發(fā)文機(jī)關(guān)六安市裕安區(qū)人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2019年05月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年05月30日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為密切區(qū)人大代表(以下簡(jiǎn)稱代表)與選民的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和中央深改組審議通過(guò)的《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 代表保持與原選區(qū)選民的密切聯(lián)系、聽取和反映選民的意見和要求是法律賦予的一項(xiàng)職責(zé),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行。
第三條 代表聯(lián)系選民一般按選區(qū)進(jìn)行,選區(qū)內(nèi)的人大代表,可以單獨(dú)相對(duì)固定聯(lián)系選民,也可以由區(qū)人大常委會(huì)或代表小組統(tǒng)一組織。
第四條 代表應(yīng)向選民公開自己的單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息,與選民保持經(jīng)常性聯(lián)系,接受選民反映的意見。
第五條 代表聯(lián)系選民的主要內(nèi)容是:
(一)向選民宣傳黨的路線、方針、政策。
(二)向選民宣傳憲法、法律、法規(guī),以及區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定,并了解基層的貫徹落實(shí)情況。
(三)聽取人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的意見和建議,了解原選區(qū)選民的要求,為在區(qū)人代會(huì)會(huì)議期間參加審議各項(xiàng)議案和報(bào)告、提出議案及建議、批評(píng)和意見做準(zhǔn)備。
(四)圍繞區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作安排,征求選民、代表所在單位、行業(yè)和其他人民群眾的意見和建議,為應(yīng)邀列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議、參加專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等做準(zhǔn)備。
(五)向原選區(qū)選民報(bào)告執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)的情況。
第六條 代表應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā),采取下列方式聯(lián)系選民:
(一)召開座談會(huì)、上門走訪、參與接訪、發(fā)放信函、設(shè)立公示專欄(電子信箱、工作名片)或工作微信群等;
(二)參加區(qū)人大常委會(huì)組織的視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng);
(三)參加代表小組活動(dòng);
(四)應(yīng)邀參加原選區(qū)或有關(guān)單位的會(huì)議;
(五)定期向原選區(qū)選民口頭或書面報(bào)告履職情況,接受選民評(píng)議和監(jiān)督。
第七條 代表對(duì)聯(lián)系選民過(guò)程中收集的情況和意見可通過(guò)下列方式處理:
(一)對(duì)選民反映的問(wèn)題和提出的建議,可以在代表職權(quán)范圍內(nèi)推動(dòng)解決,但不直接處理問(wèn)題。
(二)將聯(lián)系選民的情況記入履職檔案,以便向區(qū)人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)報(bào)備和向選民述職時(shí)使用。
(三)對(duì)選民反映的意見和要求,應(yīng)認(rèn)真研究,區(qū)別對(duì)待:需要進(jìn)行解釋和說(shuō)明的,應(yīng)耐心細(xì)致的做好說(shuō)服工作;應(yīng)當(dāng)由下級(jí)機(jī)關(guān)和組織解決的,委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大(工委)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織處理;屬于區(qū)人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)或者具有普遍性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)必要的調(diào)查研究,可以通過(guò)議案、建議、批評(píng)和意見的形式依照法律規(guī)定提出,也可以直接或者由常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。
(四)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織接到代表提出的意見和建議后,應(yīng)認(rèn)真研究處理,并將處理情況及時(shí)回復(fù)代表。
代表在收到所反映問(wèn)題的處理結(jié)果答復(fù)后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人民群眾反饋處理情況。
第八條 代表聯(lián)系選民要圍繞中心、服務(wù)大局、勤勉盡責(zé)、注重實(shí)效,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。要嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)。不得泄露涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng),不得以任何形式干涉司法案件的審理和執(zhí)行。
要自覺(jué)接受選民的監(jiān)督,把聯(lián)系選民活動(dòng)與從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)區(qū)分開來(lái),把反映選民意見建議與表達(dá)個(gè)人利益訴求區(qū)分開來(lái),不得以聯(lián)系選民為名從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)或謀取個(gè)人利益。
第九條 區(qū)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大(工委)要建立健全代表反映人民群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制,做好代表聯(lián)系選民的服務(wù)保障和組織指導(dǎo)工作。
(一)區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)信息化建設(shè),為代表聯(lián)系選民搭建工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(二)區(qū)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)代表增強(qiáng)履職意識(shí),提高履職能力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大(工委)和各區(qū)人大代表小組要加強(qiáng)代表聯(lián)系選民的服務(wù)保障,并協(xié)助代表梳理分析選民意見和要求,為代表依法履職提供支持。區(qū)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代表聯(lián)系選民工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期研究改進(jìn)工作,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。
(四)區(qū)人大常委會(huì)人選工委和代表聯(lián)絡(luò)辦公室要健全代表聯(lián)系選民情況登記制度,加強(qiáng)代表履職檔案管理。代表聯(lián)系選民情況應(yīng)納入代表履職評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并作為換屆選舉時(shí)推薦連任代表的重要依據(jù)。
第十條 全區(qū)各級(jí)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重代表的權(quán)利,支持配合代表依法履行職務(wù)。代表所在單位及原選區(qū)所轄單位對(duì)代表開展聯(lián)系選民活動(dòng)應(yīng)給予支持,提供必要條件。
有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,認(rèn)真研究代表建議、批評(píng)和意見,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,切實(shí)提高辦理實(shí)效,推動(dòng)問(wèn)題解決,并按規(guī)定答復(fù)代表。代表建議、批評(píng)和意見屬于社會(huì)關(guān)切的,應(yīng)將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式公開。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可參照本《辦法》,結(jié)合實(shí)際制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民辦法》。
第十二條 本辦法自通過(guò)之日起施行。