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(2007年)合肥市人民政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意見
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-11-12   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2007]38號
【發(fā)布日期】 2007.04.14 【實施日期】 2007.04.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)副產(chǎn)品

合肥市人民政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意見
(合政〔2007〕38號)

各縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:

  為進一步提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力,現(xiàn)就實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌戰(zhàn)略提出如下意見:

  一、充分認識實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的重要性
  農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),爭創(chuàng)了一批品牌商標(biāo)。截止2006年底,全市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)25家,市級龍頭企業(yè)126家。全市共注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1200多件,其中獲中國馳名商標(biāo)1件,省級著名商標(biāo)12件,這些品牌商標(biāo)的創(chuàng)立,進一步推進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和企業(yè)形象。但總體上看,我市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌發(fā)展仍處在起步階段,存在不少問題。主要表現(xiàn)在總體數(shù)量偏少,品牌商標(biāo)更少;企業(yè)注冊商標(biāo)、創(chuàng)品牌商標(biāo)的意識不強、保護不夠;農(nóng)民進入市場組織化程度不高,不善于宣傳和應(yīng)用,商標(biāo)品牌價值難以體現(xiàn)等。因此,各縣區(qū)、有關(guān)部門必須充分認識到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的無形資產(chǎn)價值,高度重視和大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;要從提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力著手,推行標(biāo)準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);進一步加強引導(dǎo),加大扶持,推進農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌,做大做強馳(著)名商標(biāo)。

  二、發(fā)展思路、基本原則和主要目標(biāo)
 ?。ㄒ唬┌l(fā)展思路
  按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力為核心,堅持“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政府推動”的方針,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、特色優(yōu)勢,大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化運作,積極倡導(dǎo)公司+商標(biāo)+農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式,加大扶持力度,加強宣傳引導(dǎo),鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極注冊商標(biāo),爭創(chuàng)品牌商標(biāo),為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐。
  (二)基本原則
  1、堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向的原則。實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,企業(yè)是主體。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)按市場需要組織生產(chǎn),注冊商標(biāo),創(chuàng)立自主品牌,提升品牌價值,充分發(fā)揮商標(biāo)品牌引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、提高市場競爭力的作用。
  2、堅持政府推動、自主創(chuàng)新的原則。發(fā)揮各級政府、有關(guān)部門在商標(biāo)發(fā)展和品牌建設(shè)中的服務(wù)功能,運用政策導(dǎo)向,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,整合政府資源,運用財政和項目杠桿提高助動服務(wù)能力。
  3、堅持科學(xué)分類、可持續(xù)發(fā)展的原則。農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌化發(fā)展是事關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)工程,要立足長遠,進行科學(xué)分類,根據(jù)農(nóng)、林、畜水等不同產(chǎn)品,突出重點,分類指導(dǎo),全面協(xié)調(diào),促使可持續(xù)發(fā)展。
  4、堅持重點培育、創(chuàng)護并舉的原則。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在商標(biāo)注冊和培育品牌商標(biāo)等方面的指導(dǎo)幫扶力度,突出做強商標(biāo)品牌,壯大企業(yè)實力。充分發(fā)揮品牌商標(biāo)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的功能作用。培育創(chuàng)牌、保護品牌,堅持兩手抓,形成良性互動,重在培育引導(dǎo)。
  (三)主要目標(biāo)
  通過組織實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,建立起較為完善的商標(biāo)注冊、使用以及培育、發(fā)展、保護體系。培育更多具有較強市場競爭力和影響力的品牌商標(biāo),充分發(fā)揮品牌商標(biāo)的引領(lǐng)作用,使之成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和支撐?!笆晃濉逼陂g,力爭新注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)翻番,培育出馳名商標(biāo)10個,著名商標(biāo)30個。

