【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2007]41號
【發(fā)布日期】 2007.07.09 【實施日期】 2007.07.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干實施意見
(合政辦〔2007〕41號)
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為加快推進我市社會信用體系建設(shè)，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)若干意見的通知》皖政辦［2007］32號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：
一、充分認識加快推進社會信用體系建設(shè)的重要意義
市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。社會信用體系是市場經(jīng)濟體制中的重要制度安排。建設(shè)社會信用體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。黨中央、國務(wù)院十分重視社會信用體系建設(shè)工作。黨的十六大、十六屆三中全會明確了社會信用體系建設(shè)的方向和目標。我國“十一五”規(guī)劃提出，以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建設(shè)社會信用體系建設(shè)。2007年召開的全國金融工作會議進一步提出，以信貸征信體系建設(shè)為重點，全面推進社會信用體系建設(shè)，加快建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系基本框架和運行機制。
當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢有發(fā)生，加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風(fēng)險，促進金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權(quán)益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。對于優(yōu)化合肥發(fā)展環(huán)境、增強合肥綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起，具有重要的長遠意義。
近年來，我市在信用體系建設(shè)方面進行了積極的探索，出臺了《關(guān)于推進“信用合肥”建設(shè)的若干意見》（合政［2003］122號），圍繞政府、企業(yè)和個人3大信用主體建設(shè)，逐步建立以各級政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公共披露體系，以行業(yè)協(xié)會為主體和會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)同業(yè)信用體系，以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系，以信用中介為主體和市場運行為基礎(chǔ)的社會商務(wù)服務(wù)信用體系，社會信用體系建設(shè)取得了一定進展。但是，我市信用體系建設(shè)還存在許多亟待解決的困難和問題。面對新的形勢，社會信用體系建設(shè)任務(wù)艱巨，時間緊迫，各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，采取措施，加快推進我市社會信用體系建設(shè)。
二、進一步明確社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和基本原則
社會信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以法制為基礎(chǔ)，以信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，政府推動、培育市場，完善法規(guī)、嚴格監(jiān)管，有序開放、維護安全”的原則，加快建立全市范圍內(nèi)信貸征信機構(gòu)、聯(lián)合征信機構(gòu)及社會征信機構(gòu)并存，服務(wù)各具特色的征信機構(gòu)體系，逐步形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
要結(jié)合我市實際，明確信用體系建設(shè)的長遠目標、階段性目標和工作重點，區(qū)別不同情況，采取不同政策，有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設(shè)工作。加大組織協(xié)調(diào)力度，促進信用信息共享，整合信用服務(wù)資源，不斷調(diào)整完善企業(yè)和個人信用服務(wù)體系。堅持從市場需求出發(fā)，積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場，改善外部環(huán)境，促進競爭和創(chuàng)新。進一步優(yōu)化信用體系法制環(huán)境，健全完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，理順監(jiān)管體制，明確監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范信用服務(wù)行為和市場秩序，保護當事人的合法權(quán)益。積極引進國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，促進我市信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，滿足市場需要，維護信息安全。
三、完善行業(yè)信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)
社會信用體系建設(shè)涉及經(jīng)濟社會生活的各個方面。商品的生產(chǎn)、交換、分配和消費是社會信用關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，社會信用體系的發(fā)展要與生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度相適應(yīng)。根據(jù)我市的市情和現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，針對我市經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題和不足，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，進一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)。行業(yè)信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，對于促進企業(yè)和個人自律，形成有效的市場約束，具有重要作用。要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng)，推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價格信用建設(shè)。積極發(fā)揮商會、協(xié)會的作用，促進行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。要積極探索，采取措施，抓好內(nèi)部信息分類管理，逐步健全負面信息披露制度和守信激勵制度，不斷提高公共服務(wù)和市場監(jiān)管水平。各有關(guān)部門要積極配合，及時溝通情況，建立信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機構(gòu)代碼和身份證號碼等為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。
