發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省高級(jí)人民法院
發(fā)文日期2010年09月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年09月13日
效力級(jí)別地方司法文件
(2010年9月13日安徽省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)民事執(zhí)行審判專業(yè)委員會(huì)第18次會(huì)議討論通過)
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行效率,確保及時(shí)有效辦理各類執(zhí)行案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋,結(jié)合全省法院執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一章 總則
第一條 執(zhí)行案件流程管理,是根據(jù)不同類型案件在執(zhí)行過程中的不同階段,對(duì)執(zhí)行案件的辦理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和管理。
第二條 執(zhí)行案件流程管理實(shí)行公開、公正、規(guī)范、高效、廉潔、有序的原則,規(guī)范執(zhí)行案件辦理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
第三條 執(zhí)行案件流程管理兼顧案件質(zhì)效,強(qiáng)化執(zhí)行的分權(quán)運(yùn)行,堅(jiān)持分段集約與承辦人員主辦相結(jié)合,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流。
第四條 執(zhí)行案件立案時(shí)間、承辦人員、案件進(jìn)度、執(zhí)行結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求輸入全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)及安徽省法院審判管理信息系統(tǒng),并形成執(zhí)行日志入卷。
第五條 執(zhí)行流程各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的情況和信息,除依法應(yīng)當(dāng)保密或公開后可能發(fā)生妨害執(zhí)行的情形外,均可以向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公開。
第六條 執(zhí)行案件流程管理應(yīng)當(dāng)連續(xù)不間斷進(jìn)行,除依法中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行等情形外,各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)當(dāng)按照時(shí)限和工作要求予以落實(shí)。
第七條 各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行案件流程信息定期匯總、分析、通報(bào)制度,強(qiáng)化期限管理,提高管理效能。
第八條 執(zhí)行案件辦理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持能動(dòng)執(zhí)行原則,遵循當(dāng)事人主義與職權(quán)主義相結(jié)合,依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,樹立人民法院司法權(quán)威。
第九條 行政非訴、行政訴訟、財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、刑事案件財(cái)產(chǎn)刑等案件的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
人民法庭審理的案件原則上由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行,但重大、復(fù)雜、疑難案件,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。人民法庭執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十條 各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)行指揮中心等執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制的運(yùn)行程序,制定統(tǒng)一受理和處置緊急執(zhí)行線索、執(zhí)行情況和突發(fā)事件的操作細(xì)則,防止因渠道不暢、反應(yīng)遲緩而錯(cuò)失執(zhí)行時(shí)機(jī)或?qū)е虑闆r惡化。
第十一條 上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行案件辦理質(zhì)量的管理工作。
各級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案件流程進(jìn)行跟蹤管理。
第二章 執(zhí)行實(shí)施案件的辦理
第十二條 執(zhí)行實(shí)施案件,是指人民法院依法運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力,強(qiáng)制被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)利人合法權(quán)益的執(zhí)行案件。
第一節(jié) 執(zhí)行準(zhǔn)備
第十三條 立案庭對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行或移送執(zhí)行案件依法進(jìn)行審查,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)予以立案,并在3日內(nèi)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行,情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即移送。
第十四條 申請(qǐng)執(zhí)行的非訴行政案件,應(yīng)當(dāng)先由行政庭審查,行政庭裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,由立案庭辦理執(zhí)行立案手續(xù),移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第十五條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收案后2日內(nèi)確定承辦人員。承辦人員應(yīng)當(dāng)在收到案件材料后3日內(nèi)完成下列工作:
(一)審查案件,制作閱卷筆錄;
(二)約談申請(qǐng)執(zhí)行人,了解被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況;
(三)制作并向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。
第十六條 被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)采取執(zhí)行措施。
第十七條 執(zhí)行案件經(jīng)審查存在下列情形,應(yīng)當(dāng)作如下處理:
(一)有法定不予執(zhí)行情形的,提出書面意見提請(qǐng)合議庭討論后裁定不予執(zhí)行;
(二)有不符合法定申請(qǐng)執(zhí)行立案條件的,退回立案庭處理;
(三)據(jù)以執(zhí)行的法律文書確有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序處理。
第十八條 約談申請(qǐng)執(zhí)行人時(shí),應(yīng)當(dāng)明確告知其案件的承辦人員、合議庭組成人員、執(zhí)行程序中存在的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)以及提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索的責(zé)任。
第十九條 報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在收到通知之日起10日內(nèi)報(bào)告下列情況:
(一)收入、銀行存款、現(xiàn)金、有價(jià)證券;
(二)土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn);
(三)交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn);
(四)債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利;
(五)預(yù)期可得的財(cái)產(chǎn)或收益;
(六)其他財(cái)產(chǎn);
(七)收到通知之日前一年至當(dāng)前財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大變動(dòng)情況;
(八)報(bào)告財(cái)產(chǎn)后,其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變動(dòng),影響申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)變動(dòng)之日起十日內(nèi)向執(zhí)行法院補(bǔ)充報(bào)告。
報(bào)告財(cái)產(chǎn)令中應(yīng)注明不報(bào)或瞞報(bào)的法律后果。
第二十條 被執(zhí)行人為法人或其他組織,報(bào)告無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或報(bào)告財(cái)產(chǎn)明顯不足的,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)注冊(cè)資金到位資料、工商年審報(bào)表、納稅報(bào)表以及財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料。
第二十一條 被執(zhí)行人下落不明或因被執(zhí)行人地址不實(shí)導(dǎo)致法律文書被退回的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù)。自公告發(fā)出之日起經(jīng)過60日,即視為送達(dá)。公告送達(dá)期間不影響執(zhí)行程序的進(jìn)行,但不宜對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)采取處置措施。
第二十二條 被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在外地,需要委托執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在立案之日起1個(gè)月內(nèi)委托被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
特殊情況下需要跨省或跨市執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報(bào)省高院執(zhí)行機(jī)構(gòu)審批。
第二十三條 委托執(zhí)行一般應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民法院之間進(jìn)行。執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的,應(yīng)當(dāng)委托船舶所在地海事法院執(zhí)行。被執(zhí)行人是軍隊(duì)企業(yè)的,可以委托該企業(yè)所在地軍事法院執(zhí)行。
第二十四條 執(zhí)行法院可以委托其他人民法院代為實(shí)施財(cái)產(chǎn)調(diào)查、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣等執(zhí)行行為或拘傳、拘留等強(qiáng)制措施。
第二十五條 委托執(zhí)行的案件,委托法院應(yīng)當(dāng)向受托法院出具書面委托函,載明案件情況,注明委托法院地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人,并附據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本原件、立案審批表復(fù)印件及有關(guān)情況說明。
第二十六條 委托執(zhí)行后,未經(jīng)對(duì)方法院同意,不得撤回或退回委托;受托法院認(rèn)為不符合委托規(guī)定,委托法院不同意退回的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)處理。
第二十七條 受托法院應(yīng)當(dāng)在收到委托材料后15日內(nèi)立案執(zhí)行,并在進(jìn)入執(zhí)行程序后30日內(nèi)將案件辦理情況及承辦人員信息反饋給委托法院和申請(qǐng)執(zhí)行人。
第二十八條 委托執(zhí)行后,遇到下列情況,由受托法院負(fù)責(zé)處理:
(一)因執(zhí)行擔(dān)保需要暫緩執(zhí)行的;
(二)當(dāng)事人之間達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的;
(三)案外人對(duì)非屬據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書指定交付的執(zhí)行標(biāo)的物提出異議的。
第二十九條 受托法院在辦理受托執(zhí)行案件過程中,發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書有明顯錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施,然后提出書面意見,及時(shí)轉(zhuǎn)交作出生效法律文書的法院處理。
作出生效法律文書的法院收到受托法院的書面意見后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)作出書面答復(fù)。受托法院應(yīng)當(dāng)按照委托法院答復(fù)意見辦理。
第三十條 刑事財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在異地,執(zhí)行法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地同級(jí)法院代為執(zhí)行。
