發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2021年11月19日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年05月01日
效力級別地方性法規(guī)
（2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）
安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議審查了《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項l例》，決定予以批準(zhǔn)，由蕪湖市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項l例
（2021年9月13日蕪湖市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2021年11月19日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了加強瓶裝燃?xì)夤芾?，預(yù)防瓶裝燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)瓶裝燃?xì)獾纳a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、配送、用戶管理、安全事故預(yù)防與處理等活動。
第三條 本條例所稱瓶裝燃?xì)?，是指用鋼質(zhì)氣瓶或者復(fù)合材料氣瓶盛裝的作為燃料使用的液化石油氣，不包括車用和工業(yè)用液化石油氣。
第四條 瓶裝燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅持確保安全、強化監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)、方便用戶的原則。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對瓶裝燃?xì)夤芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，建立健全瓶裝燃?xì)獍踩C合監(jiān)管制度。
開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責(zé)，開展瓶裝燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好瓶裝燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府做好瓶裝燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是瓶裝燃?xì)獾闹鞴懿块T，負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)氣瓶充裝使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，以及瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量和計量的監(jiān)督管理工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)對使用瓶裝燃?xì)獾囊?guī)范攤點群和流動攤販的管理工作，按照職責(zé)對違反瓶裝燃?xì)庀嚓P(guān)管理規(guī)定的違法行為進(jìn)行處罰。
交通運輸部門負(fù)責(zé)對從事瓶裝燃?xì)膺\輸?shù)奈ｋU貨物道路運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管工作。
公安機關(guān)負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)膺\輸和配送車輛通行秩序管理工作，會同有關(guān)部門對涉及危害公共安全的瓶裝燃?xì)膺`法行為進(jìn)行查處。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)督促使用瓶裝燃?xì)獾牟惋嫿?jīng)營單位加強安全管理、落實安全防范措施，并負(fù)責(zé)督促使用瓶裝燃?xì)獾牟惋嫿?jīng)營單位與合法瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂供用氣合同。
應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、民政、文化和旅游等部門以及消防救援機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好瓶裝燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將瓶裝燃?xì)庾鳛槌鞘猩€工程，采用信息化、數(shù)字化、智能化等管理措施，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的瓶裝燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動城鄉(xiāng)用氣一體化，并采取措施鼓勵餐飲經(jīng)營單位使用管道燃?xì)狻p少使用瓶裝燃?xì)狻?/p>
第八條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)宣傳普及瓶裝燃?xì)獾姆?、法?guī)和安全知識，增強用戶安全使用瓶裝燃?xì)獾囊庾R，提高防范和應(yīng)對瓶裝燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/p>
第二章 生產(chǎn)與經(jīng)營
第九條 經(jīng)營瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)并取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，同時遵守下列規(guī)定：
（一）使用經(jīng)檢驗合格的氣瓶；
（二）實行實名制銷售，與用戶簽訂供用氣合同；
（三）建立瓶裝燃?xì)庥脩舴?wù)信息系統(tǒng)，完整記錄用戶持有的氣瓶數(shù)量、檢驗周期、報廢期限和配送情況等信息；
（四）充裝站、供應(yīng)站等生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；
（五）實行配送經(jīng)營，直接向用戶配送瓶裝燃?xì)猓?/p>
（六）為用戶安裝氣瓶并進(jìn)行安全檢查；
（七）發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患；
（八）發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸告，不聽勸告的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理部門報告；
（九）主動向用戶提供發(fā)票；
（十）向用戶提供服務(wù)手冊，指導(dǎo)用戶安全使用瓶裝燃?xì)猓?/p>
（十一）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
鼓勵瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)使用智能角閥系統(tǒng)。
