發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省交通運(yùn)輸廳,安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,安徽省公安廳
發(fā)文日期2010年06月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年06月08日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市交通運(yùn)輸局、公安局、安全監(jiān)管局：
現(xiàn)將交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2010〕210號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合三部局6月4日召開(kāi)的進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作電視電話會(huì)議精神，一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、 明確部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作職責(zé)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，查找安全隱患，保障各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)。各部門(mén)要加強(qiáng)在駕駛員培訓(xùn)和日常管理、營(yíng)運(yùn)客車安全管理、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方面的相互配合，形成工作合力，聯(lián)合監(jiān)督檢查，共同做好客運(yùn)安全工作。
二、 突出抓好農(nóng)村客運(yùn)安全工作。各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要高度重視農(nóng)村客運(yùn)安全工作，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，落實(shí)“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的政策，并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)履行農(nóng)村客運(yùn)安全管理職責(zé)。要完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)三輪車、摩托車和拖拉機(jī)安全監(jiān)管，對(duì)違法載客、超速行駛行為要嚴(yán)厲處罰，維護(hù)好農(nóng)村道路安全秩序。
三、 重點(diǎn)抓好高速和國(guó)省道公路客運(yùn)安全工作。要將高速公路和國(guó)省道客運(yùn)安全管理作為公路客運(yùn)安全的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真分析高速公路較大以上道路交通事故特點(diǎn)，加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急救援能力建設(shè)，研究制定工作方案，完善各項(xiàng)具體工作措施。對(duì)客運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過(guò)400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)超過(guò)600公里）的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，配備足夠的駕駛員，防止疲勞駕駛。要督促旅游包車和三類以上的班線客車依法安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀，以防止超速駕駛等違法行為，提高客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。要進(jìn)一步調(diào)整勤務(wù)安排，強(qiáng)化警力部署，加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的警力投入。當(dāng)前，特別要針對(duì)夏季夜間長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸流量大的特點(diǎn)，加大流動(dòng)巡邏班次和巡邏密度，做到定人、定崗、定責(zé)，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段不失控漏管。要全面啟動(dòng)省際交通安全服務(wù)站，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)7座以上客車逢車必查的檢查登記制度，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告、轉(zhuǎn)遞制度。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)查處高速公路掉頭、逆行、倒車以及客車超員、超速、貨車超載等嚴(yán)重交通違法行為。特別是對(duì)超員20％以上的客運(yùn)車輛，除罰款外，要一次記滿12分， 并暫扣駕駛證。
四、 切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)交通安全管理。要督促汽車客運(yùn)站認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，科學(xué)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范危險(xiǎn)品查堵、車輛安全例行檢查、出站檢查的工作程序和具體措施，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，杜絕超員車輛出站上路。要積極推進(jìn)客運(yùn)站封閉管理，并大力推廣客運(yùn)站報(bào)班電子信息系統(tǒng)，切實(shí)提高客運(yùn)站管理總體水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛和客運(yùn)駕駛?cè)说膰?yán)格管理，督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任，定期對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況和客運(yùn)車輛安全性能情況等開(kāi)展集中檢查，對(duì)從業(yè)駕駛?cè)碎_(kāi)展集中教育培訓(xùn)，堅(jiān)決停業(yè)整頓一批安全隱患突出的客運(yùn)企業(yè)，取締一批安全性能不合格的客車和掛靠經(jīng)營(yíng)車輛，清退一批交通違法多、交通肇事多的駕駛?cè)?。?duì)安全技術(shù)性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、逃生設(shè)施存在安全隱患的臥鋪客車，要責(zé)令其立即停運(yùn)整改。要嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)管理措施，建立完善途經(jīng)本轄區(qū)客運(yùn)班線的管理臺(tái)賬，及時(shí)向客運(yùn)企業(yè)通報(bào)交通違法和交通事故情況，及時(shí)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全提示，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育。要嚴(yán)把客運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試關(guān)，強(qiáng)化駕駛?cè)说赖隆⒁?guī)范教育和安全意識(shí)教育，從嚴(yán)落實(shí)大中型客車駕駛?cè)丝荚図?xiàng)目要求，對(duì)考試不合格的，堅(jiān)決不予發(fā)證，嚴(yán)防其上路成為“馬路殺手”。今后，凡發(fā)生客運(yùn)車輛較大以上道路交通事故，要通過(guò)信息平臺(tái)向客車駕駛?cè)恕I(yè)運(yùn)輸駕駛?cè)思皶r(shí)發(fā)送信息進(jìn)行通報(bào)，提示并教育增強(qiáng)交通安全意識(shí)。
五、 進(jìn)一步強(qiáng)化道路安全隱患整改。要進(jìn)一步加大對(duì)2010年全省排查出需要重點(diǎn)治理的181處公路危險(xiǎn)路段治理力度，對(duì)本地排查出的公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行認(rèn)真分析，提出切實(shí)可行的具體治理措施，本著"先重后輕、先易后難、先簡(jiǎn)后繁、重在解決"的原則予以治理，對(duì)一些需要進(jìn)行道路改造、改線等工程較大、一時(shí)難以治理完畢的公路危險(xiǎn)路段，要列出治理時(shí)間表，分步、分階段逐步予以治理?，F(xiàn)階段可采取增設(shè)交通標(biāo)志、警示標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線、防撞設(shè)施和加大路段巡邏力度等臨時(shí)性應(yīng)急安全保障措施，并加強(qiáng)安全提示，堅(jiān)決避免發(fā)生重特大道路交通事故。要根據(jù)夏季暴雨惡劣天氣多發(fā)情況，積極會(huì)同氣象部門(mén)加強(qiáng)信息通報(bào)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布安全出行提示；對(duì)易發(fā)生塌方、滑坡的路段，要督促道路經(jīng)營(yíng)管理單位增設(shè)、完善交通標(biāo)志，并采取必要的工程措施消除隱患；對(duì)暴雨造成的道路及標(biāo)志標(biāo)線損毀情況，要盡快予以修復(fù)，必要時(shí)要實(shí)施交通管制措施。
六、 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照相關(guān)法規(guī)和安全生產(chǎn)制度規(guī)定，細(xì)化分解行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門(mén)要建立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同分析事故發(fā)生原因，共同研究提出預(yù)防事故的措施。要嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)未履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，玩忽職守、違反安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
安徽省交通運(yùn)輸廳
安徽省公安廳
安徽省安全監(jiān)管局
二○一○年六月八日