執(zhí)行到位后,受托法院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況連同上繳國(guó)庫憑據(jù)移送委托法院;不能執(zhí)行到位的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知委托法院。
第三十一條 財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)由立案庭或相關(guān)審判庭審查,裁定財(cái)產(chǎn)保全的,經(jīng)立案庭立案后移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第三十二條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到訴訟保全案件后,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)指定人員辦理;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即安排人員辦理。
第三十三條 執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押、凍結(jié)等各種財(cái)產(chǎn)保全方法;保全財(cái)產(chǎn)后,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)通知被保全財(cái)產(chǎn)人,并將保全結(jié)果告知申請(qǐng)人。
第三十四條 財(cái)產(chǎn)保全完畢后或被告人無財(cái)產(chǎn)可供保全,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將辦理情況通報(bào)有關(guān)立案庭或?qū)徟型ィ摪赣枰詧?bào)結(jié)。
第三十五條 財(cái)產(chǎn)保全措施的效力與相應(yīng)的執(zhí)行措施的效力相同。在進(jìn)入執(zhí)行程序后,已經(jīng)采取的保全措施轉(zhuǎn)為執(zhí)行中相應(yīng)的執(zhí)行措施。
第三十六條 先予執(zhí)行案件,由審判庭依法制作裁定,由立案庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)立即執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將辦理情況通報(bào)有關(guān)審判庭。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行的裁定不服,申請(qǐng)復(fù)議的,由作出裁定的立案庭或?qū)徟型ヒ勒彰袷略V訟法第九十九條的規(guī)定進(jìn)行審查。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行的實(shí)施過程提出異議的,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)異議事項(xiàng)的性質(zhì)依照民事訴訟法第二百零二條或第二百零四條的規(guī)定進(jìn)行審查。
第二節(jié) 財(cái)產(chǎn)查控
第三十九條 案件承辦人員應(yīng)當(dāng)在收案后60日內(nèi)完成財(cái)產(chǎn)調(diào)查和控制工作,案情復(fù)雜的經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第四十條 案件承辦人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的執(zhí)行線索、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)報(bào)告,及時(shí)查找、控制被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),并可以依職權(quán)主動(dòng)查找、控制被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。
第四十一條 被執(zhí)行人是法人或其他組織的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)采取下列查控措施并形成材料附卷:
(一)到人民銀行查詢被執(zhí)行人開戶信息,到開戶的金融機(jī)構(gòu)查詢其資金情況;
(二)到被執(zhí)行人所在地房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)、國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)查詢其所有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)情況;
(三)到被執(zhí)行人所在地車輛、農(nóng)機(jī)監(jiān)理或船舶管理機(jī)關(guān)查詢其所有的車輛、船舶情況;
(四)到被執(zhí)行人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)查詢其開辦企業(yè)及投資情況;
(五)必要時(shí),對(duì)被執(zhí)行人的辦公場(chǎng)所或財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。
第四十二條 被執(zhí)行人是自然人的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)采取下列查控措施并形成材料附卷:
(一)到被執(zhí)行人住所地調(diào)查其財(cái)產(chǎn)狀況;
(二)到被執(zhí)行人所在單位、村委會(huì)、居委會(huì)及鄰居、親友處了解其財(cái)產(chǎn)情況;
(三)到被執(zhí)行人住所地金融機(jī)構(gòu)、工商行政管理機(jī)關(guān)、房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)了解其財(cái)產(chǎn)情況;
(四)到被執(zhí)行人住所地車輛、農(nóng)機(jī)監(jiān)理或船舶管理機(jī)關(guān)查詢其車輛、船舶情況;
(五)必要時(shí),對(duì)被執(zhí)行人住所或財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。
第四十三條 申請(qǐng)執(zhí)行人委托律師為代理人的,根據(jù)其申請(qǐng),執(zhí)行法院可以出具委托調(diào)查令,委托該律師調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索。
第四十四條 發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)控制措施。情況緊急,能夠立即采取財(cái)產(chǎn)控制措施的,應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施。
第四十五條 對(duì)被執(zhí)行人的房產(chǎn)、土地、車輛、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)查清其權(quán)屬狀況和有無抵押、出(預(yù))售等涉及第三人利益的情況,調(diào)取有關(guān)資料,制作調(diào)查筆錄,獲取相關(guān)部門的查詢回執(zhí)。
第四十六條 對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的查封,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在登記部門辦理查封手續(xù),特殊情況下應(yīng)當(dāng)同時(shí)在查封財(cái)產(chǎn)上加貼封條和在財(cái)產(chǎn)所在地張貼查封公告。
第四十七條 對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的查封,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在登記部門辦理查封手續(xù)??垩很囕v應(yīng)當(dāng)指定保管人,并在扣押清單中注明車輛行駛公里數(shù)、外觀等自然狀況,由被執(zhí)行人簽字確認(rèn)。
第四十八條 凍結(jié)被執(zhí)行人持有的上市公司股票,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或托管股票的證券公司辦理凍結(jié)手續(xù),并通知上市公司及被執(zhí)行人。凍結(jié)股票數(shù)額不足以清償?shù)?,?zhí)行人員可以繼續(xù)凍結(jié)與被執(zhí)行人股票賬戶對(duì)應(yīng)的資金賬戶。
第四十九條 凍結(jié)有限責(zé)任公司股權(quán),執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)和股權(quán)所在公司辦理查封登記手續(xù),禁止股權(quán)所在公司向被執(zhí)行人支付股利,并通知被執(zhí)行人查封情況,制作查封扣押清單。
第五十條 凍結(jié)未上市股份有限公司股票,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)和股票所在公司辦理查封手續(xù),禁止股票所在公司向被執(zhí)行人支付股利,并可以扣押被執(zhí)行人持有的股票憑證。
第五十一條 對(duì)被執(zhí)行人股票、股權(quán)和被執(zhí)行人享有的專利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行凍結(jié)時(shí),應(yīng)當(dāng)在協(xié)助執(zhí)行通知書中明確不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等內(nèi)容。
第五十二條 被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)系輪候查封,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在先查封情況進(jìn)行了解,并形成筆錄入卷。
第五十三條 申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)輪候查封財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)執(zhí)行人向首封法院申請(qǐng)優(yōu)先受償,必要時(shí),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)與首封法院協(xié)調(diào)優(yōu)先受償事宜。
第五十四條 被執(zhí)行人無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)發(fā)函首封法院,轉(zhuǎn)交申請(qǐng)執(zhí)行人參與分配申請(qǐng)書,并說明案件執(zhí)行情況。
第五十五條 查封、扣押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被執(zhí)行人履行債務(wù)的價(jià)值相當(dāng),禁止明顯超標(biāo)的查封、扣押。
查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)考慮到被執(zhí)行人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。
第五十六條 財(cái)產(chǎn)控制措施完成后,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人查封、扣押、凍結(jié)期限,并要求申請(qǐng)執(zhí)行人至少于查封、扣押、凍結(jié)到期之日前15日內(nèi)書面申請(qǐng)辦理續(xù)封(扣、凍)手續(xù)。
第五十七條 被執(zhí)行人下落不明或隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)懸賞執(zhí)行并同意先行墊付費(fèi)用的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)采取公開懸賞執(zhí)行措施來查明被執(zhí)行人的下落或財(cái)產(chǎn)線索。
第五十八條 符合下列條件的,可以對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行審計(jì):
(一)被執(zhí)行人為法人或者其他組織;
(二)被執(zhí)行人查明的財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的義務(wù);
(三)被執(zhí)行人有相應(yīng)的財(cái)務(wù)賬冊(cè)資料;
(四)申請(qǐng)執(zhí)行人提出書面申請(qǐng),并愿意先行墊付審計(jì)費(fèi)用。
第五十九條 被執(zhí)行人是企業(yè)法人或其他組織,被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、關(guān)閉或歇業(yè)未經(jīng)清算的,申請(qǐng)執(zhí)行人提出清算申請(qǐng)并同意墊付相關(guān)費(fèi)用的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令股東或開辦單位進(jìn)行清算。
第六十條 被執(zhí)行人為企業(yè)法人,被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法定代表人下落不明,財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,承辦人員可以告知申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)依法向人民法院申請(qǐng)其破產(chǎn)。
第六十一條 被執(zhí)行人對(duì)第三人有到期債權(quán)的,依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知書,責(zé)令其在15日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。
履行到期債權(quán)通知書必須直接送達(dá)第三人。第三人在規(guī)定的期限內(nèi)不提出異議又不履行的,裁定強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十二條 第三人在規(guī)定期限內(nèi)提出書面異議,不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行法院對(duì)異議不進(jìn)行審查。承辦人員應(yīng)當(dāng)將異議記錄在案,并告知有關(guān)當(dāng)事人通過其他法律途徑解決。