第十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)充裝瓶裝燃?xì)?，?yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證，并遵守下列規(guī)定：
（一）為自有氣瓶辦理氣瓶使用登記，氣瓶應(yīng)當(dāng)具有本單位標(biāo)識、安全警示標(biāo)志等標(biāo)志標(biāo)識和監(jiān)督電話，在充裝檢查合格的氣瓶上牢固粘貼充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽，在充裝氣瓶上標(biāo)示警示標(biāo)簽；
（二）建立本單位的氣瓶充裝信息平臺，為所充裝的氣瓶建立電子檔案，及時上傳每只氣瓶充裝前后的檢查情況、充裝記錄等信息；
（三）法律、法規(guī)和特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所作的其他規(guī)定。
第十一條 瓶裝燃?xì)鈿馄繖z驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)送檢的氣瓶進(jìn)行檢驗。
對已設(shè)置電子標(biāo)簽的氣瓶進(jìn)行檢驗時，瓶裝燃?xì)鈿馄繖z驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗完成后氣瓶的電子標(biāo)簽完好且與氣瓶瓶體相對應(yīng)，并按照要求更新電子標(biāo)簽中的氣瓶檢驗信息。
第三章 運輸與配送
第十二條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備或者委托符合安全運輸要求的車輛運輸瓶裝燃?xì)?，并遵守下列?guī)定：
（一）運輸車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志，配備必要的消防設(shè)施、器材；
（二）運輸車輛應(yīng)當(dāng)裝載具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)；
（三）嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸?shù)臅r間、路線、速度方面的有關(guān)規(guī)定；
（四）運輸過程中不得隨意停車、分裝、轉(zhuǎn)運或者銷售；
（五）運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶危險貨物運單；
（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十三條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效、便民的配送服務(wù)體系，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送人員，加強對配送人員的管理。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立配送服務(wù)管理制度，公開服務(wù)和監(jiān)督電話。
第十四條 配送人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）通過所從業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織參加的培訓(xùn)考核；
（二）按照配送車輛的核載重量裝載瓶裝燃?xì)猓?/p>
（三）不通過電梯配送瓶裝燃?xì)猓?/p>
（四）配送時進(jìn)行安全檢查，并保留檢查記錄；
（五）向用戶宣傳安全用氣知識，發(fā)放安全用氣告知單；
（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十五條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）超出經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動；
（二）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的瓶裝燃?xì)猓?/p>
（三）向不具備安全條件的場所供應(yīng)瓶裝燃?xì)猓?/p>
（四）充裝未經(jīng)定期檢驗合格、非法改裝、翻新以及報廢的氣瓶；
（五）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>
（六）將移動式壓力容器內(nèi)的氣體直接對氣瓶進(jìn)行倒裝或者進(jìn)行氣瓶間相互倒灌；
（七）向氣瓶內(nèi)添加可能對氣瓶安全造成危害或者損傷氣瓶的物質(zhì)；
（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>
（九）在不具備安全條件的場所儲存瓶裝燃?xì)猓?/p>
（十）配送非本企業(yè)瓶裝燃?xì)猓?/p>
（十一）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對氣瓶充裝、檢驗、運輸、儲存、配送、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理，通過電子標(biāo)簽對氣瓶進(jìn)行識別和追溯。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、檢驗機構(gòu)、運輸單位和用戶不得擅自更改、故意損壞氣瓶電子標(biāo)簽。
第四章 用戶管理
第十七條 居民用戶應(yīng)當(dāng)憑本人身份證購買瓶裝燃?xì)?，提供使用地址和?lián)系方式等信息。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)憑單位營業(yè)執(zhí)照、法人登記證書等有效證件購買瓶裝燃?xì)猓峁┦褂玫刂泛吐?lián)系方式等信息。
第十八條 瓶裝燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則和供用氣合同約定，不得有下列行為：
（一）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
（二）在不具備安全條件的場所使用、儲存瓶裝燃?xì)猓?/p>
（三）摔、砸、滾動、倒置、加熱氣瓶，傾倒瓶內(nèi)殘液或者拆修瓶閥等附件；
（四）進(jìn)行氣瓶間相互倒灌；
（五）無正當(dāng)理由拒絕安全檢查，或者拒不整改用氣安全隱患；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條 非居民用戶使用瓶裝燃?xì)獾?，除?yīng)當(dāng)遵守本條例第十八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，保證其完好有效，并接受滅火等消防知識培訓(xùn)。
在已經(jīng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的場所內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)接裝管道燃?xì)?，不得使用瓶裝燃?xì)狻?/p>
使用瓶裝燃?xì)鈴氖虏惋嫹?wù)活動的，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用；
