發(fā)文機關(guān)宿州市人大及其常委會
發(fā)文日期2014年06月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號宿州市人民代表大會常務委員會公告〔第8號〕
施行日期2014年07月01日
效力級別地方性法規(guī)
《宿州市人民代表大會常務委員會專題詢問辦法》已經(jīng)2014年5月29日宿州市第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過，現(xiàn)予公布，本辦法自2014年7月1日起施行。
宿州市人民代表大會常務委員會
2014年6月3日
宿州市人民代表大會常務委員會專題詢問辦法
( 2014年5月29日宿州市第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)
第一條 為了加強市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，促進市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和《安徽省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》、《安徽省人民代表大會常務委員會專題詢問辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專題詢問，是指市人大常委會在舉行會議審議議案和有關(guān)報告時，組織常委會組成人員、列席會議的市人大代表就市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院的相關(guān)工作進行的專門詢問活動。
第三條 專題詢問工作遵循實事求是、客觀公正、合法有序、突出重點、注重實效、公開透明的原則。
第四條 專題詢問應重點圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，由主任會議結(jié)合常委會會議審議的議題或者實際需要確定。
第五條 市人大常委會組成人員、常委會工作機構(gòu)在每年十一月底前提出下一年度擬進行專題詢問的建議，常委會辦事機構(gòu)匯總后由主任會議討論決定詢問專題，并列入常委會年度工作要點。詢問專題需要調(diào)整的，由主任會議決定。
除列入常委會工作要點的專題詢問以外，市人大常委會組成人員五人以上書面聯(lián)名、市人大代表十人以上書面聯(lián)名，可以在確定常委會會議議題時提出與會議審議議題有關(guān)的專題詢問議題，由主任會議決定是否提請常委會會議進行專題詢問。
第六條 市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)根據(jù)主任會議的決定承辦有關(guān)專題詢問的具體工作。
第七條 專題詢問前，市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)應組織常委會組成人員開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，制定專題詢問實施方案，并提請主任會議研究決定。
第八條 專題詢問實施方案經(jīng)主任會議決定后，常委會辦事機構(gòu)應在專題詢問七日前將相關(guān)事宜通知被詢問單位。
第九條 市大會常委會工作機構(gòu)在專題詢問前應當與被詢問單位溝通，組織召開專題詢問協(xié)調(diào)會，落實專題詢問的具體事項。
第十條 市人大常委會工作機構(gòu)可以根據(jù)下列途徑了解的情況，擬出詢問的重點：
(一)常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(二)常委會組成人員和市人大代表對與詢問專題有關(guān)的工作進行視察或者專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(三)常委會組成人員就詢問專題提出的比較集中的問題;
(四)市人大代表議案、建議中反映的突出問題;
(五)市人大常委會工作機構(gòu)就詢問專題開展的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(六)市人大常委會工作機構(gòu)圍繞詢問專題，通過代表座談會、代表接待日、人民來信來訪、征求意見函、媒體網(wǎng)絡等了解的比較集中的問題;
(七)其他途徑反映意見比較集中的問題。
第十一條 專題詢問一般在常委會會議聯(lián)組會議上進行。
根據(jù)詢問專題所涉及的工作，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院負責人應當?shù)綍卮鹪儐?市人民政府有關(guān)部門主要負責人也可以受市人民政府委托到會回答詢問。
根據(jù)專題詢問需要，經(jīng)主任會議允許，被詢問單位可以邀請有關(guān)社會團體、企事業(yè)單位負責人到會說明情況。
第十二條 專題詢問的主持人，由市人大常委會主任或副主任擔任。
第十三條 詢問人由常務委員會會議分組會議推薦、個人報名等方式產(chǎn)生。
常委會其他組成人員和列席常委會會議的其他市人大代表要求提問的，經(jīng)主持人同意，也可以現(xiàn)場向被詢問人提出詢問。
第十四條 詢問人應當在被詢問單位職責和詢問專題范圍內(nèi)詢問，提出的問題應當重點突出、清晰明確。
被詢問人應當客觀準確地回答詢問人提出的問題，不得推脫或者回避問題，不得對詢問人提出反問或者質(zhì)疑。
第十五條 詢問人、常務委員會其他組成人員、列席常委會會議的其他市人大代表在聽取答復后，認為仍有不清楚或有必要再了解的問題，經(jīng)主持人同意，可以補充詢問。
第十六條 詢問問題涉及多個部門的，以承擔主要職責的部門為主答復，其他有關(guān)部門補充答復。
第十七條 被詢問人不能當場答復的，應當說明原因，經(jīng)主持人同意后，在下一次常委會會議前書面答復。
詢問問題涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私不宜回答的，被詢問人應當作出說明，經(jīng)主持人同意后，可以不作答復。
除前款規(guī)定的情形外，被詢問人不能拒絕答復。
第十八條 市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)應當在常委會會議結(jié)束十日內(nèi)，將專題詢問和分組審議中的意見進行整理、歸納，經(jīng)主任會議討論通過后，以審議意見書的形式交由市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院研究處理和整改。市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應當在收到審議意見書兩個月內(nèi)，將研究處理和整改情況送交市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見后，向市人大常務委員會提出書面報告。情況復雜需要延長期限的，應當經(jīng)主任會議同意。
市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)對被詢問單位在詢問答復中提出的具體事項應當進行連續(xù)跟蹤督辦，直至有關(guān)事項得到解決。
被詢問單位對專題詢問審議意見落實不力、不到位的，市人大常委會可依法啟動質(zhì)詢等監(jiān)督手段督促落實。
第十九條 市人大常委會認為必要時可以就專題詢問涉及的相關(guān)工作作出決議、決定。
第二十條 專題詢問應當向社會公開。
第二十一條 對在本行政區(qū)域內(nèi)設立的不屬于市人民政府管理的國家機關(guān)進行專題詢問，適用本辦法。
第二十二條 本辦法由市人大常委會負責解釋，自2014年7月1日起施行。
