發(fā)文機(jī)關(guān)六安市人民政府
發(fā)文日期2001年02月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)六安市政府令第8號(hào)
施行日期2001年02月15日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 殯葬管理的方針是：推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第三條 民政部門是殯葬管理工作的主管部門。公安、工商、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、土地等部門，應(yīng)協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作。
第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，除經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)可暫不實(shí)行火葬的區(qū)域外，其他各地一律實(shí)行火葬。
第五條 在實(shí)行火葬地區(qū)死亡的人員的遺體一律火化，嚴(yán)禁以罰款代替火化。尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿實(shí)行喪葬改革的，他人不得干涉。華僑、港澳臺(tái)胞死亡后要求回本市安葬的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二章 殯葬設(shè)施管理
第六條 在市轄區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場，由市民政部門提出方案，報(bào)市人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由市民政部門審批。
在各縣轄區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場，由所在地縣民政部門提出方案，報(bào)縣人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣民政部門審批。
第七條 建立經(jīng)營性公墓，按照省《公墓發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定，由建墓單位向民政部門提出申請，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意，按程序逐級(jí)報(bào)省民政廳批準(zhǔn)。并由建墓單位持批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可正式營業(yè)。
第八條 在農(nóng)村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立骨灰存放室，集中存放骨灰。
農(nóng)村可根據(jù)本地實(shí)際情況建立公益性公墓。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，由村民委員會(huì)提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報(bào)縣民政部門審批。
第九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。農(nóng)村的公益性墓地不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。
第十條 建立公墓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地。禁止在下列區(qū)域建造公墓：
(一)耕地；
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；
(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。
第十一條 建設(shè)用地內(nèi)的墳?zāi)梗ㄔO(shè)單位應(yīng)在用地前1個(gè)月通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬，所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)。禁止返遷或重建。無主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)遺骨火化或就地深埋。
第十二條 嚴(yán)格控制公墓墓穴占地面積和使用年限。
埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓不得超過4平方米，雙人合葬墓不得超過6平方米。墓碑碑高不超過0．8米。
墓穴使用年限以20年為一周期，超過20年需繼續(xù)使用的，應(yīng)重新辦理手續(xù)。
第十三條 禁止在公墓內(nèi)構(gòu)建從事封建迷信活動(dòng)的設(shè)施；禁止非法買賣、出租或轉(zhuǎn)讓、預(yù)售墓地、墓穴等不正當(dāng)營銷活動(dòng)。
第十四條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊的火化設(shè)施，防止污染環(huán)境。
殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù)，不得利用工作之便索取財(cái)物。
第三章 遺體處理和骨灰安葬管理
第十五條 殯儀館(火葬場)處理遺體，必須憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證明；在醫(yī)院死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明；在外地死亡的，憑死亡地公安派出所出具的死亡證明；無名尸體，憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接尸通知。
第十六條 遺體在殯儀館(水葬場)的保存期限，除經(jīng)市縣區(qū)殯葬管理部門批準(zhǔn)外，不得超過七天，逾期由殯儀館(火葬場)火化。
尸體的臨時(shí)保存費(fèi)用，由經(jīng)辦者承擔(dān)。公安機(jī)關(guān)需要保存的無名尸體，保存期超過七天的，其逾期冷凍防腐費(fèi)，公安機(jī)關(guān)查明尸源后，費(fèi)用由責(zé)任者或其親屬承擔(dān)。
第十七條 對(duì)患鼠疫、霍亂、炭疽和艾滋病死亡的尸體以及高度腐敗的尸體，須經(jīng)消毒處理并嚴(yán)密包扎。殯儀館(火葬場)應(yīng)及時(shí)接尸，立即火化。
第十八條 接運(yùn)遺體應(yīng)使用殯葬專用車。自運(yùn)遺體的，殯儀館(火葬場)應(yīng)對(duì)其運(yùn)載工具進(jìn)行消毒。
第十九條 尸體火化后，骨灰可由親屬帶回自存或寄存骨灰堂(室)，或安葬在骨灰公墓，嚴(yán)禁骨灰入棺土葬。提倡不留骨灰、深埋植樹紀(jì)念等不占或少占土地的處理骨灰形式。
第二十條 因特殊情況，遺體需運(yùn)往外地火化的應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并辦理運(yùn)尸手續(xù)。
第四章 殯葬管理
第二十一條 辦理喪事活動(dòng)，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。
第二十二條 嚴(yán)禁在喪葬中進(jìn)行各種封建迷信活動(dòng)。
送殯途中禁止揚(yáng)幡招魂、披麻戴孝。在城區(qū)嚴(yán)禁亂撒紙錢，燃放鞭炮。送葬車輛不得超過3輛。
禁止使用紙?jiān)让孕艈试崞贰?/p>
禁止將迷信喪葬用品帶入殯儀館(火葬場)內(nèi)焚燒。
第二十三條 加強(qiáng)殯葬用品的生產(chǎn)、銷售管理。在火葬的地區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品；土葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品的單位或個(gè)人，須經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，具體管理按省民政廳、工商行政管理局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 殯葬改革工作應(yīng)納入各級(jí)政府的任期目標(biāo)考核內(nèi)容。完成任務(wù)的，除通報(bào)表揚(yáng)外，可對(duì)政府及有關(guān)部門人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；未完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)并對(duì)有關(guān)部門依法處理。
第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十六條 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或?qū)⑦z體運(yùn)往外地土葬的，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正，拒不改正的，予以強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收，并處以制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條 在喪葬活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的，由公安部門依法處理。
第二十九條 對(duì)買賣、出租或非法轉(zhuǎn)讓、預(yù)售墓地或墓穴等不正當(dāng)營銷活動(dòng)的單位或個(gè)人，由土地管理部門會(huì)同民政部門依法處理。
第三十條 在城區(qū)送葬途中亂撒紙錢、燃放鞭炮的，依照城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條 拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序，違反社會(huì)治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 殯葬服務(wù)人員刁難死者親屬，收取財(cái)物，敲詐勒索的，由殯葬管理機(jī)關(guān)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條 罰沒所得，一律上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