  三、主要措施
 ?。ㄒ唬┐罅嵤┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn),夯實農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準的制定和修訂工作,建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準,細化、量化技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)控制、產(chǎn)品檢測、申報認證等關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)和示范基地建設(shè),全面推進標(biāo)準化生產(chǎn)和管理,對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程和產(chǎn)后加工、包裝等多個環(huán)節(jié)實施農(nóng)業(yè)全過程標(biāo)準化管理。出臺和完善扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準化、推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的獎補政策。切實加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證力度,爭創(chuàng)更多的品牌農(nóng)產(chǎn)品。
 ?。ǘ┰鰪娮詣?chuàng)牌意識,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建和保護品牌。加強注冊創(chuàng)牌工作培訓(xùn),提高企業(yè)運用、經(jīng)營、保護商標(biāo)的意識和能力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)成為商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的策劃者和實施者,敢于在市場經(jīng)濟中,立潮頭,出風(fēng)頭。挖掘與創(chuàng)新并舉,深入挖掘老資源,對農(nóng)產(chǎn)品中的老字號、老品牌,建立檔案,注冊保護,充分發(fā)揮“老字號”效應(yīng)。大力開拓新資源,引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)濟組織搶先注冊有創(chuàng)意、新穎的、市場前景好的新商標(biāo)。注冊保護具有合肥區(qū)位、品質(zhì)獨特的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo),培育和發(fā)展一批市場前景好的地方品牌商標(biāo)。
 ?。ㄈ┘哟蠓龀至Χ?,大力營造商標(biāo)注冊創(chuàng)牌環(huán)境。積極發(fā)揮財政資金在推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略中的引導(dǎo)作用。市財政部門要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排專項經(jīng)費,對注冊成功的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),承擔(dān)部分注冊費用;對獲得著名、馳名商標(biāo)稱號的,給予獎勵。市工商部門要對農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和創(chuàng)品牌商標(biāo)減免相關(guān)費用。對品牌商標(biāo)企業(yè)在科研技改、稅收、項目安排等方面予以適度傾斜。對技術(shù)含量高、附加值高的優(yōu)勢企業(yè)給予重點扶持。制定和完善農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌發(fā)展扶持政策,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)濟組織創(chuàng)建和發(fā)展品牌商標(biāo)。充分發(fā)揮政府各職能部門作用,在商標(biāo)注冊等多個環(huán)節(jié)密切配合,加強合作協(xié)調(diào),為商標(biāo)注冊和創(chuàng)牌提供全方位、多層次服務(wù)。
  (四)加大宣傳推介力度,提高市場影響力。各級及有關(guān)部門要把商標(biāo)宣傳推介作為產(chǎn)業(yè)化工作的一項重要內(nèi)容。在組織企業(yè)參加各類展示展銷活動時,突出對企業(yè)商標(biāo)的包裝和宣傳,擴大影響,提升形象。新聞媒體要積極宣傳本地企業(yè),推介品牌商標(biāo),推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要主動在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體上全方位宣傳,宣傳商標(biāo),推介品牌,提升價值。商務(wù)部門要積極推進本地品牌商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品專銷柜建設(shè),工商、稅務(wù)、市容等有關(guān)部門要減免相關(guān)費用,激勵本地品牌農(nóng)產(chǎn)品上市交易,擴大市場占有份額和影響力。
 ?。ㄎ澹娀O(jiān)督管理,確保農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)健康發(fā)展。切實加強對品牌商標(biāo)的注冊保護工作。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法部門要進一步加強市場監(jiān)管,營造商標(biāo)創(chuàng)護和健康發(fā)展的環(huán)境。對假冒品牌商標(biāo)、混淆品牌商標(biāo)等違法違規(guī)行為,及時依法查處,嚴厲打擊,堅決取消。企業(yè)和經(jīng)濟組織進一步加強商標(biāo)的自我保護意識,通過及時注冊、宣傳推介、法律維權(quán),宣傳商標(biāo),創(chuàng)品牌商標(biāo)。著名、馳名商標(biāo)企業(yè)要切實加強自律意識和誠信體系建設(shè),進一步改進技術(shù),提升質(zhì)量,維護商標(biāo)品牌的價值、信譽和形象。
  (六)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項措施落到實處。各級及有關(guān)部門要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),把實施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌戰(zhàn)略擺上重要議事日程。市里成立農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長任組長,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市農(nóng)委。各縣區(qū)也要成立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)和實施細則,切實推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作的實施。進一步加強溝通協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議,研究解決有關(guān)問題,交流經(jīng)驗,形成工作合力。建立促進農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌發(fā)展的考核指標(biāo)體系,有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,切實做好各項服務(wù)工作,確保各項工作措施落到實處。
合肥市人民政府
二00七年四月十四日
 
 
 
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