發(fā)文機關(guān)六安市中級人民法院,六安市司法局,六安市律師協(xié)會
發(fā)文日期2020年07月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號六司發(fā)〔2020〕10號
施行日期2020年07月09日
效力級別地方司法文件
各縣區(qū)人民法院、各縣區(qū)司法局、市直律師事務(wù)所、市法律援助中心:
為深入貫徹落實最高人民法院、司法部、中華全國律師協(xié)會《關(guān)于深入推進律師參與人民法院執(zhí)行工作的意見》,加快推進法律職業(yè)共同體建設(shè)步伐,進一步完善執(zhí)業(yè)律師的培養(yǎng)交流機制,市中院、市司法局、市律師協(xié)會經(jīng)協(xié)商一致,形成《關(guān)于開展申請律師執(zhí)業(yè)人員到人民法院執(zhí)行局實習的實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請深入貫徹落實。
六安市中級人民法院
六安市司法局
六安市律師協(xié)會
2020年7月9日
六安市中級人民法院、六安市司法局、六安市律師協(xié)會關(guān)于開展申請律師執(zhí)業(yè)人員到人民法院執(zhí)行局實習的實施細則
為了深入貫徹落實最高人民法院、司法部、中華全國律師協(xié)會《關(guān)于深入推進律師參與人民法院執(zhí)行工作的意見》,加快推進法律職業(yè)共同體建設(shè)步伐,進一步完善執(zhí)業(yè)律師的培養(yǎng)交流機制,市中院、市司法局、市律師協(xié)會《關(guān)于構(gòu)建律師參與執(zhí)行工作保障機制的紀要》中確定建立申請律師執(zhí)業(yè)人員到法院執(zhí)行局實習制度。根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》以及中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定如下實施細則。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代司法體制改革的新要求,遵循人民法院執(zhí)行工作的發(fā)展規(guī)律,以創(chuàng)新申請律師執(zhí)業(yè)人員培訓形式、加深法官與律師群體之間的職業(yè)了解和認同為重點,深入推進律師參與執(zhí)行工作,培育和發(fā)展社會主義法治人才隊伍。
(二)工作原則
1. 堅持正確方向。堅持黨的領(lǐng)導,貫徹中國特色社會主義法治理論,把握正確的改革方向,確保申請律師執(zhí)業(yè)人員到人民法院法院執(zhí)行局實習符合中央有關(guān)深化司法體制改革文件精神和要求。
2. 堅持遵循規(guī)律。遵循律師人才隊伍形成規(guī)律,遵照律師人才特殊的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)操守要求,從實際出發(fā)科學設(shè)定申請律師執(zhí)業(yè)人員到人民法院執(zhí)行局實習的條件、程序、紀律要求等,確保隊伍素質(zhì)和專業(yè)水平。
3. 堅持協(xié)作配合。人民法院與司法行政機關(guān)、律師協(xié)會加強溝通聯(lián)系,在申請律師執(zhí)業(yè)人員到人民法院執(zhí)行局實習期間,及時互通工作信息、交流工作經(jīng)驗,共同搭建法官與律師良性互動新平臺,推動法律職業(yè)共同體建設(shè)。
二、建立健全實習申請推薦機制
(一)申請條件
擬申請到人民法院執(zhí)行局實習的申請律師執(zhí)業(yè)人員應(yīng)滿足以下條件:政治素質(zhì)較好,法律知識扎實,品行良好;已在六安市律師協(xié)會登記注冊,年齡在35周歲以下,且在律師事務(wù)所實習超過2個月。
(二)申請程序。
市中院及各縣區(qū)人民法院根據(jù)自身需求,向市律師協(xié)會提出到人民法院執(zhí)行局實習的申請律師執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量和要求。市律師協(xié)會也可以根據(jù)申請律師執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)需要,主動向人民法院提出實習需求。市律師協(xié)會根據(jù)申請執(zhí)業(yè)律師本人意愿,經(jīng)所在律師事務(wù)所同意,經(jīng)審查符合條件后向人民法院推薦。人民法院對申請律師執(zhí)業(yè)人員進行審核后擇優(yōu)確定人選。