第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的,可以對(duì)其承認(rèn)部分強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十三條 對(duì)第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后,第三人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,不得就第三人對(duì)他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十四條 依據(jù)執(zhí)行線索未找到被執(zhí)行人的,按照下列方式進(jìn)行查控:
(一)被執(zhí)行人是法人的,根據(jù)登記機(jī)關(guān)登記的資料查找其負(fù)責(zé)人;
(二)被執(zhí)行人是自然人的,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助查詢被執(zhí)行人函,請(qǐng)他們協(xié)助查詢被執(zhí)行人身份證號(hào)碼、電子照片、戶籍登記、暫住、住宿、出入境等信息;
(三)根據(jù)案件具體情況依法對(duì)被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人或其他相關(guān)人員采取邊控措施。
第六十五條 對(duì)于經(jīng)過財(cái)產(chǎn)查控不能執(zhí)行到位的案件,承辦人員應(yīng)提交合議庭評(píng)議,并經(jīng)局長(zhǎng)審核,報(bào)請(qǐng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn),啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息、限制高消費(fèi)、限制出境、限制或禁止融資、投資、置產(chǎn)、變更企業(yè)、注冊(cè)新公司、項(xiàng)目投標(biāo)等制裁措施。
第六十六條 對(duì)于涉特困群體執(zhí)行案件,執(zhí)行法院可以通過執(zhí)行救助資金予以一定的救助,也可以通過社會(huì)保障體系予以幫扶。
第六十七條 對(duì)拒不履行法定義務(wù),隱匿、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)產(chǎn),不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),暴力抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、拘留等強(qiáng)制措施;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六十八條 在執(zhí)行過程中,具有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的協(xié)助執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民法院執(zhí)行,如拒不協(xié)助或阻礙人民法院執(zhí)行的,依照民事訴訟法第一百零三條、第一百零四條規(guī)定處理。
第六十九條 財(cái)產(chǎn)查控期間,被執(zhí)行人自動(dòng)履行全部債務(wù)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)解除財(cái)產(chǎn)控制措施。
第三節(jié) 財(cái)產(chǎn)處置
第七十條 對(duì)于被控制的銀行存款或者其他資金,如無異議或異議已經(jīng)處理完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取扣劃措施;申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)暫緩扣劃或雙方正在協(xié)商,也可以暫緩扣劃。
第七十一條 對(duì)于需要變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自采取控制措施之日起15日內(nèi)移交給負(fù)責(zé)委托評(píng)估的機(jī)構(gòu)辦理委托評(píng)估手續(xù),負(fù)責(zé)委托評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到材料后3日內(nèi)辦理對(duì)外委托評(píng)估手續(xù)。
第七十二條 下列財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院可以不進(jìn)行價(jià)格評(píng)估:
(一)價(jià)格容易確定的財(cái)產(chǎn);
(二)價(jià)值較低或不易保管等不宜評(píng)估的財(cái)產(chǎn);
(三)在不損害國(guó)家和他人利益情況下,雙方當(dāng)事人同意不委托評(píng)估的財(cái)產(chǎn)。
第七十三條 在評(píng)估過程中,負(fù)責(zé)委托評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理下列事項(xiàng):
(一)勘查現(xiàn)場(chǎng)并復(fù)核被評(píng)估財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況;
(二)評(píng)估報(bào)告作出后,在5日內(nèi)完成送達(dá)程序,并告知當(dāng)事人如對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議,可以在10日內(nèi)提交書面異議;
(三)評(píng)估報(bào)告無法直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù),并在公告中寫明不領(lǐng)受評(píng)估報(bào)告的法律后果;
(四)收到當(dāng)事人的評(píng)估異議后,在3日內(nèi)進(jìn)行審查;
(五)評(píng)估結(jié)論確定后,在2日內(nèi)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
第七十四條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到評(píng)估結(jié)論后,需要對(duì)變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行拍賣的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)移交負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)辦理委托拍賣手續(xù)。負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)辦理。
第七十五條 在委托拍賣過程中執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)同負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理下列事項(xiàng):
(一)在拍賣5日前通知當(dāng)事人及相關(guān)權(quán)利人到場(chǎng),對(duì)于公司股權(quán)的拍賣,應(yīng)當(dāng)在拍賣20日前通知公司股東;
(二)如實(shí)向競(jìng)買人介紹拍賣標(biāo)的物情況;
(三)確定拍賣保留價(jià);
(四)拍賣時(shí)到場(chǎng)監(jiān)拍;
(五)財(cái)產(chǎn)拍賣完畢,買受人繳納全部?jī)r(jià)款后,在10日內(nèi)出具并送達(dá)成交確認(rèn)裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文書。
第七十六條 在委托拍賣過程中,有下列情形之一的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)撤回拍賣委托:
(一)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的;
(二)申請(qǐng)執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請(qǐng)的;
(三)被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定義務(wù)的;
(四)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,不需要拍賣財(cái)產(chǎn)的;
(五)案外人對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)提出確有理由異議的;
(六)有證據(jù)證明拍賣機(jī)構(gòu)與競(jìng)買人惡意串通的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托的情形。
第七十七條 拍賣未成交的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新確定拍賣保留價(jià),由負(fù)責(zé)委托拍賣的機(jī)構(gòu)委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次拍賣。
第七十八條 動(dòng)產(chǎn)拍賣兩次流拍的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將拍賣財(cái)產(chǎn)以拍賣保留價(jià)交付申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或依法不能交付抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押,并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第七十九條 對(duì)于第二次拍賣仍流拍的不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán),執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將其以拍賣保留價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或依法不能交付抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。
第八十條 第三次拍賣流拍且申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債的,應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣公告。
第八十一條 自變賣公告發(fā)布之日起60日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價(jià)買受該財(cái)產(chǎn),且申請(qǐng)執(zhí)行人仍表示不接受該財(cái)產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對(duì)該財(cái)產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第八十二條 財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)期間,被執(zhí)行人自動(dòng)履行全部債務(wù)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)解除財(cái)產(chǎn)控制措施。
第四節(jié) 特定行為執(zhí)行
第八十三條 執(zhí)行依據(jù)確定消除影響、賠禮道歉等履行特定行為的執(zhí)行,按照下列程序辦理:
(一)對(duì)于可以代替履行的行為,被執(zhí)行人有能力履行而不履行,根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),執(zhí)行法院可以委托相關(guān)單位或者人員完成。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和遲延履行金應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付,拒不支付的予以強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)對(duì)于不可代替履行的行為,被執(zhí)行人有能力履行而不履行,除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人支付遲延履行金外,還可以依法對(duì)被執(zhí)行人采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等制裁措施,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 執(zhí)行依據(jù)確定交付特定標(biāo)的物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起30日內(nèi)強(qiáng)制交付該特定標(biāo)的物。
第八十五條 執(zhí)行依據(jù)確定交付的特定標(biāo)的物滅失或已經(jīng)被合法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)自上述事實(shí)確定之日起10日內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),由雙方當(dāng)事人或執(zhí)行法院委托估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該特定標(biāo)的物進(jìn)行估價(jià),按照該特定標(biāo)的物的價(jià)值轉(zhuǎn)化為金錢給付的執(zhí)行。
第五節(jié) 款物交付
第八十六條 各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意開設(shè)執(zhí)行款專戶,對(duì)執(zhí)行款實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚8?。執(zhí)行款專戶由院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第八十七條 人民法庭收取的執(zhí)行款也應(yīng)當(dāng)存入所在基層法院的執(zhí)行款專戶。交通不便的邊遠(yuǎn)地方人民法庭收取的執(zhí)行款,可以先存入在當(dāng)?shù)劂y行(信用社)開設(shè)的帳戶,但必須定期按規(guī)定轉(zhuǎn)入所在基層法院的執(zhí)行款專戶。
第八十八條 執(zhí)行到的執(zhí)行款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接交付給申請(qǐng)執(zhí)行人。下列情形,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將有爭(zhēng)議或需再分配的款項(xiàng)劃入法院執(zhí)行款專戶:
(一)執(zhí)行擔(dān)???
