【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2012]5號(hào)
【發(fā)布日期】 2012.01.13 【實(shí)施日期】 2012.07.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 價(jià)格綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的意見
（合政〔2012〕5號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場的能力，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《安徽省價(jià)格條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金提出如下意見：
一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立
設(shè)立合肥市價(jià)格調(diào)節(jié)基金，專項(xiàng)用于政府平抑物價(jià)，平衡供求，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活。市物價(jià)局是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督檢查工作。市稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、法制等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理的相關(guān)工作。
二、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的來源
（一）財(cái)政資金。市財(cái)政每年編制預(yù)算時(shí)，綜合考慮價(jià)格調(diào)節(jié)基金存量、年度資金需求、財(cái)力狀況等因素，合理確定市財(cái)政資金投入數(shù)額。
?。ǘ┱魇掌髽I(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金。對(duì)在我市從事經(jīng)營活動(dòng)的所有企業(yè)，按其繳納的營業(yè)稅、消費(fèi)稅、增值稅稅額的0.5%計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，與營業(yè)稅、消費(fèi)稅、增值稅同時(shí)繳納。計(jì)征比例根據(jù)稅收增長情況，可適當(dāng)調(diào)低。
?。ㄈ┱魇召Y源類產(chǎn)品專項(xiàng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金。繼續(xù)征收自來水價(jià)格調(diào)節(jié)基金。必要時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可對(duì)其它資源類產(chǎn)品專項(xiàng)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
三、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集
?。ㄒ唬﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金屬于政府非稅收入，由稅務(wù)部門按季征收，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制或監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，直接繳入市財(cái)政非稅賬戶。
?。ǘ﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收手續(xù)費(fèi)按不高于征收（代征）額的2%計(jì)提，由市財(cái)政核撥給有關(guān)征收（代征）單位。
?。ㄈ┨厥饫щy企業(yè)，經(jīng)市物價(jià)局會(huì)稅務(wù)部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，可減征、免征、緩征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
四、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用
本著重點(diǎn)突出、彈性使用的原則，價(jià)格調(diào)節(jié)基金重點(diǎn)用于保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活。主要用途如下：
?。ㄒ唬┢揭謨r(jià)格異常波動(dòng)。為平抑糧油等居民重要生活必需品價(jià)格的異常波動(dòng)，對(duì)執(zhí)行政府相關(guān)應(yīng)急措施的生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及實(shí)施農(nóng)超對(duì)接、平價(jià)超市等惠民菜籃子工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
?。ǘ┱咝匝a(bǔ)貼。對(duì)執(zhí)行政府依法采取的價(jià)格干預(yù)措施造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（三）對(duì)低收入群體實(shí)施救助。對(duì)因居民重要生活必需品價(jià)格大幅上漲而導(dǎo)致基本生活受到影響的低收入群體給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（四）價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的費(fèi)用。
?。ㄎ澹┦姓鷾?zhǔn)的其它價(jià)格管理支出。
市物價(jià)局應(yīng)根據(jù)價(jià)格調(diào)控工作實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門編制價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的具體方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、其它事項(xiàng)
?。ㄒ唬﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行年度預(yù)決算制度，預(yù)決算由市物價(jià)局負(fù)責(zé)編制，按規(guī)定程序報(bào)批。
（二）價(jià)格調(diào)節(jié)基金納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行“收支兩條線”，專款專用，年終結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)滾動(dòng)使用。
?。ㄈ﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理依法接受審計(jì)監(jiān)督。
?。ㄋ模┍疽庖娮?012年7月1日起執(zhí)行，有效期3年。
二○一二年一月十三日
【發(fā)布日期】 2012.01.13 【實(shí)施日期】 2012.07.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 價(jià)格綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的意見
（合政〔2012〕5號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場的能力，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《安徽省價(jià)格條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金提出如下意見：
一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立
設(shè)立合肥市價(jià)格調(diào)節(jié)基金，專項(xiàng)用于政府平抑物價(jià)，平衡供求，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活。市物價(jià)局是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督檢查工作。市稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、法制等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理的相關(guān)工作。
二、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的來源
（一）財(cái)政資金。市財(cái)政每年編制預(yù)算時(shí)，綜合考慮價(jià)格調(diào)節(jié)基金存量、年度資金需求、財(cái)力狀況等因素，合理確定市財(cái)政資金投入數(shù)額。
?。ǘ┱魇掌髽I(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金。對(duì)在我市從事經(jīng)營活動(dòng)的所有企業(yè)，按其繳納的營業(yè)稅、消費(fèi)稅、增值稅稅額的0.5%計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，與營業(yè)稅、消費(fèi)稅、增值稅同時(shí)繳納。計(jì)征比例根據(jù)稅收增長情況，可適當(dāng)調(diào)低。
?。ㄈ┱魇召Y源類產(chǎn)品專項(xiàng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金。繼續(xù)征收自來水價(jià)格調(diào)節(jié)基金。必要時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可對(duì)其它資源類產(chǎn)品專項(xiàng)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
三、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集
?。ㄒ唬﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金屬于政府非稅收入，由稅務(wù)部門按季征收，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制或監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，直接繳入市財(cái)政非稅賬戶。
?。ǘ﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收手續(xù)費(fèi)按不高于征收（代征）額的2%計(jì)提，由市財(cái)政核撥給有關(guān)征收（代征）單位。
?。ㄈ┨厥饫щy企業(yè)，經(jīng)市物價(jià)局會(huì)稅務(wù)部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，可減征、免征、緩征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
四、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用
本著重點(diǎn)突出、彈性使用的原則，價(jià)格調(diào)節(jié)基金重點(diǎn)用于保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活。主要用途如下：
?。ㄒ唬┢揭謨r(jià)格異常波動(dòng)。為平抑糧油等居民重要生活必需品價(jià)格的異常波動(dòng)，對(duì)執(zhí)行政府相關(guān)應(yīng)急措施的生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及實(shí)施農(nóng)超對(duì)接、平價(jià)超市等惠民菜籃子工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
?。ǘ┱咝匝a(bǔ)貼。對(duì)執(zhí)行政府依法采取的價(jià)格干預(yù)措施造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（三）對(duì)低收入群體實(shí)施救助。對(duì)因居民重要生活必需品價(jià)格大幅上漲而導(dǎo)致基本生活受到影響的低收入群體給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（四）價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的費(fèi)用。
?。ㄎ澹┦姓鷾?zhǔn)的其它價(jià)格管理支出。
市物價(jià)局應(yīng)根據(jù)價(jià)格調(diào)控工作實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門編制價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的具體方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、其它事項(xiàng)
?。ㄒ唬﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行年度預(yù)決算制度，預(yù)決算由市物價(jià)局負(fù)責(zé)編制，按規(guī)定程序報(bào)批。
（二）價(jià)格調(diào)節(jié)基金納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行“收支兩條線”，專款專用，年終結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)滾動(dòng)使用。
?。ㄈ﹥r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理依法接受審計(jì)監(jiān)督。
?。ㄋ模┍疽庖娮?012年7月1日起執(zhí)行，有效期3年。
二○一二年一月十三日