(三)實習期限
申請律師執(zhí)業(yè)人員在人民法院執(zhí)行局實習期間一般承擔執(zhí)行輔助類、事務(wù)性工作,實習期限一般為2—6個月。
三、建立健全實習人員管理機制
實習人員在人民法院實習期間,日常管理以接收實習的人民法院為主,所在律師事務(wù)所和市律師協(xié)會、司法行政機關(guān)共同履行管理職責。
(一)實習指導
實習人員在人民法院實習期間,人民法院應(yīng)指派至少一名法官作為指導老師。實習人員在人民法院實習期間,接受人民法院及指派的指導法官管理和指導,所在律師事務(wù)所指導律師仍有義務(wù)對其進行指導,并加強與人民法院指派的指導法官溝通,了解實習情況。
(二)實習記錄
實習人員在人民法院實習期間,應(yīng)如實記錄實習情況,包括實習日記、工作文書和輔助辦案卷宗,作為人民法院實習考核以及市律協(xié)申請律師執(zhí)業(yè)考核的材料。
(三)實習終止
實習人員在人民法院實習期限屆滿的,實習終止。
實習人員在人民法院實習期間發(fā)生如下情形時應(yīng)當終止實習:1.違反法院規(guī)章制度及審判執(zhí)行工作紀律等可能造成不良影響或嚴重后果的;2.因違法行為可能受到行政或者刑事處罰的;3.實習期內(nèi)因個人自身原因或本單位安排需提前終止的;4.出現(xiàn)其他應(yīng)當終止的情形的。
實習人員終止實習的,由人民法院以書面形式通知市律師協(xié)會,并附書面考核意見。
(四)實習考核
實習人員在人民法院實習期滿后,由接收實習的人民法院進行階段性實習考核。實習考核應(yīng)重點聽取指導法官意見,考核內(nèi)容為完成工作量情況、其他綜合業(yè)績情況、作風紀律情況等。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次。
實習人員因違反法律、法規(guī)及工作紀律等原因終止實習的,實習考核應(yīng)為不合格。考核不合格的,由市律師協(xié)會根據(jù)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理的相關(guān)規(guī)定進行處理。
四、建立健全實習人員紀律制度
接收實習的人民法院應(yīng)在實習開始前集中對實習人員開展工作紀律、審判紀律、保密規(guī)定等方面的紀律教育,確保實習人員嚴格遵守所在法院日常管理制度,杜絕出現(xiàn)違法違紀情況。
(一)保密義務(wù)
實習人員在實習期間及實習結(jié)束以后,不得違反審判執(zhí)行紀律打聽案情,不得泄露知悉的工作秘密和審判執(zhí)行秘密。
(二)回避制度
實習期間,涉及所在律師事務(wù)所代理的案件以及其他法律規(guī)定應(yīng)當回避的情況,實習人員應(yīng)當主動提出回避,不得辦理該案件的執(zhí)行輔助工作。實習結(jié)束后,不得擔任實習期間參與案件的代理人。
(三)紀律規(guī)范
在人民法院實習期間,實習人員不得以實習律師身份參與擔任代理人和辯護人的案件;不得向法官請客送禮或進行不正當交往;不得以法院實習人員身份對外進行不正當宣傳;不得假借法官名義,向當事人索取財物或者其他利益;不得作出有損司法形象和司法公正的其他行為。
在人民法院實習期間,實習人員出現(xiàn)違法違紀情形的,接收實習的人民法院應(yīng)將有關(guān)情況通知市律師協(xié)會和所在律師事務(wù)所,市律師協(xié)會和所在律師事務(wù)所根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理,并將處理情況反饋人民法院,同時抄報市司法局。
五、保障措施
(一)申請律師執(zhí)業(yè)人員在人民法院實習期間,人民法院應(yīng)提供便利實習的工作條件。
(二)申請律師執(zhí)業(yè)人員在人民法院實習期間,所在律師事務(wù)所應(yīng)定期發(fā)放一定數(shù)量的生活補貼,以保障實習人員在實習期內(nèi)的日常工作和生活需求。
(三)申請律師執(zhí)業(yè)人員在人民法院實習期間發(fā)生工傷事故的,人民法院應(yīng)及時通知市律師協(xié)會和所在律師事務(wù)所,由所在律師事務(wù)所依法申報工傷。