(二)案件進(jìn)入再審程序或暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行,執(zhí)行款項(xiàng)不宜交付的款項(xiàng);
(三)申請(qǐng)執(zhí)行人是其他執(zhí)行案件的被執(zhí)行人的,執(zhí)行法院收到其他法院請(qǐng)求協(xié)助執(zhí)行的款項(xiàng);
(四)申請(qǐng)執(zhí)行人因欠債或涉嫌犯罪案款被保全或凍結(jié)的款項(xiàng);
(五)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)有其他債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的款項(xiàng);
(六)申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人要求劃入人民法院執(zhí)行款專戶的款項(xiàng);
(七)人民法院認(rèn)為其他確有必要先存入執(zhí)行款專戶的款項(xiàng)。
第八十九條 除特殊情況外,執(zhí)行人員不得直接收取被執(zhí)行人交付的現(xiàn)金或支票、匯票等票據(jù),也不得向申請(qǐng)執(zhí)行人轉(zhuǎn)交、支付現(xiàn)金或支票、匯票等票據(jù)。
數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人不在現(xiàn)場(chǎng)或情況緊急確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)有不少于兩名執(zhí)行人員在場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)填寫款物交付單一式兩份,并由在場(chǎng)人員簽名蓋章后交履行義務(wù)人一份,收款情況應(yīng)當(dāng)記入筆錄并由付款人簽名。
第九十條 執(zhí)行人員直接收取現(xiàn)金、支票、匯票后,應(yīng)當(dāng)在回院后1日內(nèi),將款項(xiàng)移交本院財(cái)務(wù)部門或繳入執(zhí)行款專戶。繳入執(zhí)行款專戶的,應(yīng)及時(shí)將銀行回單交至本院財(cái)務(wù)部門。
第九十一條 執(zhí)行款專戶的款項(xiàng)需要支付時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)填報(bào)有關(guān)支付案款審批表,并附生效法律文書、執(zhí)行立案審批表、案件執(zhí)行情況、收款人的有效身份證明等材料,報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或主管院長(zhǎng)審批后,交由財(cái)務(wù)部門辦理。
第九十二條 多個(gè)債權(quán)人對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行或?qū)?zhí)行財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配的,承辦人員應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行款到達(dá)法院執(zhí)行款專戶之日起7日內(nèi)制定財(cái)產(chǎn)分配方案提交合議庭討論,及時(shí)啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)分配程序。
第九十三條 債權(quán)人或被執(zhí)行人對(duì)分配方案提出書面異議的,承辦人員應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人。
第九十四條 未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人不同意異議人的分配方案,承辦人員應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通知異議人。異議人可以自收到通知之日起15日內(nèi),以提出反對(duì)意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告,向執(zhí)行法院提起訴訟;異議人逾期未提起訴訟的,執(zhí)行法院依原分配方案進(jìn)行分配。
第九十五條 申請(qǐng)執(zhí)行人委托代理人領(lǐng)取執(zhí)行款項(xiàng)的,該代理人應(yīng)當(dāng)攜帶申請(qǐng)執(zhí)行人的特別授權(quán)委托書、個(gè)人身份證件以及其他有關(guān)材料。
第九十六條 發(fā)放執(zhí)行款時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定扣除申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和必要的執(zhí)行費(fèi)用。
全部執(zhí)行到位的案件,在發(fā)放執(zhí)行款時(shí),對(duì)已發(fā)放的執(zhí)行救助款項(xiàng),在結(jié)案前應(yīng)當(dāng)予以扣除。
第九十七條 案件承辦人員調(diào)離執(zhí)行部門或因調(diào)整分工需移交案件時(shí),必須同時(shí)移交執(zhí)行款物有關(guān)材料。執(zhí)行款物交接不清的,不得辦理調(diào)離手續(xù)。
第六節(jié) 執(zhí)行合議
第九十八條 執(zhí)行案件重大事項(xiàng)實(shí)行合議庭評(píng)議制度。下列事項(xiàng)須經(jīng)合議庭討論決定:
(一)裁定不予執(zhí)行;
(二)變更、追加被執(zhí)行主體;
(三)執(zhí)行擔(dān)保審查;
(四)暫緩執(zhí)行;
(五)多名債權(quán)人的參與分配方案;
(六)重大執(zhí)行活動(dòng)的方案和應(yīng)急預(yù)案;
(七)采取罰款、拘留、搜查、強(qiáng)制遷出等強(qiáng)制執(zhí)行措施;
(八)裁定中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行程序;
(九)拍賣、變賣保留低價(jià)確定;
(十)啟動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
(十一)實(shí)施特困救助;
(十二)其他需要討論決定的事項(xiàng)。
第九十九條 執(zhí)行案件的合議庭由具有審判職稱的執(zhí)行人員組成。合議庭全體成員平等參與案件的審查和評(píng)議,依法履行法定職責(zé)。
第一百條 執(zhí)行合議堅(jiān)持執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離的原則,負(fù)責(zé)案件執(zhí)行實(shí)施的執(zhí)行人員不得再參加該案的裁決合議庭。
第一百零一條 合議庭組成人員確定后,應(yīng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人,除因回避等法定事由或其他特殊事由并經(jīng)批準(zhǔn)不再繼續(xù)參加合議庭外,不得在案件執(zhí)行過程中缺席或更換。
合議庭更換成員應(yīng)報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)決定,局長(zhǎng)作為合議庭成員需要更換的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或主管院長(zhǎng)決定。
第一百零二條 合議庭具體承辦人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制作執(zhí)行情況報(bào)告;
(二)評(píng)議時(shí)負(fù)責(zé)解答其他合議庭成員的發(fā)問;
(三)案件需要提交審判委員會(huì)討論的,向?qū)徟形瘑T會(huì)匯報(bào)案件;
(四)及時(shí)制作文書,依照規(guī)定提交簽發(fā);
(五)辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。
第一百零三條 合議庭評(píng)議活動(dòng)由審判長(zhǎng)主持,全體成員均應(yīng)參加案件評(píng)議,評(píng)議時(shí)先由承辦人員發(fā)表意見,審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見;審判長(zhǎng)作為承辦人員的,先由合議庭其他成員發(fā)表意見,審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見。
第一百零四條 評(píng)議案件時(shí),合議庭成員應(yīng)當(dāng)針對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、執(zhí)行程序以及評(píng)議結(jié)果等問題充分發(fā)表意見,不得發(fā)表模棱兩可的意見或棄權(quán)。
第一百零五條 合議庭評(píng)議案件采取書面審查的方式,評(píng)議時(shí)可以查閱案件卷宗材料。
重大疑難或社會(huì)影響大的案件進(jìn)行合議前,可以舉行執(zhí)行聽證。
第一百零六條 下列案件可以由局長(zhǎng)決定組織有關(guān)執(zhí)行人員列席合議庭共同討論:
(一)重大、疑難、復(fù)雜或者新類型案件;
(二)合議庭在事實(shí)認(rèn)定或法律適用上有重大分歧案件;
(三)合議庭意見與本院或上級(jí)法院以往同類型案件的結(jié)論有可能不一致案件;
(四)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的群體性糾紛案件;
(五)局長(zhǎng)認(rèn)為其他確有必要討論的案件。
列席人員意見供合議庭參考,不影響合議庭依法履行職責(zé)。
第一百零七條 合議庭評(píng)議案件時(shí),如有意見分歧,應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)人的意見作出決定,少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄,并由合議庭成員簽名。
不能形成多數(shù)人意見的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定。
第一百零八條 局長(zhǎng)在列席評(píng)議或?qū)徍灧晌臅鴷r(shí),對(duì)合議庭評(píng)議決定有異議的,可以提請(qǐng)合議庭復(fù)議一次,并提出明確的復(fù)議理由,記入合議庭筆錄或形成書面核稿意見,但不得變更合議庭決定。合議庭復(fù)議時(shí)局長(zhǎng)也可以列席并發(fā)表意見。
第一百零九條 合議庭經(jīng)復(fù)議未采納局長(zhǎng)意見,局長(zhǎng)仍有異議的,可以將案件報(bào)主管院長(zhǎng)審核。主管院長(zhǎng)同意合議庭意見的,可徑行簽發(fā)法律文書;主管院長(zhǎng)認(rèn)為有必要,可以提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定。
第一百一十條 合議庭成員在合議案件過程中存在違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。合議庭評(píng)議案件時(shí)有下列情形之一的,合議庭成員不承擔(dān)責(zé)任:
(一)因?qū)Ψ衫斫夂驼J(rèn)識(shí)上的偏差而導(dǎo)致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;
(二)因?qū)Π讣聦?shí)和證據(jù)認(rèn)識(shí)上的偏差而導(dǎo)致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;