四、以信貸征信體系建設(shè)為重點，穩(wěn)步推進聯(lián)合征信體系建設(shè)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融業(yè)特別是銀行業(yè)是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸征信體系建設(shè)為切入點，進一步健全證券業(yè)、保險業(yè)及外匯管理的信用管理系統(tǒng)，加強金融部門的協(xié)調(diào)和合作，逐步建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺，加快推進銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門行業(yè)信用管理系統(tǒng)建設(shè)，促進金融業(yè)信用信息整合和共享，推進我市金融業(yè)信用體系建設(shè)。各地、各部門要積極支持信貸征信體系的建設(shè)和發(fā)展，充分利用其信用信息資源，加強信用建設(shè)和管理。信貸征信機構(gòu)要依法采集企業(yè)和個人信息，依法向政府部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人提供方便、快捷、高效的征信服務(wù)。要深入貫徹落實《安徽省企業(yè)信用征集和使用管理暫行辦法》，研究和制定《合肥市企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》，加大財政投入，強化責(zé)任考核，建立長效機制，大力推進聯(lián)合征信體系建設(shè)。
五、培育信用服務(wù)市場，穩(wěn)妥有序?qū)ν忾_放
要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會信用意識，樹立良好的社會信用風(fēng)尚。要鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場需求，支持信用服務(wù)市場發(fā)展。堅持以市場為導(dǎo)向，培育和發(fā)展種類齊全、功能互補、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務(wù)機構(gòu)，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。
政府信息公開是信用服務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ)。各地、各部門在保護國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。要嚴格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業(yè)秘密和國家信息安全的關(guān)系，切實保護當事人合法權(quán)益。進一步推進全市社會信用體系建設(shè)，充分利用信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，改善地方信用環(huán)境，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。按照節(jié)約高效、量力而行的原則，積極探索社會信用體系建設(shè)的有效方式和途徑。
盡快制定信用中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法，促進全市信用中介服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。加快培育和發(fā)展各類信用調(diào)查、信用征集、信用評級等社會中介服務(wù)組織，適時組建征信企業(yè)行業(yè)協(xié)會，完善自律機制，維護社會中介秩序。在嚴格監(jiān)管、完善制度、維護安全的前提下，循序漸進、穩(wěn)步適度地開放信用服務(wù)市場，引進國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)。根據(jù)世界貿(mào)易組織關(guān)于一般例外及安全例外的原則，基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信用服務(wù)中涉及信息保護要求高的領(lǐng)域不予開放。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進社會信用體系健康發(fā)展
高效透明的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市政府建立由市發(fā)展改革委員會牽頭、有關(guān)部門參加的社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)推進我市社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委員會。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，落實監(jiān)督職責(zé)，依法查處違法違規(guī)行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進全市社會信用體系和信用服務(wù)市場的健康發(fā)展。
合肥市人民政府辦公廳
二00七年七月九日
【發(fā)布日期】 2007.07.09 【實施日期】 2007.07.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干實施意見
(合政辦〔2007〕41號)
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為加快推進我市社會信用體系建設(shè)，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)若干意見的通知》皖政辦［2007］32號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：
一、充分認識加快推進社會信用體系建設(shè)的重要意義
市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。社會信用體系是市場經(jīng)濟體制中的重要制度安排。建設(shè)社會信用體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。黨中央、國務(wù)院十分重視社會信用體系建設(shè)工作。黨的十六大、十六屆三中全會明確了社會信用體系建設(shè)的方向和目標。我國“十一五”規(guī)劃提出，以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建設(shè)社會信用體系建設(shè)。2007年召開的全國金融工作會議進一步提出，以信貸征信體系建設(shè)為重點，全面推進社會信用體系建設(shè)，加快建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系基本框架和運行機制。
當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢有發(fā)生，加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風(fēng)險，促進金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權(quán)益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。對于優(yōu)化合肥發(fā)展環(huán)境、增強合肥綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起，具有重要的長遠意義。
近年來，我市在信用體系建設(shè)方面進行了積極的探索，出臺了《關(guān)于推進“信用合肥”建設(shè)的若干意見》（合政［2003］122號），圍繞政府、企業(yè)和個人3大信用主體建設(shè)，逐步建立以各級政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公共披露體系，以行業(yè)協(xié)會為主體和會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)同業(yè)信用體系，以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系，以信用中介為主體和市場運行為基礎(chǔ)的社會商務(wù)服務(wù)信用體系，社會信用體系建設(shè)取得了一定進展。但是，我市信用體系建設(shè)還存在許多亟待解決的困難和問題。面對新的形勢，社會信用體系建設(shè)任務(wù)艱巨，時間緊迫，各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，采取措施，加快推進我市社會信用體系建設(shè)。
二、進一步明確社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和基本原則
社會信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以法制為基礎(chǔ)，以信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，政府推動、培育市場，完善法規(guī)、嚴格監(jiān)管，有序開放、維護安全”的原則，加快建立全市范圍內(nèi)信貸征信機構(gòu)、聯(lián)合征信機構(gòu)及社會征信機構(gòu)并存，服務(wù)各具特色的征信機構(gòu)體系，逐步形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
