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(2019年)安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
來源: www.yestaryl.com   日期:2024-01-17   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人民政府

發(fā)文日期2019年01月02日

時效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號安徽省人民政府令第288號

施行日期2019年01月02日

效力級別地方政府規(guī)章

《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年12月25日省人民政府第38次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

省  長      李國英

2019年1月2日

為了保證國家法律、行政法規(guī)在我省的貫徹實(shí)施,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,現(xiàn)決定對《安徽省機(jī)動車排氣污染防治辦法》等5部省政府規(guī)章作如下修改:

一、對《安徽省機(jī)動車排氣污染防治辦法》作出修改

刪去第三條中的“實(shí)行標(biāo)志管理”。

將第四條第一款規(guī)定的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。

將第五條修改為:“省人民政府根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治的需要,可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,并報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。

“提前執(zhí)行國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的,省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。”

將第六條第二款修改為:“機(jī)動車由省外遷入本省,或者在本省設(shè)區(qū)的市遷移的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理?!?/p>

刪去第九條、第十條。

第十一條 改為第九條,將第一款中的“持黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車”修改為“老舊柴油車”。

將第十二條改為第十條,修改為:“機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行。禁止以臨時更換機(jī)動車排氣污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn);禁止破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)。”

將第十三條改為第十一條,修改為:“列入國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購置輕型汽油車,注冊登記時免予排放檢驗(yàn)。

“在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。機(jī)動車排放檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。”


第十四條 改為第十二條,將其中的“環(huán)保檢驗(yàn)”修改為“排放檢驗(yàn)”。

刪去第十五條。

將第十六條改為第十三條,修改為:“機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

“(一)依法通過計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備;

“(二)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定的規(guī)范進(jìn)行排放檢驗(yàn),出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;

“(三)參加生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織的比對實(shí)驗(yàn);

“(四)與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享;

“(五)建立機(jī)動車排放檢驗(yàn)檔案,保存檢驗(yàn)信息;

“(六)不得從事機(jī)動車維修業(yè)務(wù)或者指定維修地點(diǎn);

“(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。

“機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)場所顯著位置公示計(jì)量認(rèn)證證書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)動車排放檢驗(yàn)的方法、程序等,接受社會監(jiān)督。”

將第十七條改為第十四條,修改為:“機(jī)動車所有人或者使用人有權(quán)選擇機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn),任何單位和個人不得指定機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)?!?/p>

刪去第十八條。

將第十九條改為第十五條,修改為:“機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動車,不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動車,不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志?!?/p>


第二十條 改為第十六條,將其中的“環(huán)保檢驗(yàn)”修改為“排放檢驗(yàn)”。


第二十一條 改為第十七條、第二十二條改為第十八條,將其中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。

將第二十三條改為第十九條,修改為:“縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向社會公布。”

將第二十四條改為第二十條,修改為:“縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

“對監(jiān)督抽測或者遙感監(jiān)測顯示污染物排放超標(biāo)的車輛,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛所有人或者使用人進(jìn)行維修;車輛經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。”

刪去第二十五條。

將第二十六條改為第二十一條,修改為:“縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入對機(jī)動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容,加強(qiáng)對維修企業(yè)的監(jiān)督管理,并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單?!?/p>


第二十七條 改為第二十二條,將其中的“縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門”修改為“縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理行政主管部門”。

將第二十八條改為第二十三條,修改為:“縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價格監(jiān)督檢查的行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)價格行為的監(jiān)督管理,依法查處不正當(dāng)價格行為?!?/p>

將第二十九條改為第二十四條,修改為:“違反本辦法第八條規(guī)定,機(jī)動車燃油經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的燃油不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款?!?/p>

刪去第三十條。

將第三十一條改為第二十五條,修改為:“違反本辦法第十條規(guī)定,以臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,對機(jī)動車所有人處5000元的罰款;對機(jī)動車維修單位處每輛機(jī)動車5000元的罰款?!?/p>

