發(fā)文機(jī)關(guān)安慶市宿松縣人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2015年08月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2015年08月26日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為加強(qiáng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣人大常委會(huì))監(jiān)督工作,規(guī)范對(duì)縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一府兩院”)的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作,促進(jìn)依法行政、公正司法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)法律,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),是指縣人大常委會(huì)在舉行會(huì)議審議有關(guān)議案和報(bào)告時(shí),組織出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員、列席會(huì)議的縣人大代表就 “一府兩院”相關(guān)工作進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)詢(xún)問(wèn)活動(dòng)。
第三條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作遵循實(shí)事求是、合法有序、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、公開(kāi)透明的原則。
第四條 詢(xún)問(wèn)專(zhuān)題圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,由主任會(huì)議結(jié)合常委會(huì)會(huì)議審議的議題或者根據(jù)實(shí)際需要確定。
第五條 縣人大常委會(huì)組成人員、各工作委員會(huì)在每年十二月底前提出下一年度擬進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議,常委會(huì)辦公室匯總后由主任會(huì)議討論決定詢(xún)問(wèn)專(zhuān)題,并列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)。詢(xún)問(wèn)專(zhuān)題需要調(diào)整的,由主任會(huì)議決定。
除列入常委會(huì)工作要點(diǎn)的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)以外,常委會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名、縣人大代表十人以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出與常委會(huì)會(huì)議審議議題有關(guān)的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)議題,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
第六條 縣人大常委會(huì)各工作委員會(huì)、辦公室根據(jù)主任會(huì)議的決定承辦有關(guān)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的具體工作。
第七條 常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)、辦公室應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)實(shí)施方案提請(qǐng)主任會(huì)議決定。
實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)對(duì)詢(xún)問(wèn)的目的、詢(xún)問(wèn)的具體問(wèn)題、詢(xún)問(wèn)人建議名單、被詢(xún)問(wèn)人、主持人、時(shí)間、地點(diǎn)、方法步驟等予以明確。
第八條 常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)在專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)前應(yīng)當(dāng)與被詢(xún)問(wèn)單位溝通,組織召開(kāi)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的具體事項(xiàng)。
第九條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的重點(diǎn)可以根據(jù)下列途徑了解的情況擬出:縣人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查、視察調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,常委會(huì)組成人員平時(shí)提出的比較集中的問(wèn)題,代表議案、建議中反映的突出問(wèn)題,常委會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)通過(guò)其他途徑了解的社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。
第十條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)一般在常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。
根據(jù)詢(xún)問(wèn)專(zhuān)題所涉及的工作,縣“一府兩院”負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)接受詢(xún)問(wèn)。縣人民政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人也可以受縣人民政府委托到會(huì)回答詢(xún)問(wèn);因特殊情況無(wú)法到會(huì)的,經(jīng)主任會(huì)議同意后,可以書(shū)面委托有關(guān)負(fù)責(zé)人。
根據(jù)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)需要,經(jīng)主任會(huì)議允許,被詢(xún)問(wèn)單位可以邀請(qǐng)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況。
第十一條 詢(xún)問(wèn)人由常委會(huì)主任會(huì)議推薦、個(gè)人報(bào)名等方式產(chǎn)生。
常委會(huì)其他組成人員和列席會(huì)議的其他縣人大代表要求提問(wèn)的,經(jīng)主持人同意,也可以現(xiàn)場(chǎng)提出詢(xún)問(wèn)。
第十二條 詢(xún)問(wèn)人應(yīng)當(dāng)在被詢(xún)問(wèn)單位職責(zé)和詢(xún)問(wèn)專(zhuān)題范圍內(nèi)詢(xún)問(wèn),提出問(wèn)題應(yīng)當(dāng)一事一問(wèn)、重點(diǎn)突出、清晰明確。
被詢(xún)問(wèn)人應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確地回答詢(xún)問(wèn)人提出的問(wèn)題,不得推脫或者回避問(wèn)題,不得對(duì)詢(xún)問(wèn)人提出反問(wèn)或者質(zhì)疑。
詢(xún)問(wèn)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)以承擔(dān)主要職責(zé)的部門(mén)為主答復(fù),其他有關(guān)部門(mén)補(bǔ)充答復(fù)。
詢(xún)問(wèn)人在聽(tīng)取答復(fù)后,經(jīng)主持人同意,可以就同一問(wèn)題補(bǔ)充詢(xún)問(wèn)。
被詢(xún)問(wèn)人不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,經(jīng)主持人同意后,在下一次常委會(huì)會(huì)議前書(shū)面答復(fù)。
詢(xún)問(wèn)問(wèn)題涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私不宜回答的,被詢(xún)問(wèn)人應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,經(jīng)主持人同意后,可以不作答復(fù)。
除前款規(guī)定的情形外,被詢(xún)問(wèn)人不能拒絕答復(fù)。
第十三條 縣人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)、辦公室應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束十日內(nèi),將專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和審議中的意見(jiàn)進(jìn)行整理、歸納,以審議意見(jiàn)書(shū)的形式交由縣“一府兩院”研究辦理??h“一府兩院”應(yīng)當(dāng)在收到審議意見(jiàn)書(shū)后的兩個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書(shū)面報(bào)告縣人大常委會(huì)。
常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)被詢(xún)問(wèn)單位在詢(xún)問(wèn)答復(fù)中提出的具體事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤督辦,直至有關(guān)事項(xiàng)得到解決。
常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以就專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)涉及的相關(guān)工作作出決議、決定。
第十四條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十五條 對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的不屬于縣人民政府管理的國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),適用本辦法。
第十六條 本辦法自通過(guò)之日起施行。