(三)因新的證據(jù)而導(dǎo)致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;
(四)因法律修訂或政策調(diào)整而導(dǎo)致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;
(五)因裁判所依據(jù)的法律文書被撤銷或變更而導(dǎo)致執(zhí)行裁定被撤銷或變更的;
(六)其他依法履行法定職責(zé)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。
第七節(jié) 執(zhí)行聽證
第一百一十一條 對(duì)下列事項(xiàng),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人可以申請(qǐng)舉行執(zhí)行聽證:
(一)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出的異議;
(二)變更、追加被執(zhí)行人的申請(qǐng);
(三)不服變更、追加被執(zhí)行人裁定的異議申請(qǐng);
(四)不服駁回當(dāng)事人、利害關(guān)系人異議裁定的復(fù)議申請(qǐng);
(五)不予執(zhí)行仲裁裁決、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的申請(qǐng);
(六)申請(qǐng)執(zhí)行人不同意中止、終結(jié)執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行程序的申請(qǐng);
(七)法律或司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以聽證審查的其他事項(xiàng)。
第一百一十二條 申請(qǐng)執(zhí)行聽證的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提交申請(qǐng)書,并附相關(guān)證據(jù)材料。
案外人在執(zhí)行搜查、查封、扣押現(xiàn)場(chǎng),對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出口頭異議的,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)記入筆錄,同時(shí)告知該案外人在7日內(nèi)提交書面執(zhí)行異議,并附相關(guān)證據(jù)材料,否則該異議不予審查。
第一百一十三條 執(zhí)行法院決定進(jìn)行執(zhí)行聽證的,應(yīng)當(dāng)通知提出申請(qǐng)的執(zhí)行案件當(dāng)事人、第三人或提出異議的案外人按照聽證參加人的人數(shù)提交申請(qǐng)書或者異議書副本,并附支持其主張的相關(guān)證據(jù)材料。
第一百一十四條 執(zhí)行聽證審查期間,不影響對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)采取控制性執(zhí)行措施。
第一百一十五條 執(zhí)行聽證參照民事訴訟庭審程序進(jìn)行。除不得公開的情形以外,執(zhí)行聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
第一百一十六條 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書或異議書副本后五日內(nèi)組成合議庭,并將申請(qǐng)書或異議書副本送達(dá)其他各方聽證參加人。
第一百一十七條 執(zhí)行聽證申請(qǐng)人對(duì)其提出的請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任。對(duì)于申請(qǐng)人提出的證據(jù)和理由,應(yīng)當(dāng)由參加執(zhí)行聽證審查的當(dāng)事人或其委托代理人進(jìn)行質(zhì)證、辯論。
第一百一十八條 合議庭應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)召開3日前,告知各方聽證參加人聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和合議庭組成人員,以及聽證參加人的權(quán)利和義務(wù)。
第一百一十九條 聽證參加人享有下列權(quán)利:
(一)委托代理權(quán);
(二)申請(qǐng)回避權(quán);
(三)陳述、舉證、質(zhì)證和辯論的權(quán)利;
(四)查閱、復(fù)制有關(guān)案卷材料的權(quán)利;
(五)依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。
第一百二十條 聽證參加人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按時(shí)參加聽證會(huì)的義務(wù);
(二)遵守聽證紀(jì)律的義務(wù);
(三)依法負(fù)有的舉證義務(wù);
(四)依法負(fù)有的其他義務(wù)。
第一百二十一條 聽證會(huì)召開前,合議庭應(yīng)當(dāng)調(diào)閱執(zhí)行案件的卷宗材料,了解與聽證事項(xiàng)有關(guān)的情況。
第一百二十二條 聽證會(huì)召開前,合議庭應(yīng)當(dāng)將人民法院在執(zhí)行中調(diào)取的證據(jù)材料向各方聽證參加人公開。
第一百二十三條 提出申請(qǐng)的執(zhí)行案件當(dāng)事人、第三人或提出異議的案外人無正當(dāng)理由不參加聽證會(huì),或未經(jīng)合議庭許可中途退出聽證會(huì)的,視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)或異議,聽證程序終結(jié)。
第一百二十四條 其他聽證參加人無正當(dāng)理由不參加聽證會(huì),或未經(jīng)合議庭許可中途退出聽證會(huì)的,不影響聽證的進(jìn)行。
第一百二十五條 聽證調(diào)查一般按下列順序進(jìn)行:
(一)提出申請(qǐng)的執(zhí)行案件當(dāng)事人、第三人或提出異議的案外人陳述其主張及相關(guān)事實(shí)、理由;
(二)相對(duì)方予以承認(rèn)或反駁,陳述相關(guān)事實(shí)、理由;
(三)審判長(zhǎng)總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn),并組織各方聽證參加人對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行舉證、質(zhì)證;
(四)審判長(zhǎng)或其他合議庭成員向各方聽證參加人發(fā)問,核實(shí)有關(guān)事實(shí);
(五)經(jīng)審判長(zhǎng)許可,聽證參加人可以就其他各方聽證參加人出示的證據(jù)發(fā)表意見。
第一百二十六條 聽證參加人對(duì)因客觀原因不能自行收集的證據(jù),向執(zhí)行法院申請(qǐng)調(diào)取的,合議庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否調(diào)查收集。
除聽證參加人提供的證據(jù)或執(zhí)行法院依其申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)以外,合議庭認(rèn)為查明事實(shí)尚需其他證據(jù)的,可以依職權(quán)調(diào)查收集。
第一百二十七條 合議庭依照民事訴訟法及最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人提出的聽證申請(qǐng)、證據(jù)進(jìn)行全面審查,應(yīng)當(dāng)在最后一次聽證會(huì)結(jié)束后10日內(nèi)作出裁定或決定,并將結(jié)果告知各方聽證參加人。
第一百二十八條 聽證申請(qǐng)人或其他聽證參加人對(duì)執(zhí)行法院針對(duì)聽證申請(qǐng)作出的裁定或決定不服,依照民事訴訟法第二百零二條、第二百零四條的規(guī)定辦理。
第八節(jié) 執(zhí)行期限
第一百二十九條 執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案。 非訴執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。
第一百三十條 下列期間不計(jì)入辦案期限:
(一)公告送達(dá)執(zhí)行法律文書的期間;
(二)暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行的期間;
(三)委托鑒定、審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣的期間;
(四)管轄爭(zhēng)議處理的期間;
(五)就法律適用問題向上級(jí)法院請(qǐng)示的期間;
(六)與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理的期間;
(七)其他法律和司法解釋規(guī)定不計(jì)入辦案期限的期間。
第一百三十一條 執(zhí)行程序開始后,除上級(jí)法院已經(jīng)受理執(zhí)行爭(zhēng)議案件并正在處理,或據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤并正在按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行審查兩種情形外,人民法院不得依職權(quán)決定暫緩執(zhí)行。
第一百三十二條 當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)暫緩執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,除法定事由外,不得決定暫緩執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保而未提供的,一律不得暫緩執(zhí)行。
第一百三十三條 暫緩執(zhí)行不得超過三個(gè)月,因特殊事由需要延長(zhǎng)的,延長(zhǎng)期限不得超過三個(gè)月。
暫緩執(zhí)行期限屆滿或暫緩執(zhí)行事由消滅的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行。
第一百三十四條 執(zhí)行案件四個(gè)月未執(zhí)結(jié)、非訴執(zhí)行案件二個(gè)月未執(zhí)結(jié)的,承辦人員應(yīng)當(dāng)向局長(zhǎng)匯報(bào)案件的執(zhí)行情況。
局長(zhǎng)可以決定將該案提交集體討論,確定執(zhí)行方案,在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案;也可以決定另行指定承辦人員繼續(xù)辦理。
第一百三十五條 對(duì)于因特殊情況在規(guī)定的期限內(nèi)無法執(zhí)結(jié)的案件,確有延長(zhǎng)執(zhí)行期限必要的,應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)本院院長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
經(jīng)本院院長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)延期的,一次可以延長(zhǎng)三個(gè)月,但延長(zhǎng)的次數(shù)最多不得超過三次;自第二次延期起,延長(zhǎng)執(zhí)行期限的案件應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民法院備案。
第一百三十六條 報(bào)延材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)執(zhí)行案件的基本情況;
(二)執(zhí)行工作的進(jìn)展情況;