將第三十二條改為第二十六條,修改為:“違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

“(一)未按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定的規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格;

“(二)經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動車維修業(yè)務(wù)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;

“(三)拒絕參加生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織的比對實(shí)驗(yàn)的,處2000元以上1萬元以下的罰款;

“(四)未建立機(jī)動車排放檢驗(yàn)檔案并按規(guī)定保存檢驗(yàn)信息的,處2000元以上1萬元以下的罰款?!?/p>

將第三十三條改為第二十七條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,老舊柴油車違反有關(guān)禁止行駛的區(qū)域、時段規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照違反禁令標(biāo)志依法予以處罰?!?/p>

刪去第三十四條。

將第三十五條改為第二十八條,修改為:“生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等行政主管部門及其工作人員,在機(jī)動車排氣污染防治工作中,有下列行為之一的,責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

“(一)不按照規(guī)定辦理機(jī)動車注冊登記、轉(zhuǎn)移登記的;

“(二)對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

“(三)違反規(guī)定要求機(jī)動車所有人和使用人到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)的;

“(四)對機(jī)動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

“(五)對生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為不依法查處的;

“(六)參與或者變相參與機(jī)動車排放檢驗(yàn)、機(jī)動車維修和車用燃油銷售等經(jīng)營活動的;

“(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為?!?/p>


二、對《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》作出修改

將第二條修改為:“在本省行政區(qū)域內(nèi),因保護(hù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的陸生野生動物(以下稱野生動物)造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,受害人或者其近親屬可以依照本辦法申請補(bǔ)償。”

將第四條第三款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”,“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。

將第七條第二款中的“馴養(yǎng)繁殖”“馴養(yǎng)”修改為“人工繁育”。

將第十條第一款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”,“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。

將第十五條中的“依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

三、對《安徽省森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》作出修改

將第五條修改為:“保護(hù)區(qū)分為國家級和地方級保護(hù)區(qū)。

“國家級保護(hù)區(qū),由省人民政府或者國務(wù)院林業(yè)主管部門提出申請,按規(guī)定程序報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),省人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門管理。

“地方級保護(hù)區(qū),由所在地市、縣人民政府或者省人民政府林業(yè)主管部門提出申請,按規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門備案,所在地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門管理。”

將第八條修改為:“保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

“核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的劃定,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>

將第九條修改為:“禁止任何人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃,并經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);進(jìn)入國家級保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。”

將第十條修改為:“在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制的方案,服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

“嚴(yán)禁開設(shè)與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目?!?/p>

將第十一條修改為:“在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理;造成損害的,必須采取補(bǔ)救措施。

“在保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目,不得損害保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量;已造成損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理。

“限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)作出,被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)?!?/p>

將第十四條中的“各級林業(yè)主管部門應(yīng)”修改為“按照有關(guān)規(guī)定”。

刪去第十六條。

第十七條 改為第十六條,將其中的“物價、財(cái)政部門”修改為“價格、財(cái)政主管部門”。

刪去第十八條。

將第二十條改為第十八條,刪去其中的“由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋”。


四、對《安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》作出修改

將第三條第一款修改為:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算?!?/p>

將第四條第三款修改為:“縣級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作?!?/p>

將第六條修改為:“禁止實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為:

“(一)侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;

“(二)在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動;

“(三)擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺(站)、頻率;

“(四)設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源;

“(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。”

將第七條修改為:“市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的保護(hù)范圍和要求,劃定本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍,并向社會公告。

“市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)要求報(bào)告本級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu),并抄送同級發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、無線電管理等有關(guān)部門。

“氣象探測環(huán)境的保護(hù)要求發(fā)生變化的,市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時抄送前款所列有關(guān)部門?!?/p>

將第九條修改為:“任何單位和個人不得實(shí)施國務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》禁止的危害氣象探測環(huán)境的行為?!?/p>

將第十條、第十一條合并為第十條,修改為:“在氣象臺站探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境;確實(shí)無法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起20日內(nèi)作出是否同意的書面決定。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