要結(jié)合我市實際，明確信用體系建設(shè)的長遠目標、階段性目標和工作重點，區(qū)別不同情況，采取不同政策，有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設(shè)工作。加大組織協(xié)調(diào)力度，促進信用信息共享，整合信用服務(wù)資源，不斷調(diào)整完善企業(yè)和個人信用服務(wù)體系。堅持從市場需求出發(fā)，積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場，改善外部環(huán)境，促進競爭和創(chuàng)新。進一步優(yōu)化信用體系法制環(huán)境，健全完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，理順監(jiān)管體制，明確監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范信用服務(wù)行為和市場秩序，保護當事人的合法權(quán)益。積極引進國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，促進我市信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，滿足市場需要，維護信息安全。
三、完善行業(yè)信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)
社會信用體系建設(shè)涉及經(jīng)濟社會生活的各個方面。商品的生產(chǎn)、交換、分配和消費是社會信用關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，社會信用體系的發(fā)展要與生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度相適應(yīng)。根據(jù)我市的市情和現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，針對我市經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題和不足，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，進一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，推進行業(yè)信用建設(shè)。行業(yè)信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，對于促進企業(yè)和個人自律，形成有效的市場約束，具有重要作用。要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng)，推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價格信用建設(shè)。積極發(fā)揮商會、協(xié)會的作用，促進行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。要積極探索，采取措施，抓好內(nèi)部信息分類管理，逐步健全負面信息披露制度和守信激勵制度，不斷提高公共服務(wù)和市場監(jiān)管水平。各有關(guān)部門要積極配合，及時溝通情況，建立信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機構(gòu)代碼和身份證號碼等為基礎(chǔ)的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。
四、以信貸征信體系建設(shè)為重點，穩(wěn)步推進聯(lián)合征信體系建設(shè)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融業(yè)特別是銀行業(yè)是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸征信體系建設(shè)為切入點，進一步健全證券業(yè)、保險業(yè)及外匯管理的信用管理系統(tǒng)，加強金融部門的協(xié)調(diào)和合作，逐步建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺，加快推進銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門行業(yè)信用管理系統(tǒng)建設(shè)，促進金融業(yè)信用信息整合和共享，推進我市金融業(yè)信用體系建設(shè)。各地、各部門要積極支持信貸征信體系的建設(shè)和發(fā)展，充分利用其信用信息資源，加強信用建設(shè)和管理。信貸征信機構(gòu)要依法采集企業(yè)和個人信息，依法向政府部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人提供方便、快捷、高效的征信服務(wù)。要深入貫徹落實《安徽省企業(yè)信用征集和使用管理暫行辦法》，研究和制定《合肥市企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》，加大財政投入，強化責(zé)任考核，建立長效機制，大力推進聯(lián)合征信體系建設(shè)。
五、培育信用服務(wù)市場，穩(wěn)妥有序?qū)ν忾_放
要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會信用意識，樹立良好的社會信用風(fēng)尚。要鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場需求，支持信用服務(wù)市場發(fā)展。堅持以市場為導(dǎo)向，培育和發(fā)展種類齊全、功能互補、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務(wù)機構(gòu)，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。
政府信息公開是信用服務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ)。各地、各部門在保護國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。要嚴格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業(yè)秘密和國家信息安全的關(guān)系，切實保護當事人合法權(quán)益。進一步推進全市社會信用體系建設(shè)，充分利用信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，改善地方信用環(huán)境，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。按照節(jié)約高效、量力而行的原則，積極探索社會信用體系建設(shè)的有效方式和途徑。
盡快制定信用中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法，促進全市信用中介服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。加快培育和發(fā)展各類信用調(diào)查、信用征集、信用評級等社會中介服務(wù)組織，適時組建征信企業(yè)行業(yè)協(xié)會，完善自律機制，維護社會中介秩序。在嚴格監(jiān)管、完善制度、維護安全的前提下，循序漸進、穩(wěn)步適度地開放信用服務(wù)市場，引進國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)。根據(jù)世界貿(mào)易組織關(guān)于一般例外及安全例外的原則，基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信用服務(wù)中涉及信息保護要求高的領(lǐng)域不予開放。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進社會信用體系健康發(fā)展
高效透明的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市政府建立由市發(fā)展改革委員會牽頭、有關(guān)部門參加的社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)推進我市社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委員會。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，落實監(jiān)督職責(zé)，依法查處違法違規(guī)行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進全市社會信用體系和信用服務(wù)市場的健康發(fā)展。
合肥市人民政府辦公廳
二00七年七月九日