(三)需要延期的理由;
(四)下一步擬采取的措施;
(五)承辦人員報(bào)批的日期及簽章。
第一百三十七條 對(duì)于因特殊情況在十五個(gè)月內(nèi)仍無法執(zhí)結(jié)的案件,確有延長(zhǎng)執(zhí)行期限必要的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
對(duì)于因特殊情況在十八個(gè)月內(nèi)仍無法執(zhí)結(jié)的案件,確有延長(zhǎng)執(zhí)行期限必要的,應(yīng)當(dāng)報(bào)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
第一百三十八條 各級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月25日前對(duì)本院執(zhí)行案件延長(zhǎng)執(zhí)行期限和超執(zhí)行期限的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并于當(dāng)月月底前報(bào)送至上一級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)。上一級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)該批案件進(jìn)行通報(bào)和督辦。
第一百三十九條 執(zhí)行案件的承辦人員或合議庭成員故意拖延辦案,或因過失延誤辦案造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處分。執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如監(jiān)管、督促不力的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九節(jié) 執(zhí)行結(jié)案
第一百四十條 執(zhí)行案件符合下列情形之一的,可以結(jié)案:
(一)自動(dòng)履行完畢;
(二)裁定不予執(zhí)行;
(三)生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;
(四)當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已全部履行完畢;
(五)裁定終結(jié)執(zhí)行;
(六)案件被上級(jí)法院提級(jí)執(zhí)行或指定其他法院執(zhí)行;
(七)法律和司法解釋規(guī)定的其他情形。
第一百四十一條 執(zhí)行法院依法窮盡對(duì)被執(zhí)行人存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)的調(diào)查措施,確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議,并正在履行,在短期內(nèi)不能履行完畢的,可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
第一百四十二條 裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后,該案可以結(jié)案。以后,如符合恢復(fù)執(zhí)行條件,應(yīng)當(dāng)重新立案恢復(fù)執(zhí)行。
第一百四十三條 對(duì)于裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,作出裁定前應(yīng)當(dāng)將案件執(zhí)行情況詳細(xì)告知申請(qǐng)執(zhí)行人,經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)或同意,由承辦人員提出意見,提請(qǐng)合議庭討論,并報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn);申請(qǐng)執(zhí)行人不同意的,應(yīng)當(dāng)舉行執(zhí)行聽證,被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,執(zhí)行法院可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
第一百四十四條 裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)由專人負(fù)責(zé)管理,執(zhí)行卷宗材料可以裝卷、送檢、歸檔。
第一百四十五條 執(zhí)行結(jié)案應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)報(bào)批手續(xù),并完成信息管理系統(tǒng)的各項(xiàng)錄入工作。
第一百四十六條 執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)裝訂完畢,依照有關(guān)規(guī)定送檢、歸檔。
執(zhí)行卷宗內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)地反映執(zhí)行的整個(gè)過程和具體情況。裝訂要整齊,需要區(qū)分正、副卷的,要分正、副卷裝訂。
第十節(jié) 恢復(fù)執(zhí)行
第一百四十七條 申請(qǐng)執(zhí)行人提出恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng),執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在5日內(nèi)安排專人對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。
第一百四十八條 終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新的財(cái)產(chǎn)或被執(zhí)行人具備履行條件,并提供相關(guān)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索或具備履行條件證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)移送立案庭依法重新立案執(zhí)行。
第一百四十九條 中止執(zhí)行的案件,申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新的財(cái)產(chǎn)或被執(zhí)行人具備履行條件,并提供相關(guān)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索或具備履行條件證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)原案的執(zhí)行。
第一百五十條 被執(zhí)行人不履行或不完全履行和解協(xié)議,沒有裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行原生效法律文書的,應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)原案的執(zhí)行。
第三章 執(zhí)行裁決案件辦理
第一百五十一條 執(zhí)行裁決案件,是指人民法院為保障執(zhí)行實(shí)施行為公正高效,對(duì)執(zhí)行實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),或?yàn)闄?quán)利人提供執(zhí)行救濟(jì)而產(chǎn)生的執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議、案外人異議、執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行協(xié)調(diào)、執(zhí)行請(qǐng)示等執(zhí)行案件。本章未盡事宜,比照第二章規(guī)定辦理。
第一節(jié) 執(zhí)行異議
第一百五十二條 執(zhí)行過程中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律或司法解釋規(guī)定的,可以依照民事訴訟法第二百零二條的規(guī)定提出異議。
第一百五十三條 對(duì)于申請(qǐng)主體合格、提交材料齊備的執(zhí)行異議申請(qǐng),執(zhí)行法院立案部門應(yīng)當(dāng)在接收材料后及時(shí)立案。
經(jīng)審查不符合民事訴訟法第二百零二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。
第一百五十四條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到執(zhí)行異議案件后,發(fā)現(xiàn)不符合民事訴訟法第二百零二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回異議申請(qǐng)。
第一百五十五條 對(duì)執(zhí)行異議的審查,一般采用書面審查的方式。執(zhí)行法院可以通知異議人到庭談話,異議人拒不到庭的,不影響人民法院審查。
第一百五十六條 異議審查期間,異議人申請(qǐng)撤回異議的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)予撤回。
第一百五十七條 依照當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng),執(zhí)行法院認(rèn)為有必要的可以舉行執(zhí)行聽證;執(zhí)行法院也可以依職權(quán)召集當(dāng)事人或利害關(guān)系人舉行執(zhí)行聽證。
第一百五十八條 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到書面異議之日起15日內(nèi)作出執(zhí)行異議裁定。情況復(fù)雜的,報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)15日期限。
第一百五十九條 執(zhí)行異議裁定應(yīng)當(dāng)告知異議人有向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利。
第二節(jié) 執(zhí)行復(fù)議
第一百六十條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行異議裁定不服,可以自裁定書送達(dá)之日或公告送達(dá)期滿之日起10日內(nèi)向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。
第一百六十一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人向執(zhí)行法院遞交復(fù)議申請(qǐng)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后5日內(nèi)將該案的執(zhí)行情況審查報(bào)告及相關(guān)卷宗材料報(bào)送上一級(jí)法院。
第一百六十二條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在5日內(nèi)按照要求報(bào)送相關(guān)材料。
第一百六十三條 上一級(jí)法院根據(jù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)組成合議庭對(duì)執(zhí)行法院作出執(zhí)行異議裁定進(jìn)行審查。
第一百六十四條 復(fù)議案件由上一級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成合議庭進(jìn)行審查。
合議庭經(jīng)過閱卷、調(diào)查、詢問當(dāng)事人,認(rèn)為案件事實(shí)清楚,不需要舉行執(zhí)行聽證的,可以徑行作出裁定。合議庭認(rèn)為需要舉行執(zhí)行聽證進(jìn)行審查的,可以進(jìn)行執(zhí)行聽證。