“在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。”

將第十二條改為第十一條,修改為:“氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個人不得遷移氣象臺站。

“因國家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃變化,確需遷移氣象臺站的,建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評估,符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的,在納入城市(鎮(zhèn))控制性詳細(xì)規(guī)劃后,按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移。

“申請遷移大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的,由受理申請的省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見,并自接到申請之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。申請遷移其他氣象臺站的,由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批;省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定,并報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

“氣象臺站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)?!?/p>

第十三條 改為第十二條,將其中的“1年”修改為“至少1年”。

將第十五條改為第十四條,第二款修改為:“對不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等,市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,商有關(guān)部門提出治理方案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。”

將第十八條改為第十七條,修改為:“違反本辦法第六條規(guī)定,危害氣象設(shè)施的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對違法個人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

刪去第二十條。

將第二十一條改為第十九條,修改為:“縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

“(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

“(二)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為未依法查處的;

“(三)在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

“(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的?!?/p>

將第二十二條改為第二十條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,縣級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的,由本級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>


五、對《安徽省融資擔(dān)保公司管理辦法(試行)》作出修改

將第二條第二款修改為:“本辦法所稱融資擔(dān)保,是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人借款、發(fā)行債券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為?!?/p>

將第四條第一款中的“金融工作行政主管部門”修改為“地方金融監(jiān)督管理部門”,“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”;第二款中的“工商”修改為“市場監(jiān)督管理”。

將第五條、第七條合并為第五條,修改為:“設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,并具備下列條件:

“(一)股東信譽(yù)良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄;

“(二)注冊資本不低于人民幣1億元,且為實(shí)繳貨幣資本;

“(三)擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員熟悉與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),具有履行職責(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力;

“(四)有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險控制等內(nèi)部管理制度。”

刪去第六條。

將第八條改為第六條,修改為:“設(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)、頒發(fā)經(jīng)營許可證。

“融資擔(dān)保公司的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明融資擔(dān)保字樣。

“未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱中使用融資擔(dān)保字樣。國家另有規(guī)定的除外?!?/p>

將第九條改為第七條,修改為:“申請?jiān)O(shè)立融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料:

“(一)申請書,載明擬設(shè)立融資擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng);

“(二)股東或發(fā)起人會議有關(guān)公司設(shè)立、通過公司章程、選舉董事監(jiān)事的決議,以及章程草案;

“(三)股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu);

“(四)股東出資的驗(yàn)資證明以及股東的資信證明和有關(guān)資料;

“(五)法律、法規(guī)規(guī)定其他條件的證明材料。”

刪去第十條。

將第十一條、第十二條合并為第十一條,修改為:“融資擔(dān)保公司可以經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

“經(jīng)營穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司可以兼營訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)。”

將第十三條改為第八條,修改為:“融資擔(dān)保公司合并、分立或者減少注冊資本,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

“融資擔(dān)保公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、變更名稱、變更持股超過20%的股東向省監(jiān)督管理部門備案;變更持股5%以上20%以下的股東或者變更董事、監(jiān)事、高級管理人員向設(shè)區(qū)的市監(jiān)督管理部門備案。

“融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起或者變更相關(guān)事項(xiàng)之日起30日內(nèi)向監(jiān)督管理部門備案,變更后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條、第六條第二款的規(guī)定?!?/p>

第十四條 改為第九條,將第二款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”。

將第十五條改為第十條,修改為:“融資擔(dān)保公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算,并對未到期融資擔(dān)保責(zé)任的承接作出明確安排。清算過程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

“融資擔(dān)保公司解散或者被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營許可證交監(jiān)督管理部門注銷,并由監(jiān)督管理部門予以公告?!?/p>

刪去第十六條。

刪去第十八條。

將第二十條改為第十四條,修改為:“融資擔(dān)保公司對同一被擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過10%,對同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保責(zé)任余額與融資擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的比例不得超過15%。

