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(2007年)合肥市2007年度衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-11-16   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)布日期】 2007.03.21
【實(shí)施日期】 2007.03.21 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定

合肥市2007年度衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)
(2007年3月21日 合肥市衛(wèi)生局發(fā)布)

  2007年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作總的思路是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《合肥市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》為重點(diǎn),建立健全我市衛(wèi)生應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制為主線,及時(shí)有效地處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件為根本,全年衛(wèi)生應(yīng)急工作總體定位為“規(guī)范化建設(shè)年”,力爭通過一年時(shí)間的努力,使我市的衛(wèi)生應(yīng)急工作基本實(shí)現(xiàn)體制健全、機(jī)制完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有序規(guī)范。

  一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)

  1、報(bào)請市人民政府成立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策、指揮、協(xié)調(diào)全市各有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)指揮部成員單位在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的聯(lián)系與合作,建立多部門協(xié)作的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。

  2、加強(qiáng)縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急工作管理職能,各縣、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)進(jìn)一步完善和發(fā)揮應(yīng)急辦的工作職能,健全縣、區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,組織指揮疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)有序地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  3、市、縣、區(qū)疾控中心要設(shè)立負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的專門科室或兼管科室,各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)明確分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生應(yīng)急工作的管理。

  二、建立完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系

  在宣傳貫徹落實(shí)《合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《合肥市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,建立健全衛(wèi)生行政部門、重點(diǎn)衛(wèi)生單位及相關(guān)專業(yè)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。

  1、政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)急預(yù)案

 ?、鸥骺h(區(qū))衛(wèi)生局參照市級預(yù)案,起草或修訂縣(區(qū))《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,報(bào)請縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)印發(fā)。

 ?、剖行l(wèi)生局會(huì)同市交警支隊(duì)制定《合肥市重大交通事故醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》。

  2、醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急工作預(yù)案。

 ?、攀小⒖h(區(qū))疾控中心結(jié)合工作實(shí)際,分別制定本中心的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》。

  ⑵市傳染病醫(yī)院制定《傳染病暴發(fā)流行及重點(diǎn)傳染病收治應(yīng)急工作預(yù)案》。

 ?、鞘屑本戎行闹贫ū局行牡摹锻话l(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作預(yù)案》。

 ?、榷壱陨暇C合醫(yī)院分別制定本醫(yī)院《突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作預(yù)案》。

  3、重點(diǎn)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(由市疾控中心起草,市衛(wèi)生局印發(fā))

  ⑴《職業(yè)中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

 ?、啤妒澄镏卸就话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

 ?、恰渡铒嬘盟话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

 ?、取逗撕洼椛渫话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

  三、努力建立規(guī)范化的衛(wèi)生應(yīng)急工作運(yùn)行機(jī)制

  1、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作程序化、規(guī)范化建設(shè)。通過貫徹落實(shí)《合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,明確應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和控制措施,各有關(guān)部門、單位、人員的工作職責(zé),以及應(yīng)急信息的報(bào)告、調(diào)查、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求。逐步建立健全“責(zé)任明確、制度健全、預(yù)案完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生應(yīng)急工作程序化、規(guī)范化管理。

  2、實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急工作考核獎(jiǎng)懲制度。分別制定縣(區(qū))衛(wèi)生局年度衛(wèi)生應(yīng)急工作考核標(biāo)準(zhǔn),市、縣(區(qū))疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急工作考核標(biāo)準(zhǔn)和市急救中心應(yīng)急醫(yī)療救援工作考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急工作考核獎(jiǎng)懲制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置責(zé)任追究制度。

  四、建立健全衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍

  1、組建市衛(wèi)生應(yīng)急專家委員會(huì),根據(jù)專業(yè)分設(shè)若干個(gè)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治專家組,參與全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的制定、評估、啟動(dòng)和實(shí)施的決策與研討,直接指導(dǎo)或參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作。

  2、組建多支備勤制的突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援專業(yè)隊(duì)伍,承擔(dān)全市各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急醫(yī)療救援任務(wù)。二級以上綜合醫(yī)院、市“120”急救中心、市傳染病醫(yī)院均成立院長負(fù)責(zé)專家為主的突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救治組織,做好技術(shù)培訓(xùn)和物資經(jīng)費(fèi)保障等工作,制定適合應(yīng)急救援需要的醫(yī)療救治工作制度及綠色通道,隨時(shí)開展應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