第一百六十五條 上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人超出執(zhí)行異議請(qǐng)求范圍之外的復(fù)議請(qǐng)求,上一級(jí)法院可以不予處理。
第一百六十六條 經(jīng)上一級(jí)法院審查,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:
(一)執(zhí)行法院裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,復(fù)議理由不成立的,裁定駁回復(fù)議申請(qǐng),維持原裁定;
(二)執(zhí)行法院裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,或者適用法律錯(cuò)誤,復(fù)議理由成立的,裁定撤銷或變更原裁定。
第一百六十七條 復(fù)議審查期間,復(fù)議申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的,上一級(jí)法院可以裁定準(zhǔn)予撤回,執(zhí)行法院應(yīng)按原裁定執(zhí)行。
第一百六十八條 上一級(jí)法院裁定撤銷執(zhí)行法院作出的駁回異議裁定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)裁定撤銷或變更該異議裁定所維持的執(zhí)行行為。
第一百六十九條 復(fù)議裁定作出后,上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人和利害關(guān)系人,并在復(fù)議裁定作出之日起5日內(nèi)將執(zhí)行法院的案卷附裁定書退回。
上一級(jí)法院作出的復(fù)議裁定為終審裁定,一經(jīng)送達(dá)立即發(fā)生法律效力。
第一百七十條 上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢,并作出復(fù)議裁定送達(dá)給當(dāng)事人、利害關(guān)系人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。
第三節(jié) 案外人異議
第一百七十一條 執(zhí)行過程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回異議。
執(zhí)行法院已對(duì)執(zhí)行標(biāo)的作出生效處分裁定,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)行監(jiān)督程序處理。
第一百七十二條 案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第一百七十三條 案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)告知其同時(shí)或在5日內(nèi)提交支持其異議的證據(jù)材料。
第一百七十四條 案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到書面異議之日起15日內(nèi)作出裁定。情況復(fù)雜的,報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)15日期限。
第一百七十五條 案外人、當(dāng)事人對(duì)異議裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)依照相關(guān)規(guī)定向執(zhí)行法院提起訴訟或向原審法院提出申訴申請(qǐng)。
第一百七十六條 案外人、當(dāng)事人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,訴訟期間不停止執(zhí)行,但不得對(duì)被執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
第一百七十七條 被執(zhí)行人或者案外人惡意提出執(zhí)行異議之訴,或者在訴訟中提供虛假證據(jù),阻礙執(zhí)行程序進(jìn)行,經(jīng)查證屬實(shí)的,按照妨害民事訴訟的規(guī)定予以處罰。
第四節(jié) 執(zhí)行監(jiān)督
第一百七十八條 上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立案監(jiān)督,及時(shí)指令下級(jí)法院糾正,或通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行;必要時(shí)可以直接作出裁定或者決定予以糾正,送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人,并可以直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
第一百七十九條 上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院的執(zhí)行案件在規(guī)定的期限內(nèi)未能執(zhí)結(jié),或應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作,或應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施具體執(zhí)行行為而不實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)立案督辦,督促下級(jí)法院限期執(zhí)行、及時(shí)作出裁定等法律文書,或者采取相應(yīng)措施。
第一百八十條 指令下級(jí)法院限期糾正的案件,下級(jí)法院對(duì)于上級(jí)法院的處理意見提出書面復(fù)議申請(qǐng)的,承辦人員應(yīng)當(dāng)提出審查意見報(bào)請(qǐng)合議庭評(píng)議。
下級(jí)法院在規(guī)定的期限內(nèi)未自行糾正的,承辦人員應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日起15日內(nèi)提出處理意見報(bào)請(qǐng)合議庭評(píng)議。
第一百八十一條 經(jīng)合議庭評(píng)議后形成的處理意見,承辦人員應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作相關(guān)法律文書通知下級(jí)法院立即執(zhí)行。
第一百八十二條 需要發(fā)函督辦的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作督辦函,附相關(guān)材料轉(zhuǎn)至下級(jí)法院,并要求下級(jí)法院書面報(bào)告辦理情況。
對(duì)下級(jí)法院逾期未按要求報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日起5日內(nèi)進(jìn)行催報(bào)。
第一百八十三條 上級(jí)法院收到下級(jí)法院書面報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并依照下列方式處理后辦理結(jié)案手續(xù):
(一)下級(jí)法院已經(jīng)就督辦事項(xiàng)作出處理,經(jīng)審查并無不當(dāng)?shù)?,按照督辦案件辦理要求及時(shí)函告有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);
(二)下級(jí)法院就督辦事項(xiàng)報(bào)告階段性情況的,按照督辦案件辦理要求及時(shí)函告有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要求下級(jí)法院及時(shí)辦理并報(bào)告結(jié)果;
(三)下級(jí)法院未能針對(duì)督辦事項(xiàng)作出處理或處理不當(dāng)?shù)模霞?jí)法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭討論決定處理意見,并函示下級(jí)法院辦理。
第一百八十四條 依照民事訴訟法第二百零三條規(guī)定,有下列情形之一的,上一級(jí)法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或變更執(zhí)行法院:
(一)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的;
(二)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的;
(三)對(duì)法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行,執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的;
(四)其他有條件執(zhí)行超過六個(gè)月未執(zhí)行的。
第一百八十五條 申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)采用書面形式。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)執(zhí)行人的基本情況;
(二)執(zhí)行法院名稱;
(三)執(zhí)行案件編號(hào)和執(zhí)行依據(jù)的文號(hào);
(四)執(zhí)行案件立案時(shí)間;
(五)變更執(zhí)行法院的事實(shí)及理由。
申請(qǐng)書符合前款規(guī)定的,由上一級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
第一百八十六條 上一級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)審查申請(qǐng)執(zhí)行人變更執(zhí)行法院的申請(qǐng),可以選擇以下方式核實(shí)案件情況:
(一)將申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)及所附材料發(fā)送執(zhí)行法院,要求執(zhí)行法院限期書面報(bào)告案件執(zhí)行情況;
(二)要求執(zhí)行法院攜卷匯報(bào),查閱復(fù)印相關(guān)卷宗材料;
(三)赴執(zhí)行法院調(diào)查了解案件辦理情況。
第一百八十七條 上一級(jí)法院查閱執(zhí)行案卷,應(yīng)當(dāng)做好閱卷筆錄。必要的,可以要求執(zhí)行法院相關(guān)人員作出說明。
第一百八十八條 經(jīng)上一級(jí)法院審查查明執(zhí)行法院執(zhí)行程序不存在申請(qǐng)執(zhí)行人反映的情形,應(yīng)當(dāng)書面駁回申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)。
第一百八十九條 上一級(jí)法院責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面通知申請(qǐng)人。裁定由本院提級(jí)執(zhí)行或指定轄區(qū)內(nèi)其他法院執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將裁定送達(dá)當(dāng)事人和有關(guān)法院。
第五節(jié) 執(zhí)行協(xié)調(diào)
第一百九十條 法院之間或法院與其他部門之間在執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議,需要進(jìn)行協(xié)調(diào)的,應(yīng)立案予以協(xié)調(diào)。
第一百九十一條 省高級(jí)法院案件協(xié)調(diào)的重點(diǎn):
(一)提請(qǐng)省有關(guān)部門或根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求協(xié)調(diào)本省法院重大、疑難執(zhí)行案件;