“融資擔(dān)保公司不得為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保,為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件不得優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保的條件?!?/p>

將第二十一條改為第十五條,修改為:“融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的風(fēng)險權(quán)重,計(jì)量擔(dān)保責(zé)任余額。

“融資擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。

“對主要為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的融資擔(dān)保公司,前款規(guī)定的倍數(shù)上限可以提高至15倍?!?/p>

將第二十二條改為第十六條,修改為:“融資擔(dān)保公司自有資金的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)融資擔(dān)保公司資產(chǎn)安全性、流動性的規(guī)定?!?/p>

將第二十四條改為第十八條,修改為:“融資擔(dān)保公司跨設(shè)區(qū)的市開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按季度向住所地監(jiān)督管理部門和業(yè)務(wù)發(fā)生地監(jiān)督管理部門報(bào)告業(yè)務(wù)開展情況?!?/p>

將第二十五條改為第十九條,修改為:“融資擔(dān)保公司不得從事下列活動:

“(一)吸收存款或者變相吸收存款;

“(二)自營貸款或者受托貸款;

“(三)受托投資?!?/p>


第二十六條 改為第二十條,將其中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”,“工商等部門”修改為“市場監(jiān)督管理等部門”。

將第二十七條改為第二十一條,將第一款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”,第二款修改為:“融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地向監(jiān)督管理部門報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告以及注冊會計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告等文件和資料”,刪去第三款。

將第二十八條改為第二十二條,修改為:“監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,可以采取下列措施:

“(一)進(jìn)入融資擔(dān)保公司進(jìn)行檢查;

“(二)詢問融資擔(dān)保公司的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;

“(三)檢查融資擔(dān)保公司的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng);

“(四)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料、電子設(shè)備予以封存。

“進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書?!?/p>

將第二十九條改為第二十三條,修改為:“監(jiān)督管理部門根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以與融資擔(dān)保公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求其就融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)活動和風(fēng)險管理的重大事項(xiàng)作出說明。

“監(jiān)督管理部門可以向被擔(dān)保人的債權(quán)人通報(bào)融資擔(dān)保公司的違法違規(guī)行為或者風(fēng)險情況?!?/p>


第三十條 改為第二十四條,將其中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”。


第三十一條 改為第二十五條,將第一款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”。


第三十二條 改為第二十六條,將第一款中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”;第二款第二項(xiàng)中的“投資”修改為“投資等”。

將第三十三條改為第二十七條,將其中的“監(jiān)管部門”修改為“監(jiān)督管理部門”;刪去第一項(xiàng)中的“及分支機(jī)構(gòu)”。

將第三十四條改為第二十八條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立融資擔(dān)保公司或者經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,由監(jiān)督管理部門予以取締或者責(zé)令停止經(jīng)營,處50萬元以上100萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

“違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用融資擔(dān)保字樣的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得?!?/p>

將第三十五條改為第二十九條,修改為:“融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照國務(wù)院《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任:

“(一)變更相關(guān)事項(xiàng)未進(jìn)行備案,或者變更后的相關(guān)事項(xiàng)不符合規(guī)定的;

“(二)違反審慎經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制規(guī)定的;

“(三)未按照要求報(bào)告跨設(shè)區(qū)的市業(yè)務(wù)開展情況,報(bào)送經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告等文件、資料或者未報(bào)告其發(fā)生的重大風(fēng)險事件的;

“(四)阻礙或者拒絕監(jiān)督管理部門實(shí)施現(xiàn)場檢查的?!?/p>

將第三十六條改為兩條,作為第三十條、第三十一條,修改為:

“第三十條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定,對其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保,或者為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保條件的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并可以責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營許可證。

“第三十一條 融資擔(dān)保公司違反本辦法規(guī)定受托投資的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營許可證。

“融資擔(dān)保公司吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款、從事自營貸款或者受托貸款的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰?!?/p>

此外,對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。



 
 
 
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