  3、組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍,承擔(dān)全市各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常性應(yīng)急處置工作。市、縣、區(qū)疾控中心根據(jù)工作需要,分別成立若干支由相關(guān)專業(yè)人員組成的應(yīng)急小分隊(duì),全年每天24小時(shí)值班待命,根據(jù)信息報(bào)告,按照工作規(guī)范,隨時(shí)開展預(yù)防控制應(yīng)急處置工作。

  4、設(shè)立職業(yè)中毒、食物中毒、重點(diǎn)傳染病3支應(yīng)急防控專業(yè)組,專門應(yīng)對職業(yè)中毒、食物中毒和重點(diǎn)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,由市疾控中心相關(guān)科室承擔(dān)日常工作,市衛(wèi)生監(jiān)督所、市傳染病醫(yī)院、市三院根據(jù)需要支持參與應(yīng)急處置工作。

  五、提升疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力

  指導(dǎo)市、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)調(diào)整、建立、完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作:⑴“12320”建設(shè)與管理;⑵應(yīng)急信息報(bào)告、分析、預(yù)警管理制度;⑶應(yīng)急小分隊(duì)工作管理制度;⑷突發(fā)公衛(wèi)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范;⑸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及應(yīng)急檢測工作制度;⑹其他應(yīng)急處置工作規(guī)范。整體提升各級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公衛(wèi)事件的預(yù)防及控制能力。

  六、加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援應(yīng)急工作

  以市“120”急救中心和二級以上綜合醫(yī)院為主體,構(gòu)建全市突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救治體系。貫徹落實(shí)《合肥市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,建立職能、責(zé)任、工作程序明晰的應(yīng)急醫(yī)療救援工作機(jī)制,健全突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援專業(yè)隊(duì)伍,適時(shí)開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng),落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,做好應(yīng)對重大突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)妥當(dāng)?shù)刈龊酶黝愅话l(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  七、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練

  今年擬組織開展下列衛(wèi)生應(yīng)急演練活動(dòng):市衛(wèi)生局與教育局聯(lián)合組織一次學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練;市疾控中心牽頭舉辦一次全市疾控系統(tǒng)突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急演練;市衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭舉辦一次市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同參加的突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急演練;市傳染病醫(yī)院舉辦一次重點(diǎn)傳染病應(yīng)急收治考核演練。通過演練,達(dá)到提高危機(jī)管理意識、檢驗(yàn)預(yù)案、測試應(yīng)急能力和加強(qiáng)應(yīng)急工作督導(dǎo)的作用。

  八、開展衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)和健康教育工作

  適時(shí)組織市衛(wèi)生應(yīng)急專家組成員外出學(xué)習(xí)調(diào)研外地經(jīng)驗(yàn),努力提升我市衛(wèi)生應(yīng)急工作管理水平;分批舉辦公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍學(xué)習(xí)班,開展衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  貫徹實(shí)施《全國衛(wèi)生應(yīng)急健康教育方案》,廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作,提高公眾的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,提高人民群眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等衛(wèi)生應(yīng)急能力,維護(hù)公共衛(wèi)生安全意識和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

  九、認(rèn)真做好重點(diǎn)傳染病防控工作

  認(rèn)真開展人禽流感、非典等重點(diǎn)傳染病防控工作,貫徹落實(shí)《安徽省人感染高致病性禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,與畜牧、農(nóng)業(yè)部門建立協(xié)作聯(lián)防機(jī)制,制定切實(shí)有效的預(yù)防控制措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測,組織開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診等人感染高致病性禽流感防控工作的檢查指導(dǎo),市傳染病醫(yī)院做好應(yīng)急收治準(zhǔn)備工作。

  十、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件

  繼續(xù)加大對衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告工作的管理力度,切實(shí)落實(shí)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》;提高應(yīng)急指揮效能,形成科學(xué)決策、指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;建立完善由疾病預(yù)防、“120”救援、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等多部門協(xié)作的衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)防互動(dòng)機(jī)制;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)有序、快速高效地處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
 
 
 
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