(二)協(xié)調(diào)下級(jí)法院之間的執(zhí)行案件爭(zhēng)議;
(三)協(xié)調(diào)本省法院與本省其他機(jī)關(guān)和社會(huì)公益性企業(yè)、組織之間的協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng);
(四)協(xié)調(diào)本省法院與本省其他機(jī)關(guān)之間的執(zhí)行案件爭(zhēng)議;
(五)協(xié)調(diào)本省法院與外地法院、外地其他機(jī)關(guān)之間的執(zhí)行案件爭(zhēng)議;
(六)省高級(jí)法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)的其他案件和事項(xiàng)。
第一百九十二條 中級(jí)法院案件協(xié)調(diào)的重點(diǎn):
(一)提請(qǐng)市有關(guān)部門協(xié)調(diào)本院或者轄區(qū)內(nèi)基層法院重大、疑難執(zhí)行案件;
(二)協(xié)調(diào)本院與其他中級(jí)法院、其他機(jī)關(guān)之間的執(zhí)行案件爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)基層法院之間以及轄區(qū)內(nèi)基層法院與其他機(jī)關(guān)之間的執(zhí)行案件爭(zhēng)議;
(三)省高級(jí)法院交辦的執(zhí)行案件協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
第一百九十三條 執(zhí)行協(xié)調(diào)工作可由一名執(zhí)行人員或多名執(zhí)行人員組織進(jìn)行,重大、疑難案件應(yīng)當(dāng)由院、局領(lǐng)導(dǎo)參加主持協(xié)商。
第一百九十四條 承辦人員收到協(xié)調(diào)案件后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱卷,并及時(shí)召集相關(guān)法院進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)中可以要求爭(zhēng)議的相關(guān)法院上報(bào)有關(guān)書面意見,必要時(shí)可以調(diào)閱案件材料。
第一百九十五條 對(duì)于需要與外省法院協(xié)調(diào)或需要報(bào)請(qǐng)最高法院協(xié)調(diào)處理的執(zhí)行爭(zhēng)議案件,承辦人員應(yīng)于合議庭作出協(xié)調(diào)處理意見后5個(gè)工作日內(nèi)制作書面協(xié)調(diào)函報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第一百九十六條 爭(zhēng)議各方經(jīng)協(xié)調(diào)形成處理意見的,主持協(xié)調(diào)的法院,應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)調(diào)紀(jì)要》,下發(fā)執(zhí)行。
第一百九十七條 《協(xié)調(diào)紀(jì)要》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容并加蓋院印:
(一)標(biāo)題:關(guān)于XX法院與XX法院(或其他機(jī)關(guān))就XX事項(xiàng)協(xié)調(diào)一案的協(xié)調(diào)紀(jì)要;
(二)主持單位及主持人員、參加單位及參加人員;
(三)協(xié)調(diào)意見的具體內(nèi)容;
(四)協(xié)調(diào)主持人、參加人簽字,協(xié)調(diào)時(shí)間和地點(diǎn)。
第一百九十八條 上級(jí)法院協(xié)調(diào)執(zhí)行爭(zhēng)議所作出的處理決定,有關(guān)法院必須執(zhí)行。有關(guān)法院對(duì)上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理決定有異議的,可以在收到協(xié)調(diào)處理決定之日起7日內(nèi)向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議一次。
第一百九十九條 經(jīng)省高級(jí)法院協(xié)調(diào),爭(zhēng)議各方意見有分歧,無法統(tǒng)一的,按以下方式處理:
(一)屬本轄區(qū)法院之間的執(zhí)行爭(zhēng)議,以《批復(fù)》形式明確處理意見,下發(fā)轄區(qū)有關(guān)法院執(zhí)行;
(二)屬跨轄區(qū)法院之間的執(zhí)行爭(zhēng)議,以《請(qǐng)示》形式報(bào)請(qǐng)最高法院協(xié)調(diào);
(三)屬法院與公安、檢察等機(jī)關(guān)之間的執(zhí)行爭(zhēng)議,以《請(qǐng)示》形式報(bào)請(qǐng)省委政法委或最高法院協(xié)調(diào)。
第六節(jié) 執(zhí)行請(qǐng)示
第二百條 下級(jí)法院向上級(jí)法院請(qǐng)示案件執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行:
(一)請(qǐng)示的范圍是對(duì)法律、法規(guī)以及最高法院司法解釋和有關(guān)政策適用上把握不準(zhǔn)的問題;
(二)請(qǐng)示的問題經(jīng)本院審委會(huì)討論不能形成決議;
(三)應(yīng)當(dāng)以書面形式請(qǐng)示,并附執(zhí)行案卷及相關(guān)材料;
(四)下級(jí)法院只能向上一級(jí)法院進(jìn)行請(qǐng)示。
第二百零一條 上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)在收到下一級(jí)法院請(qǐng)示案件報(bào)告后7日內(nèi)進(jìn)行審查立案;決定不予立案的,應(yīng)在5日內(nèi)函復(fù)請(qǐng)示法院。
第二百零二條 請(qǐng)示案件立案后,應(yīng)在2日內(nèi)移交承辦人員。承辦人員應(yīng)在15日內(nèi)提出處理意見,提交合議庭討論。
第二百零三條 合議庭意見一致的,在5日內(nèi)制作答復(fù)。合議庭意見有重大分歧或主管院長(zhǎng)、局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交審判委員會(huì)討論的,應(yīng)在5日內(nèi)形成書面報(bào)告,提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定。
第二百零四條 請(qǐng)示案件應(yīng)當(dāng)在立案后一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。需提請(qǐng)審判委員會(huì)討論或再向上一級(jí)法院請(qǐng)示的期間應(yīng)當(dāng)予以扣除。
第四章 質(zhì)效管理
第二百零五條 本章所稱的質(zhì)效管理,是指上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院或各級(jí)法院質(zhì)效部門對(duì)本院執(zhí)行案件的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查、分析以及督促整改,以提高執(zhí)行案件質(zhì)效的管理活動(dòng)。
第二百零六條 評(píng)查部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行監(jiān)督等各類執(zhí)行案件在事實(shí)認(rèn)定、辦理程序、執(zhí)行行為、法律適用、法律文書、卷宗裝訂等方面的質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)定。
評(píng)查按照程序合法、裁決公正、材料齊全、文書嚴(yán)謹(jǐn)、卷面整潔、裝訂規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第二百零七條 評(píng)查采取常規(guī)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查和專項(xiàng)評(píng)查等方式進(jìn)行。
常規(guī)評(píng)查是指定期對(duì)各類已執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行抽查;專項(xiàng)評(píng)查是指根據(jù)執(zhí)行工作的需要,對(duì)特定類型案件進(jìn)行評(píng)查;重點(diǎn)評(píng)查是指各級(jí)法院對(duì)可能存在質(zhì)量問題的某類案件或具體個(gè)案進(jìn)行評(píng)查。
第二百零八條 以下案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查:
(一)重復(fù)上訪案件;
(二)上級(jí)法院復(fù)議糾錯(cuò)案件;
(三)上級(jí)法院和本院院領(lǐng)導(dǎo)督辦案件;
(四)黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體關(guān)注和社會(huì)各界反映強(qiáng)烈案件;
(五)其他需要重點(diǎn)評(píng)查案件。
第二百零九條 案件質(zhì)量的評(píng)定等次,分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。具體質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),依照省高院《關(guān)于案件質(zhì)量評(píng)查工作的規(guī)定(試行)》(皖高法〔2010〕219號(hào))相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二百一十條 案件質(zhì)量評(píng)查的具體內(nèi)容和程序,依照省高院《關(guān)于案件質(zhì)量評(píng)查工作的規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二百一十一條 評(píng)查部門有權(quán)要求被評(píng)查執(zhí)行案件的承辦人員對(duì)被評(píng)查的執(zhí)行案件進(jìn)行相關(guān)情況說明,承辦人員應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
第二百一十二條 評(píng)查部門對(duì)被評(píng)查的執(zhí)行案件的質(zhì)量情況,可以定期進(jìn)行講評(píng)、通報(bào);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,應(yīng)當(dāng)按照《人民法院工作人員處分條例》的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附則
第二百一十三條 法律、法規(guī)、司法解釋對(duì)有關(guān)問題有規(guī)定的,以法律、法規(guī)、司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二百一十四條 本院以前制定的有關(guān)執(zhí)行工作的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二百一十五條 本規(guī)定由安徽省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二百一十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。