眾身體健康為宗旨；
?。ㄈ┮怨_、公平、公正，按法定程序辦事為原則；
（四）以敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法為標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┮詧F結(jié)勤政，雷厲風(fēng)行，愛崗敬業(yè)，廉潔自律為執(zhí)法作風(fēng)；
?。┮灾b亮證，文明用語，嚴(yán)肅認(rèn)真為執(zhí)法形象。
第三章 執(zhí)法守則
第六條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須熟練掌握和運用與本職工作有關(guān)的各項法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序。
第七條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須忠于職守，恪守職業(yè)道德，樹立公仆意識，勤政為民。
第八條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時，必須嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行政執(zhí)法的基本原則和程序，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不越權(quán)、不濫用職權(quán)、不違反執(zhí)法程序。
第九條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須公正執(zhí)法，做到取證及時完善、方法科學(xué)合理、手段合法正確。處罰不倚輕倚重，自由裁量權(quán)使用恰當(dāng)。
第十條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須廉潔執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報，不得接受被監(jiān)督單位的請吃、禮品或禮金等，不得索賄、受賄或要求優(yōu)惠購買商品。不得與被監(jiān)督單位發(fā)生有礙執(zhí)法公正的經(jīng)濟關(guān)系，不得在被監(jiān)督單位兼職或擔(dān)任顧問。
第十一條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時必須文明執(zhí)法，出示證件、表明身份，并向被監(jiān)督單位說明來意。
第十二條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時要按規(guī)定著裝，嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)，冬、夏、秋裝不得混穿，儀容要整潔，舉止要文明，態(tài)度要和藹。
第十三條 因執(zhí)法需要衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員在被監(jiān)督單位采取樣品時必須嚴(yán)格按規(guī)定的方式和數(shù)量采樣，并出具采樣收據(jù)，樣品或檢驗剩余樣品不得據(jù)為己有。
第十四條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員在衛(wèi)生執(zhí)法工作中，為保證公平、公正，遇到如下情況時，應(yīng)當(dāng)自行回避。
?。ㄒ唬┦钱?dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
（二）本人或其近親屬和本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。
第十五條 為提高整體執(zhí)法水平和監(jiān)督員的綜合素質(zhì)，便于工作管理，實行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員崗位輪換。
?。ㄒ唬┓苍趰彵O(jiān)督員從事原監(jiān)督崗位滿3年的，對其管轄范圍進行交流或調(diào)整；
（二）崗位調(diào)整原則上在本單位內(nèi)進行，每三年輪換一次，最多不超過六年；
?。ㄈ┕ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)確有問題或不能勝任的崗位的，也可適時輪換。
第四章 附則
第十六條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員違反本規(guī)定，由所在單位責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，報請上級部門撤銷衛(wèi)生監(jiān)督員資格，觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十七條 本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。
【發(fā)布日期】 2006.03.09 【實施日期】 2006.03.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 醫(yī)療保健
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《合肥市衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范（試行）》的通知
(衛(wèi)監(jiān)督〔2006〕72號)
各縣、區(qū)衛(wèi)生局、社會事業(yè)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所：
現(xiàn)將《合肥市衛(wèi)生局監(jiān)督員工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。
特此通知
二00六年三月九日
合肥市衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為了加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，樹立良好的衛(wèi)生行政執(zhí)法形象，保證衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員公正、廉潔、文明執(zhí)法，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平，保障各項衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)聘任、在法定范圍內(nèi)行使衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的不同類別的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員。
第三條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員的主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┮婪ūO(jiān)督管理食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品；
?。ǘ┮婪ūO(jiān)督管理公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生等工作；
（三）依法監(jiān)督傳染病防治工作；
（四）依法監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為；
（五）承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)生許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政強制措施及衛(wèi)生行政處罰等依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的行政行為。
第二章 基本準(zhǔn)則
第五條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須遵守以下行為準(zhǔn)則：
?。ㄒ唬┮员O(jiān)督檢查為重點，監(jiān)、幫、促、教相結(jié)合為己任；
?。ǘ┮源龠M大發(fā)展，服務(wù)大建設(shè)優(yōu)化大環(huán)境，保障人民群眾身體健康為宗旨；
?。ㄈ┮怨_、公平、公正，按法定程序辦事為原則；
（四）以敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法為標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┮詧F結(jié)勤政，雷厲風(fēng)行，愛崗敬業(yè)，廉潔自律為執(zhí)法作風(fēng)；
?。┮灾b亮證，文明用語，嚴(yán)肅認(rèn)真為執(zhí)法形象。
第三章 執(zhí)法守則
第六條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須熟練掌握和運用與本職工作有關(guān)的各項法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序。
第七條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須忠于職守，恪守職業(yè)道德，樹立公仆意識，勤政為民。
第八條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時，必須嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行政執(zhí)法的基本原則和程序，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不越權(quán)、不濫用職權(quán)、不違反執(zhí)法程序。
第九條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須公正執(zhí)法，做到取證及時完善、方法科學(xué)合理、手段合法正確。處罰不倚輕倚重，自由裁量權(quán)使用恰當(dāng)。
第十條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員必須廉潔執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報，不得接受被監(jiān)督單位的請吃、禮品或禮金等，不得索賄、受賄或要求優(yōu)惠購買商品。不得與被監(jiān)督單位發(fā)生有礙執(zhí)法公正的經(jīng)濟關(guān)系，不得在被監(jiān)督單位兼職或擔(dān)任顧問。
第十一條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時必須文明執(zhí)法，出示證件、表明身份，并向被監(jiān)督單位說明來意。
第十二條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時要按規(guī)定著裝，嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)，冬、夏、秋裝不得混穿，儀容要整潔，舉止要文明，態(tài)度要和藹。
第十三條 因執(zhí)法需要衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員在被監(jiān)督單位采取樣品時必須嚴(yán)格按規(guī)定的方式和數(shù)量采樣，并出具采樣收據(jù)，樣品或檢驗剩余樣品不得據(jù)為己有。
第十四條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員在衛(wèi)生執(zhí)法工作中，為保證公平、公正，遇到如下情況時，應(yīng)當(dāng)自行回避。
?。ㄒ唬┦钱?dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
（二）本人或其近親屬和本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。
第十五條 為提高整體執(zhí)法水平和監(jiān)督員的綜合素質(zhì)，便于工作管理，實行衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員崗位輪換。
?。ㄒ唬┓苍趰彵O(jiān)督員從事原監(jiān)督崗位滿3年的，對其管轄范圍進行交流或調(diào)整；
（二）崗位調(diào)整原則上在本單位內(nèi)進行，每三年輪換一次，最多不超過六年；
?。ㄈ┕ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)確有問題或不能勝任的崗位的，也可適時輪換。
第四章 附則
第十六條 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員違反本規(guī)定，由所在單位責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，報請上級部門撤銷衛(wèi)生監(jiān)督員資格，觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十七條 本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。