（二）不得在用氣房間內(nèi)使用含瓶裝燃?xì)庠趦?nèi)的兩種以上燃料；
（三）不得將氣瓶和燃?xì)馊紵骶甙惭b、放置在經(jīng)營場所的唯一安全出口附近。
使用瓶裝燃?xì)獾牧鲃訑傌湋?yīng)當(dāng)在城市管理部門設(shè)置的規(guī)范攤點群經(jīng)營。
第二十條 鼓勵瓶裝燃?xì)庥脩羰褂梅罁p、抗老化的連接管并按期更換，安裝使用帶有熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺?/p>
第五章 安全事故預(yù)防與處理
第二十一條 發(fā)揮網(wǎng)格化治理機制在瓶裝燃?xì)獍踩芾碇械淖饔谩?/p>
通過網(wǎng)格化管理發(fā)現(xiàn)瓶裝燃?xì)獍踩[患的，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時提醒瓶裝燃?xì)庥脩舨⑾蜃》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門報告。
第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理、城市管理、市場監(jiān)管、公安、交通運輸、商務(wù)等部門以及消防救援機構(gòu)，制定瓶裝燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立瓶裝燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機制。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位瓶裝燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，每三年進(jìn)行一次評估，并配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材。
第二十三條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織非居民用戶開展瓶裝燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。
第二十四條 瓶裝燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位瓶裝燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修，并及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門報告。
瓶裝燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門以及消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動瓶裝燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定瓶裝燃?xì)夤┯脷夂贤痉段谋?，并向社會公布?/p>
第二十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對瓶裝燃?xì)獬溲b、檢驗、運輸、儲存、配送、使用等行為進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，督促瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、瓶裝燃?xì)庥脩袈鋵嵪嚓P(guān)安全要求。發(fā)現(xiàn)瓶裝燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、瓶裝燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理、市場監(jiān)管、公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門建立健全瓶裝燃?xì)獍踩畔⑼▓蠛蛨?zhí)法協(xié)作機制，按照各自職責(zé)對涉及瓶裝燃?xì)獾倪`法行為進(jìn)行查處，并通過聯(lián)合執(zhí)法，加大對非法充裝、運輸、儲存、銷售瓶裝燃?xì)獾刃袨榈牟樘幜Χ取?/p>
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在瓶裝燃?xì)獗O(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為，可以協(xié)商城市管理部門提前介入，共同調(diào)查。
第二十八條 任何單位和個人有權(quán)勸阻、舉報瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、使用中的違法行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度，公開監(jiān)督電話，受理有關(guān)瓶裝燃?xì)獾呐e報和投訴，并依法予以處理。
第七章 法律責(zé)任
第二十九條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例第九條第一款第六項規(guī)定，為用戶安裝氣瓶未進(jìn)行安全檢查的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 瓶裝燃?xì)庥脩暨`反本條例第十八條第一項規(guī)定，安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模沙鞘泄芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條 從事餐飲服務(wù)活動的瓶裝燃?xì)庥脩暨`反本條例第十九條第三款第一項規(guī)定，未安裝可燃?xì)怏w報警裝置的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
前款規(guī)定的行政處罰，由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。
第三十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在瓶裝燃?xì)夤芾砉ぷ髦袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 本條例下列用語的含義：
（一）充裝站，是指由充裝、儲存和裝卸設(shè)備組成，以液化石油氣充裝作業(yè)為主要功能的專門場所。
（二）供應(yīng)站，是指經(jīng)營和儲存瓶裝液化石油氣的專門場所。
（三）運輸，是指從瓶裝燃?xì)獬溲b站將充裝完成的瓶裝燃?xì)膺\到瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的行為。
（四）配送，是指瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)將用戶預(yù)訂的瓶裝燃?xì)庵苯铀徒o用戶的行為。
（五）燃?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶?，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本條例的實施細(xì)則。
第三十六條 本條例自2022年5月1日起施行。
